Местная печать (859209)
Текст из файла
Уральские земства и их инициативы в области книжного дела
1. Издательская деятельность уральских земств (1860-1917 гг.).
1.1. Структура и качественные характеристики земского книгоиздания.
На характер и масштабы земских инициатив в области книжного дела в значительной степени повлияли особенности книжного рынка России второй половины XIX века. Книгоиздательские предприятия были сконцентрированы в столичных городах. Хотя объем провинциального книгоиздания в этот период увеличился в 13 раз, он по-прежнему занимал незначительную часть в общем потоке книгоиздательской продукции. Да и этот зарегистрированный прирост шел за счет официальных и справочных изданий местных организаций, в меньшей степени – за счет краеведческой и научной литературы. Художественных книг провинция издавала немного. Кроме того, необходимо учитывать, что, говоря о провинциальном книгоиздании, мы имеем в виду губернские города, так как в уездных городах издательств не было и типографий было мало.
Масштабы и формы участия земств в книжном деле предопределила просветительская направленность земской деятельности: это и создание собственных земских типографий, в которых наряду с земскими изданиями, печатались заказы «со стороны»; это и издание материалов земского делопроизводства, ведь именно благодаря этим изданиям земская деятельность была гласной; это и «деловая» земская литература, предназначенная для «третьего элемента» и для популяризации земских идей и начинаний в народной среде; это и финансовая поддержка некоторых авторов и конкретных книжных проектов, которые с точки зрения земских собраний были перспективны и полезны для региона.
Размещение заказов на издание земских делопроизводительных материалов напрямую зависело от полиграфических возможностей губернии (уезда). На начальном этапе земской деятельности, когда земских типографий было мало, заказы размещались либо в губернской земской типографии, либо в частных типографиях. Активно использовались полиграфические предприятия других регионов.
Постепенно начинает складываться тип земского делового издания. К земским деловым изданиям мы относим материалы, которые, не являясь официальными изданиями (как журналы и постановления земских собраний), были предназначены для различных категорий земских служащих, в основном земских врачей, агрономов.
Особую группу земской книжной продукции составляли краеведческие издания. Интерес к литературе по отечествоведению характерен для 60-х годов XIX в.
Среди таких земских изданий, вошедших в золотой фонд ураловедения, были работы Д.Д. Смышляева «Источники и пособия для изучения Пермского края: Материалы для указателя книг и статей, заключающие в себе сведения о Пермской губернии», Н.К. Чупина «Географический и статистический словарь Пермской губернии», Е.И. Красноперова «Материалы для сельскохозяйственной статистики Пермской губернии», и др.
Первые практические шаги земств в книжном деле в период 60-х – 80-х гг. имели преимущественно корпоративную направленность.
Основными направлениями издательской деятельности земств были:
- публикация материалов о текущей земской деятельности;
- издание уникальных по своей научной значимости краеведческих материалов;
- создание нового типа периодических провинциальных изданий – «Вестников» и «Сборников» земств.
В целом земская издательская деятельность способствовала популяризации земской идеи, делала работу земских органов самоуправления гласной для населения. Собственные книжные проекты земств и поддержка местных авторов способствовали формированию в регионе устойчивой краеведческой культурной традиции.
Анализ структуры земского книгоиздания позволяет выявить противоречие между декларируемой идеей издания книг для народа и действительной ориентированностью на довольно узкий круг земских деятелей и служащих, интеллигентного читателя из провинции. Земство в этот период только начинало искать формы приближения книг к широким кругам сельского читателя.
Реализации идеи централизации земской книгоиздательской деятельности помешали несформированность в народной среде потребности в чтении, отсутствие достаточной «книжной массы» для народного читателя, слабое развитие библиотечного дела.
В целом книгоиздательская работа земств совпадала с общим вектором активизации издательской деятельности в России в начале XX века. При скромных масштабах издательских начинаний земств, в изданных местными органами управления материалах, как в капле воды, отражена почти вся палитра изданий: официальные, деловые, популярные, беллетристические.
К середине 90-х гг. XIX в. земское книгоиздание изменилось по количественным показателям и качественным характеристикам. Особенно существенные перемены произошли в издании книг для народного читателя. Обозначилось стремление к универсальной тематике книжного репертуара. Популярные народные издания носили ярко выраженный прагматический характер. В издании беллетристики земства стремились противопоставить лубочный литературе тщательно подобранные, добротно изданные и дешевые издания лучших произведений.
Наибольших успехов в книгоиздательской деятельности добилось Вятское губернское земство. Этому способствовали наличие в регионе хорошо развитой типографской базы и комплексный характер просветительской деятельности, в рамках которой создание сети пятирублевых библиотек, бесплатная раздача книг населению собственное книгоиздание оказались тесно связанными и взаимообусловленными. Наличие потребности в литературе в больших объемах сделало издание книг в определенной степени доходным мероприятием.
Развитию земского книгоиздания для народа мешали «ненормальные внешние условия».
В 1905-1917 гг. статистические данные свидетельствуют, что доля земских изданий в книжном репертуаре провинции была весьма существенной. Анализ земской книжной продукции показывает, что большая ее часть была предназначена «для служебного пользования» узкого круга земских гласных и специалистов. Преимущественно ведомственный характер земского книгоиздания на первый взгляд противоречит масштабной просветительской деятельности, которую осуществляли земские органы. Однако при более глубоком осмыслении становится ясным, что земство использовало книгоиздание как вспомогательное средство решения широких просветительских программ в тех случаях, когда репертуар книжного рынка был недостаточным. Так было и с изданием вятским земством дешевых книг для народа в 90-е гг. XIX в., и с изданием уфимским земством книг на инородческих языках в начале XX в. Таким образом, земская книгоиздательская деятельность не преследовала задачи замены и серьезной конкуренции государственному и частному книгоизданию. Земства стремились заполнить лакуны на книжном рынке, существование которых могло затормозить их просветительские проекты. Это пояснение помогает более адекватно оценить основные результаты земской книгоиздательской деятельности.
Развитие земского книгоиздания, ограниченного административными мерами, затруднялось в связи с возросшей на книжном рынке конкурентной борьбой с частными издательствами, сдерживалось несовершенством материально-технической базы земских типографий и отсутствием в земской среде достаточного опыта в данной сфере деятельности.
1.2. Земские периодические издания. Содержание. Проблемы. Достижения.
Зарождение земского книгоиздания относится к периоду становления местных органов самоуправления. Являясь выборными органами, подотчетными своим избирателям, земства изначально стремились сделать свою деятельность максимально «прозрачной». С этой целью они издавали разнообразные материалы земского делопроизводства. К ним относятся постановления и журналы губернских и уездных земских собраний, отчеты и доклады земских управ.
Согласно положению 1864 года о земских учреждениях органы местного самоуправления обязаны были вести протоколы заседаний и издавать журналы или постановления земских собраний. Процедура решения любого вопроса строго фиксировалась и предавалась гласности в земских изданиях. До сведения избирателей доводилась вся внутренняя жизнь муниципальных структур. Губернское земство стенографировало и издавало печатные отчеты о заседаниях всех земских собраний. Уездные земства печатали стенограммы лишь по особо важным постановлениям.
В первые годы работы земских органов самоуправления тираж земских материалов согласно закону от 13 июля 1867 г. был ограничен числом гласных в земском (губернском или уездном) собрании. Поэтому первые земские материалы на практике не были доступны населению. Более того, Б.Б. Веселовский указывал, что многие земства не посылали обязательный экземпляр своих публикаций в Императорскую Публичную библиотеку, поэтому даже в этом крупнейшем книгохранилище страны не было полного комплекта земских изданий. Позже тираж журналов и постановлений уездных земских собраний был увеличен до 100 экземпляров. Издания поступали ко всем губернским и уездным гласным, а также во все волостные правления, уездные и губернские учреждения, некоторые столичные библиотеки, высшие и центральные государственные учреждения. Тираж материалов губернского земского собрания сначала был определен до 200 экземпляров, а в начале XX в. и это ограничение было снято.
В отношении земских изданий законом 13 июня 1867 г. устанавливалась цензура губернаторов. Губернская (уездная) управа не имела права печатать земские издания без разрешения губернатора. В отдельных случаях губернаторы запрещали выход тех или иных изданий по цензурным соображениям. В частности, был запрещен к печати журнал Глазовского уездного земского собрания от 5 октября 1868 г. с прениями по вопросам народного образования, в 1869 г. вятским губернатором не были допущены к публикации протоколы заседаний комиссии по народному образованию губернского земства. Предварительная цензура земских делопроизводительных материалов была отменена только в 1905 г.
Первоначально наиболее распространенным типом земских деловых изданий были журналы земских собраний различного уровня (на долю этих и аналогичных материалов приходилось 72,7% от всех земских изданий данного периода).
Деловые земские издания, составляющие данную группу, были значительны по объему: по двести-триста страниц. Справочный аппарат изданий был самым примитивным: в них отсутствовали не только какие-либо вспомогательные указатели, но и оглавления. Материал в изданиях был слабо структурирован и практически никак не систематизирован.
Были созданы нового типа периодические провинциальные издания – «Вестник» и «Сборник» земств.
Становление земской периодической печати в конце XIX – начале XX вв. определялось, с одной стороны, осознанной потребностью местных органов управления в информационном обеспечении деятельности земских гласных и специалистов, популяризации земской идеи среди населения и дальнейшем развитии и упрочении просветительских программ. С другой стороны, на объем и характер земской периодики сдерживающее влияние оказывали разрешительный характер функционирования органов печати, система мелочной опеки за действиями провинциальных периодических изданий со стороны администрации, необходимость многочисленных бюрократических согласований и отсутствие опыта журналистской деятельности.
Уральская земская пресса была представлена назначительным количеством изданий. Ни в одной из уральских губерний не была представлена вся система земской периодики, которая включала земские деловые издания, ориентированные на земских гласных и специалистов, и земские народные издания. Одним из старейших в России земских периодических изданий первой группы был «Сборник Пермского земства», необходимость реформирования которого остро осознавалась губернским собранием. «Вятская газета», ориентированная на широкую читательскую аудиторию, являла собой уникальное во многих отношениях народное издание, благодаря чему она и стала образцом для подражания во многих российских губерниях.
События 1905-1907 гг. оказали двойственное влияние на развитие земской прессы. С одной стороны, в период реакции усилилось давление на земские органы печати со стороны местной администрации и земских гласных, придерживающихся убеждений правого толка. В результате многие земские издания были закрыты. С другой стороны, отмена предварительной цензуры, широкое развитие земских экономических, агрономических и просветительских мероприятий, а также важность переживаемых страной событий стимулировали развитие земской периодики.
Дальнейшее развитие получила наметившаяся в начале XX в. тенденция к трансформации земских периодических изданий из узкоспециальных в популярные. Основным типом земского популярного периодического издания стала еженедельная народная газета. Главные задачи такой газеты заключались в популяризации земской идеи и рапространении просвещения среди населения.
Популярная земская периодика характеризовалась универсальным содержанием, высокой плотностью краеведческого материала, жанровым разнообразием газетных публикаций.
«Пермская земская неделя» продолжала демократические традиции, заложенные «Вятской газетой». Это проявлялось в универсальной проблематике издания, активной опоре на авторов из народной среды, широком распространении издания.
Продолжала развиваться специальная земская периодика.
2. Участие земств в развитии книгораспространения. Книжные склады. Бесплатная раздача книг.
Во второй половине XIX века система книгораспространения была развита слабо, книжные магазины в провинции малочисленны. Таким образом, потребности широкой читающей публики местное книгоиздание в этот период удовлетворить не могло ни с точки зрения количества, ни с точки зрения качественного содержания книжного репертуара.
Основной формой участия земств в распространении книг стало учреждение уездных земских складов. Первые результаты работы книжных складов позволяют рассматривать их как учреждения, тесно связанные с земской школой, сочетающие просветительскую и одновременно прагматическую направленность в работе. Данная форма земской деятельности широкого распространения не получила.
Вятское губернское земство обеспечивало реализацию широкомасштабных программ создания сети библиотек и бесплатной раздачи книг населению.
Земское книжное дело – отрасль, появившаяся сравнительно поздно, но интенсивно развивающаяся как в количественном, так и в качественном выражении.
Земские книжные склады стали основной формой участия земских органов самоуправления в книгораспространении. Главной задачей книжных складов земские деятели считали «не столько книжную торговлю, сколько распространение образования». Это определило приоритетное значение в работе складов интересов земских школ и народных библиотек. Именно в области комплектования школ и библиотек земские книжные склады занимали коммерчески незначительные, но культурно важные позиции.
Основными приоритетами земской деятельности в области книгораспространения являлись широкая доступность и невысокая цена книг.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
