Велби_Шпаргалка по международному праву (947594), страница 19
Текст из файла (страница 19)
лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся вконфликте, и принимающие непосредственное участие вбоевых действиях, являются комбатантами. Только за комбатантами признается право применять военную силу. К нимсамим допустимо в ходе боевых действий применение высшей меры насилия, т. е. физического уничтожения. Комбатанты, оказавшиеся во власти противника, вправе требоватьобращения с ними как с военнопленными.К несражающимся относится личный состав, правомерно находящийся в структуре вооруженных сил воюющей стороны, оказывающий ей всестороннюю помощь вдостижении успехов в боевых действиях, но не принимающий Непосредственного участия в этих действиях.Это интендантский и медицинский персонал, корреспонденты и репортеры, духовенство и др.
Несражающиесяне могут быть непосредственным объектом вооруженного нападения противника. В то же время оружие, имеющееся у них, они обязаны использовать исключительно вцелях самообороны и защиты вверенного им имущебтва.Тема 20. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМfПРАВЕ67. Понятие и основания международно-правовой ответственности субъектов международного праваМежд.-лравовая ответственность (МПО) - один из старейших институтов МП, сложившихся на базе обычно-правовых норм.
Нормы о МПО «разбросаны» по отдельнымотраслям МП, таким как право межд. правосубъектности,право межд. организаций, право межд. безопасности и др.МПО представляет собой юридические последствия, которые могут наступить для субъекта МП в результате его действий или бездействий, если при этом нарушены применимые к данному правоотношению межд.-лравовые нормы.Одновременно это и одно из юридических средств обеспечения соблюдения норм МП и возмещения нанесенногоущерба. Являясь важнейшим и наиболее эффективнымправовым средством обеспечения норм МП, МПО получает выражение в обязанности ее субъекта полностью иличастично устранить допущенное нарушение: ликвидировать причиненный вред, понести иные неблагоприятныепоследствия.
Ответственность в МП представляет собойоценку межд. правонарушения и субъекта, его совершившего, со стороны мирового сообщества и характеризуетсяприменением определенных мер к правонарушителю. Содержание правоотношения МПО заключается в осужденииправонарушителя и в обязанности правонарушителя понести неблагоприятные последствия правонарушения.Основания межд.-правовой ответственности. Ответственность наступает при наличии определенных оснований, понимаемых в двух значениях - на основе чего и за66. Международно-правовые последствия окончания войныНаиболее распространенными формами прекращениявоенных действий являются перемирие и капитуляция.Перемирие- временное прекращение военных действий, осуществляемое на основе взаимного соглашениямежду участниками вооруженного конфликта. Различаютдва вида перемирия: местное и общее.
Местное перемирие преследует цель приостановить военные действиямежду отдельными частями и подразделениями на ограниченном участке военных действий. Как правило, ононаправлено на решение частных задач (подбор раненых, погребение мертвых, эвакуация из осажденногорайона лиц из числа гражданского населения, посылкапарламентеров и т. д.).Общее перемирие существенно отличается от местного. Во-первых, в случае общего перемирия военныедействия приостанавливаются на всем участке театравоенных действий. Во-вторых, общее перемирие приопределенных обстоятельствах (например, если стороны в конфликте формально не заявили о наличиисостояния войны между ними) способно не только приостановить военные действия, но и привести к их прекращению.Специфической формой приостановления военныхдействий является выполнение участвующими в конфликте государствами решения Совета БезопасностиООН (на основании ст.
40 Устава ООН «О временныхмерах», которые могут включать, в частности, прекращение огня, отвод войск на заранее занятые позиции, освобождение определенной территории и т. д.).68. Виды и формы международной ответственностиФорма межд.-правовой ответственности - способ,посредством которого осуществляются неблагоприятные для нарушителя последствия вследствие совершенного им межд. правонарушения. Различают две формымежд.-правовой ответственности - нематериальную иматериальную.Нематериальная (политическая, моральная) ответственность может осуществляться в виде сатисфакции,репрессалий, коллективных санкций.
Сатисфакция удовлетворение государством-правонарушителем явновыраженных им подразумеваемых требований, выдвигаемых потерпевшим государством и выходящих за рамки простого восстановления (ресторации). Обычно этоможет выражаться в заверении пострадавшей стороны онедопущении повторения правонарушения, принесенииизвинения и т. д.Репрессалии - ответные насильственные действия,осуществляемые пострадавшим субъектом (например,задержание иностранного рыболовецкого судна за браконьерство).От репрессалии следует отличать реторсию - ответную акцию в связи с недружественными действиями, несоставляющими правонарушения (например, отзыв посла в ответ на недружественное заявление).Коллективные санкции в отношении межд.
правонарушителя могут приниматься только на основании решения Совета Безопасности ООН. Они могут выражаться вполном или частичном приостановлении экономическихотношений, функционирования коммуникаций, в приме-Капитуляция - это прекращение сопротивления вооруженных сил или их части.
Как правило, при капитуляции все вооружение, военное имущество, военные корабли и самолеты переходят к противнику. Сдающаясясторона подвергается военному плену. Капитуляция отличается от перемирия тем, что капитулирующая сторона лишается даже формального равенства с победителем. Согласно обычной норме МП нарушение условийкапитуляции составляет межд.
правонарушение, еслионо совершено по указанию правительства воюющейстороны, или военное преступление, если оно совершено без такового указания. Такое нарушение может повлечь либо адекватные военные действия, либо наказание виновных как военных преступников.Основным межд.-правовым средством прекращениясостояния войны между воюющими сторонами являетсязаключение мирного договора. Подобные договоры охватывают широкий круг вопросов, касающихся урегулирования политических, экономических, территориальныхи других проблем в связи с прекращением войны и восстановлением мира между воюющими.Правовые последствия окончания войны наступаюткак для воюющих сторон, так и для нейтральных и других невоюющих государств.
Для воюющих государствпрекращают действовать законы и обычаи войны и устанавливаются нормальные мирные отношения, в том числе и дипломатические. Для нейтральных государств прекращается состояние нейтралитета в войне, а для всехневоюющих государств в целом ликвидируется необходимость соблюдать режим зон ведения войн, возвращаются интернированные граждане и т.
д.Таким образом, деление вооруженных сил на сражающихся и несражающихся основывается на их непосредственном участии в боевых действиях с оружием в рукахот имени и в интересах той воюющей стороны, в вооруженные силы которой они правомерно включены.Поскольку партизанская война квалифицируется современным МП как правомерная форма борьбы против агрессора, колониальной зависимости и иностранной оккупации,за партизанами согласно Женевским конвенциям 1949 г.признается статус комбатанта, если они имеют во главелицо, ответственное за своих подчиненных, имеют отличительный знак, открыто носят оружие, соблюдают в ходебоевых действий законы и обычаи войны. В свете современного международного права статусом комбатанта обладают и бойцы национально-освободительных движений.Важнейшими источниками права вооруженных конфликтов являются Женевские конвенции о защитежертв войны 1949 г.:• Конвенция об улучшении участи раненых и больныхв действующих армиях;• Конвенция об улучшении участи раненых, больных илиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;• Конвенция об обращении с военнопленными;• Конвенция о защите гражданского населения во время войны.Запрещено размещать военнопленных в качестве «военного щита» в месте дислокации войск, техники или военных объектов захватившего государства.
В отношениивоеннопленных могут быть применены лишь меры дисциплинарного воздействия.нении вооруженной силы, временном ограничении суверенитета. Если в отношении репрессалий действуетпринцип соразмерности, то на санкции они не распространяются.что возникает ответственность. Основанием МПО субъекта МП является совершение им межд. правонарушения.Различают юридические, фактические и процессуальные основания МПО. Между ними существует теснаясвязь. С одной стороны, если право не содержит обязанности определенных действий либо запрета, то не может идти речь о правонарушении и, следовательно, обответственности. С другой - если в поведении субъектанет признаков правонарушения, то постановка вопросаоб ответственности также исключается.Под юридическими основаниями понимают межд.-правовые обязательства субъектов МП, в соответствии с которыми то или иное деяние объявляется межд.
правонарушением. Иными словами, при межд. правонарушениинарушается не сама межд.-правовая норма, а обязательства субъектов соблюдать международное правилоповедения. Юридическими основаниями ответственности являются: договор, обычай, решение межд. судов иарбитражей, резолюции межд. организаций, а также односторонние межд.-правовые обязательства государств,устанавливающих юридически обязательные правилаповедения для данного государства.Фактические основания есть то, за что наступает ответственность. В силу этого необходимо четко установить элементы межд. правонарушения, которое и выступает в качестве фактического основания ответственности. Межд.-противоправное деяние, например, государства налицо в том случае, когда: а) какое-либо поведение, заключающееся в действии или бездействии, можетсогласно МП присваиваться государству и б) такое поведение представляет собой нарушение межд. обязательства этого государства.Материальная ответственность выражается в обязанности возместить материальный ущерб.