Полный_зачет_шпаргалка_по_международному_праву (947621), страница 7
Текст из файла (страница 7)
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИМеждународные организации являются субъектамимеждународного права особого рода. Их правосубъектность не идентична правосубъектности государств,так как не проистекает из суверенитета. Международная организация, не обладая суверенитетом, источником своих прав и обязанностей, в сфере реализации своей компетенции имеет международныйдоговор, заключенный между заинтересованными государствами.Наиболее известными международными организациями являются Организация ОбъединенныхНаций (ООН), Организация Объединенных Наций повопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО),Международная организация труда (МОТ), Всемирнаяорганизация здравоохранения (ВОЗ), СодружествоНезависимых Государств (СНГ), Совет Европы и др.Учредительные акты организаций устанавливают, чтоприем в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации.Члены организации подразделяются на две категории;первоначальные члены (государства, участвовавшиев разработке и принятии учредительного акта организации.
Для них устанавливаются несколько болеельготные условия вступления. Любой первоначальный член может стать членом организации, сообщивоб этом высшему должностному лицу о своем формальном принятии обязательств, вытекающих из учредительного акта такой организации) и другие члены (принимаются большинством в две трети голосов).Ряд организаций наряду с общим требованием - строгое соблюдение положений учредительного акта - выдвигают дополнительные требования к претендентам(членами Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК)могут стать только страны, в значительных масштабахэкспортирующие сырую нефть. Статус ассоциированно- Уг о .
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬПРИЗНАНИЯ ГОСУДАРСТВ2 1 . ПРИЗНАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВ.ПРИЗНАНИЕ DE JURE И DE FACTOПризнание - это политико-правовой акт, которымгосударство официально подтверждает свою осведомленность о возникновении нового государства, выражает свое позитивное отношение к этому намерениюнового государства вступать в отношения с другимигосударствами и иным образом участвовать в международном общении.В современном международном праве институт признания сформировался в связи с появлением новыхгосударств в результате обретения независимостибывшими колониями, слияния или разделения государств. Признание государства также требуется в случае смены в государстве общественно-политическойсистемы.В настоящее время не существует особой формулывыражения признания, речь идет о признании государства в качестве независимого суверенного, когдапризнающий исходит из наличия у признаваемогоспособности участвовать в международном общениии выступать при этом как субъект международногоправа.Современная практика показывает, что признаниеосуществляется в виде письменного послания отпризнающего государства, передаваемого по дипломатическим каналам или на церемонии провозглашения независимости.Международное право не устанавливает обязанности предоставлять признание; это является актомдоброй воли со стороны признающего государства.Однако в некоторых постконфликтных ситуациях такого рода обязанность может предусматриваться в целях нормализации отношений (по Парижско-Дейтонским соглашениям 1996 г.
союзная республикаЮгославия и Республика Босния и Герцеговина были УПризнание обычно адресуется вновь возникшемугосударству, но признание может предоставлятьсяи правительству государства, когда оно приходитк власти неконституционным путем (в результате переворота, гражданской войны). Сложившихся критериев признания такого рода правительств не существует. Обычно исходят из того, что признаниеправительства является обоснованным, если оно эффективно осуществляет власть на территории государства, контролирует ситуацию в стране, проводитполитику соблюдения прав и основных свобод человека, уважает права иностранцев, выражает готовность к мирному урегулированию конфликта, еслитаковой имеет место внутри страны, и заявляет о готовности соблюдать международные обязательства.Признание правительства в международномправе рассматривается двояко:1) доктрина Эстрада (по имени министра иностранныхдел Мексики 1930 г.) - особого признания правительства не требуется, поскольку это ставило бы признающее правительство в положение высказывающегосуждение о законности другого правительства и темсамым вмешивающегося во внутренние дела государства.
Достаточно просто либо продолжить дипломатические отношения, либо отозвать дипломатическое представительство, что позволяет избегатьпринятия или непринятия нового режима;2) доктрина Тобара (по имени министра иностранных делЭквадора 1907 г.) - правительства, возникшие неконституционным путем, не должны признаваться, покаони не будут признаны населением своей страны, т. е.не укрепят свою власть и влияние в стране.В последние десятилетия все больше государств(США, Англия, Австралия, Бельгия и др.) отка-зываются от практики выступлений с заявлениямио признании правительств, ограничиваясь продолжением или отказом от продолжения дипломатических отношений.Своеобразный случай признания имел место в 1949 г.,когда в связи с провозглашением Китайской НароднойРеспублики Советский Союз заявил о признании правительства КНР, а не КНР как государства.В международной практике различают две формыофициального признания, которые применяютсякак к признанию государств, так и к признанию правительств:1) признание de jure - это полное, окончательноепризнание, влекущее за собой весь комплекс правовых последствий: от возможности установлениядипломатических и консульских отношений до признания правовой системы и применения законодательства признаваемого государства и исполнениявынесенных его судами решений;2) признание de facto - это признание ограниченное,неполное, неокончательное, скорее, переходноек признанию de jure - оно, как и признание de jure,также влечет юридические последствия, но в меньшем объеме (установление только консульских отношений).Международной практике известно также признаниеособого рода - признание ad hoc (на данный случай),которое использовалось для переговоров с государством или правительством, которые не получают признания.обязаны признать друг друга в качестве суверенныхго члена может быть предоставлен странам, которые не.
независимых государств).могут иметь большинства голосов, необходимого дляполучения статуса полноправного члена - ст. 7 УстаПризнающее государство руководствуется своимисобственными политическими соображениями прива ОПЕК).решении вопроса о том, предоставлять или не предоПрава и обязанности государств-членов межставлять признание. Однако в 1991 г.
в связи с распадународных организаций объединяют в две катедом СССР и положением в некоторых странах Восточгории:ной Европы Европейское сообщество (Европейский^индивидуальные - любой член организации можетСоюз) определило общий подход к вопросу официальобладать индивидуальными правами и обязанноного признания новых государств в этом районе.
Былистями как партнер такой организации или член оргасогласованы критерии официального признания, такиенизации;как соблюдение Устава ООН; уважение нерушимости2) коллективные - имеют общих адресатов, т. е. обравсех границ; принятие соответствующих обязательств,щены ко всем членам или двум и более членамкасающихся разоружения и нераспространения ядерорганизации, предписывают предпринять совместного оружия, а также безопасности и региональной ' \ ные действия, затрагивающие интересы всех участстабильности.ников организации.В связи с признанием вновь возникшего государстваВыделяют также права и обязанности:возникает вопрос, имеет ли такое признание деклара1) вытекающие из общепризнанных принципов и нормтивную или конститутивную значимость, т.
е. идет ли речьмеждународного права;о констатации факта появления нового субъекта между2) непосредственно касающиеся участия государствнародного права и определении отношения к этому сово внутренней текущей деятельности организации;стороны признающего или же о том, наделяется ли при3)связанные с соблюдением основных положенийзнаваемое государство международной правосубъектучредительного акта организации.ностью, возможностью практически участвовать в межПроблема выхода из международной организациидународном общении.
В каждом акте признаниясвязана с другим вопросом - порядком денонсацииприсутствует элемент декларативной значимости, номеждународного договора, являющегося институциов условиях нарастания в современном мире тенденцийнальным документом. В учредительных актах оргак сепаратизму, к фрагментации, к расчленению территонизаций закрепляется несколько способов прекращериальной целостности государств, особенно многонания членства:циональных, наблюдается усиление конститутивного1)добровольный выход;начала в институте признания.2)автоматический выход;3) исключение;4) прекращение существования государства;5)ликвидация организации.00™<г2 2 .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
