Учебник по БЖД (850677), страница 31
Текст из файла (страница 31)
2. Наименование организации, где произошел несчастный случай, ее адрес, отрасль. Наименование цеха (участка) организации.
3. Наименование и адрес организации, направившей работника.
4. Комиссия, проводившая расследование.
5. Сведения о пострадавшем. Фамилия, имя, отчество пострадавшего. Пол. Возраст. Профессия (должность). Стаж работы (число полных лет работы, при выполнении которой произошел несчастный случай).
6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда.
7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай.
8. обстоятельства несчастного случая.
8.1. Вид происшествия.
8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья.
8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
8.4. Очевидцы несчастного случая.
9. Причины несчастного случая (основная и сопутствующие причины НС со ссылками на нарушение требований законодательных и иных нормативных актов).
10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда. Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица.
В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается степень его вины (в процентах), определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.
11. Мероприятия и сроки по устранению причин несчастного случая.
При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 оформляется на каждого пострадавшего.
Порядок расследования профессиональных заболеваний
Расследование профессиональных заболеваний производится в соответствии с порядком, установленным Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967.
Положением установлены два окончательных диагноза профессиональных заболеваний: острое профессиональное заболевание и хроническое профессиональное заболевание.
Под острым профессиональным заболеванием понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора, повлекшее стойкую или временную утрату профессиональной трудоспособности.
Под хроническим профессиональным заболеванием понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора, повлекшее стойкую или временную утрату профессиональной трудоспособности.
Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от травм и профзаболеваний, является страховым случаем.
Расследованию и учету подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.
К ним относятся:
-
работники, выполняющие работу по трудовому договору;
-
граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;
-
студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и учащиеся образовательных учреждений, проходящие производственную практику в организациях.
Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания
В целях расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания работодатель обязан в течение 10 дней со дня даты получения извещения об установлении заключительного диагноза причин возникновения у работника профессионального заболевания образовать комиссию, возглавляемую главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Профессиональное заболевание у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется в той организации, где произошел указанный случай. В состав комиссии входит полномочный представитель организации, направившей работника. Несвоевременное прибытие представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
в тех случаях, когда по месту настоящей работы исключено влияние вредного производственного фактора, могущего вызывать данное профзаболевание, расследование проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.
Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:
а) приказ о создании комиссии;
б) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;
в) сведения о проведенных медицинских осмотрах;
г) выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
д) протоколы объяснений работника, других лиц;
е) экспертные заключения специалистов, результаты исследований;
ж) медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения здоровья работника;
з) копии документов, подтверждающие выдачу работнику средств инди-видуальной защиты (СИЗ);
и) выписки из ранее выданных по данному объекту предписаний Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и др.
Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).
По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания.
Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.
Об исполнении решений комиссии работодатель письменно сообщает в Центр санитарно-эпидемиологического надзора.
Порядок оформления акта о случае профессионального
заболевания
Акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.
Акты о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования подлежат хранению в течение 75 лет в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование.
Учет несчастных случаев на производстве
и случаев профзаболеваний
Каждый акт по форме Н-1 учитывается организацией по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев по установленной форме.
Каждый несчастный случай, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве (форма №7 – травматизм).
Профессиональное заболевание учитывается Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование.
Контрольные вопросы и задачи
-
Сформулировать понятия «травма», «травматизм», «несчастный случай на производстве».
-
Классификация причин травматизма.
-
Показатели производственного травматизма: коэффициент частоты, коэффициент тяжести, коэффициент нетрудоспособности.
-
Законодательные и нормативные документы, определяющие порядок расследования несчастных случаев на производстве.
-
Какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету?
-
Обязанности работодателя при несчастном случае.
-
Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
-
В каких случаях проводится специальное расследование?
-
Какой несчастный случай на производстве называется групповым?
-
Состав комиссии и сроки расследования:
-
при легком (неосложненном) несчастном случае;
-
при групповом, тяжелом и смертельном несчастном случае на производстве.
-
Кем определяется и утверждается состав комиссии при групповых авариях с числом погибших 15 человек и более?
-
Оформление результатов расследования несчастных случаев на производстве. Содержание акта по форме Н-1.
-
Кем определяется степень вины пострадавшего в случае установления факта его грубой неосторожности, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного здоровью? Как это повлияет на размер компенсаций застрахованному работнику?
-
Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.
-
Порядок оформления акта о случае профессионального
заболевания. Срок хранения материалов расследования. -
Учет несчастных случаев на производстве и случаев профзаболеваний.
-
Задача. Определить коэффициент частоты и тяжести производственного травматизма для подразделения, в котором:
-
среднесписочное число работающих за отчетный период Р = 10000 чел.;
-
количество несчастных случаев Т = 50;
-
общее число дней нетрудоспособности Д = 750.
РАЗДЕЛ 4
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ
Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
В теории БЖД чрезвычайная ситуация (ЧС) – это совокупность событий, результат наступления которых характеризуется одним или несколькими из следующих признаков:
а) опасность для жизни и здоровья значительного числа людей;
б) существенное нарушение экологического равновесия в районе чрезвычайной ситуации;
в) выход из строя систем жизнеобеспечения и управления, полное или частичное прекращение хозяйственной деятельности;
г) значительный материальный и экономический ущерб;
д) необходимость привлечения больших, как правило, внешних по отно-шению к району ЧС сил и средств для спасения людей и ликвидации последствий;
е) психологический дискомфорт для больших групп людей.
Характерно, что ЧС возникает внешне неожиданно, внезапно.
Законодательная и нормативно-техническая основа управления в чрезвычайных ситуациях
Основные законодательные и подзаконные акты
Правовую основу организации работ в чрезвычайных ситуациях и в связи с ликвидацией их последствий составляют законы РФ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994 г.), «О пожарной безопасности» (1994 г.); «Об использовании атомной энергии» (1995 г.); «О радиационной и ядерной безопасности населения» (1996 г.); «О промышленной безопасности опасных производствен-ных объектов» (1998 г.). Среди подзаконных актов в этой области отметим постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (1995 г.).
Комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (БЧС)
Основные нормативно-технические документы по чрезвычайным ситуациям объединены в комплекс стандартов «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (БЧС).
Обозначение отдельного стандарта в комплексе состоит из индекса
(ГОСТ Р), номера системы по классификатору (ГСС–22), номера (шифра) группы, порядкового номера стандарта в группе и года утверждения или пересмотра стандарта. Например, ГОСТ Р 22.0.01–94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.
Стандарты группы 0 устанавливают:
-
основные положения (назначение, структуру, классификацию комплекса стандартов;
-
основные термины и определения в области обеспечения безопасности в ЧС;
-
классификацию ЧС, а также номенклатуру и классификацию поражающих факторов и т.д.
Содержание остальных групп стандартов определяется их кодовым наименованием (табл. 18).
Таблица 18
Классификация стандартов, входящих в комплекс стандартов БЧС
Номер группы | Группа стандартов | Кодовое наименование |
0 | Основополагающие стандарты | Основные положения |
1 | Стандарты в области мониторинга и прогнозирования | Мониторинг и прогнозирование |
2 | Стандарты в области обеспечения безопасности объектов экономики | Безопасность объектов экономики |
3 | Стандарты в области обеспечения безопасности населения | Безопасность населения |
4 | Стандарты в области обеспечения безопасности продовольствия, пищевого сырья и кормов | Безопасность продовольствия |
5 | Стандарты в области обеспечения безопасности сельскохозяйственных животных и растений | Безопасность животных и растений |
6 | Стандарты в области обеспечения безопасности водоисточников и систем водоснабжения | Безопасность воды |
7 | Стандарты на средства и способы управления, связи и оповещения | Управление, связь, оповещение |
8 | Стандарты в области ликвидации чрезвычайных ситуаций | Ликвидация чрез-вычайных ситуаций |
9 | Стандарты в области технического оснащения аварийно-спасательных формирований, средств специальной защиты и экипировки спасателей | Аварийно-спасательные средства |
10, 11 | Резерв |
Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций
Основные понятия и определения
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей.