Финансово-бюджетное планирование и прогнозирование. Рабочая учебная программа (1-313-11) (852505), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Использованиепоказателей исполнения бюджета за предшествующие годы в процессе бюджетного планирования. Использование расчетов ожидаемого исполнения бюджета по доходам и расходам в бюджетном планировании. Планирование бюджетного дефицита и источников егопокрытия. Информационная база составления проекта федерального бюджета. Этапы составления проекта федерального бюджета. Особенности составления проектов территориальных бюджетов.Тема 8. Планирование бюджетных доходовЭкономические основы и организация планирования бюджетныхдоходов. Особенности прогнозирования доходов федерального бюджета: нефтегазовых и ненефтегазовых доходов.
Планирование налоговых доходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, налогина имущество, налог на добычу полезных ископаемых и др.). Планирование неналоговых доходов (доходы от государственной собственности или деятельности, доходы от продажи принадлежащегогосударству имущества, доходы от внешнеэкономической деятельности). Планирование безвозмездных поступлений.
Особенностипланирования бюджетных доходов в период финансового кризисаи посткризисный период. Направления повышения собираемостибюджетных доходов. Контроль за выполнением плана поступлениябюджетных доходов.10Тема 9. Планирование бюджетных расходовОсновы планирования бюджетных расходов. Нормирование бюджетных расходов. Планирование бюджетных инвестиций. Оценкаэффективности инвестиционных проектов и сроков их окупаемости.
Составление сметы бюджетных расходов. Планирование бюджетных ассигнований. Планирование расходов на финансированиеотраслей материального производства (промышленность, строительство, энергетика, сельское хозяйство, транспорт, дорожное хозяйство). Планирование расходов на жилищно-коммунальное хозяйство. Планирование расходов на непроизводственную сферу (государственное управление и местное самоуправление, национальнаяоборона, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства, фундаментальные исследования и содействиенаучно-техническому прогрессу, охрана окружающей природнойсреды).
Планирование расходов на социально-культурные мероприятия (образование, культура и искусство, здравоохранение и физическая культура, социальная политика). Планирование обслуживания государственного долга.Тема 10. Бюджетное планирование в процессерассмотрения и исполнения бюджетаРассмотрение проекта бюджета и его утверждение. Составлениебюджетной росписи. Поквартальное распределение бюджетных доходов и расходов. Внесение изменений в показатели утвержденного бюджета. Планирование финансового обеспечения долгосрочныхцелевых программ, реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Федеральная адресная инвестиционная программа, Инвестиционный фонд Российской Федерации: порядок планирования показателей.
Планирование бюджетных ассигнований на реализациюведомственных целевых программ. Контроль и анализ исполнениябюджета и их роль в бюджетном планировании. Корректировка бюджетных показателей в процессе исполнения бюджета.11Практические занятияПрактические занятия проводятся в форме диалога со студентами и имеют целью более глубокое уяснение основ финансовобюджетного планирования и прогнозирования.Кроме того, практические занятия предусматривают решение примеров и задач и составление документов, используемых финансовыми органами, распорядителями бюджетных средств и бюджетнымиорганизациями в процессе осуществления финансово-бюджетногопланирования. Возможными формами проведения практических занятий являются: тестирование студентов по специальным учебнымпрограммам, студенческие научно-практические конференции и обсуждение докладов, подготовленных студентами по проблематикеданной дисциплины.Содержание практических занятийТемаЧасыСоставление проектов бюджетов1Планирование бюджетных доходов1Планирование бюджетных расходов1Бюджетное планирование в процессе рассмотрения и исполнения бюджета1Итого4Организация самостоятельной работыОсновная цель самостоятельной работы студента при изучениидисциплины – закрепить теоретические знания, полученные в процессе лекционных занятий, и сформировать практические навыкифинансово-бюджетного планирования.Для углубленного изучения дисциплины студентам рекомендуется ознакомиться с публикациями в журналах «Финансы», «Финансы и кредит», «Налоговая политика и практика», «Финансовыйконтроль», а также использовать компьютерную обучающую программу, разработанную преподавателями кафедры.12Самостоятельная работа студента в процессе освоения дисциплины «Финансово-бюджетное планирование и прогнозирование»включает:• изучение основной и дополнительной литературы;• изучение материалов периодической печати и электронных ресурсов;• работу с электронными учебными ресурсами (КОПР);• написание рецензии на статью (по заданию преподавателя);• разработку презентаций (по заданию преподавателя);• подготовку докладов по темам практических заданий;• подготовку к участию в научной студенческой конференции;• подготовку статьи для публикации во внутривузовском или внешнем издании (по заданию преподавателя);• подготовку к практическим занятиям;• выполнение контрольной работы;• подготовку к компьютерному тестированию;• подготовку к экзамену;• индивидуальные и групповые консультации по наиболее сложным вопросам дисциплины.Преподаватель, проводящий практические занятия, дает болееподробные задания для самостоятельной работы студентов, учитывая специфику их научных и деловых интересов.На самостоятельную работу студентов отводится 130 часов учебного времени.13Распределение бюджета времени самостоятельной работы(в часах)41–211441–211441–211441–211441–211441–2111021221710212217102122176212213603210820 130Подготовка к экзамену4Подготовка к практическим занятиямВыполнение контрольнойработы1.
Макроэкономическая и финансовая политика государства2. Правовые основы финансовобюджетного планирования и прогнозирования3. Основы организации финансовобюджетного планирования4. Принципы и методы бюджетного планирования5. Сводное планирование. Перспективное финансовое планирование6. Бюджетное прогнозирование7. Составление проектов бюджетов8.
Планирование бюджетных доходов9. Планирование бюджетных расходов10. Бюджетное планированиев процессе рассмотрения и исполнения бюджетаИтогоРабота с КОПРТемаИзучение основной и дополнительной литературыВид самостоятельнойработы студентаВсего146.
Методические рекомендации преподавателюИзучение дисциплины предполагает проведение лекционных занятий в соответствии с тематическим планом. При изложении лекционного материала преподавателю рекомендуется использовать презентации в программе PowerPoint, раздаточный материал, электронныйпланшет и материалы КОПР.Закрепление полученных теоретических знаний осуществляется напрактических занятиях в завершающей части учебного курса. Форму проведения практических занятий (деловые игры, выступленияс докладами, круглые столы, применение проектного метода и др.)определяет преподаватель.Поскольку при заочной форме обучения большая часть учебного времени отводится на самостоятельное изучение дисциплины,преподавателю рекомендуется уделить особое внимание организации и планированию самостоятельной работы студентов, раскрывсуществующие возможности созданных в институте корпоративных образовательных ресурсов (электронная библиотека, справочные правовые системы, компьютерные обучающие программы(КОПР), электронные тестовые базы LAN-TESTING и STELLUS,контрольные работы с использованием КОПР, электронные учебные ресурсы в системе STELLUS, сетевые учебно-методическиекомплексы (УМК-С)).15ЛитератураОсновнаяФинансово-бюджетное планирование: учебник / под ред.
Г.Б. Поляка. – М.: Вузовский учебник, 2007.Дополнительная1. Конституция Российской Федерации.2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.3. Гражданский кодекс Российской Федерации.4. Налоговый кодекс Российской Федерации.5. Лапушинская Г.К., Петров А.Н. Планирование в условияхрынка: учебное пособие. – М.: Дашков и К°, 2003.6. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебноепособие / под ред. Т.С.