!ВК объектов основных средств (813871), страница 3
Текст из файла (страница 3)
При капитальном ремонте зданий и сооружений проводится смена изношенных конструкций и деталей или замена их более прочными и экономичными, улучшающими эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (фундаменты, опоры мостов, подземные инженерные сети и т.п.).
При наличии у одного объекта нескольких частей, которые имеют разный срок полезного использования, замена каждой такой части при восстановлении учитывается как выбытие и приобретение самостоятельного объекта.
В организациях должны составляться годовые, квартальные и месячные планы ремонтов. Планы включают в себя перечень всех инвентарных единиц оборудования, видов ремонтов и осмотров, которые должны быть осуществлены в плановом году с указанием календарного срока их выполнения.
Подлежащие ремонту основные средства проходят предварительное и всестороннее обследование. Предварительное обследование проводят представители инженерно-технического персонала.
Материалы предварительного обследования и предложения об объемах и продолжительности намеченных работ передаются руководителю организации. Для всестороннего обследования объекта работ руководитель организации назначает комиссию, в которую, в частности, входят представители инженерно-технического персонала.
Комиссия составляет акт технического обследования объекта, который содержит выводы о характере и объеме работ на объекте. К этому акту может прилагаться перечень дефектов основных конструктивных элементов или ведомость дефектов.
На дефекты оборудования, выявленные в процессе монтажа, наладки или испытания, а также по результатам контроля, составляется Акт о выявленных дефектах оборудования по форме № ОС-16, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7.
На основании актов технического осмотра и ведомостей дефектов составляют плановую калькуляцию (смету) стоимости ремонтных работ, в которой указывают стоимость материалов и запасных частей, подлежащих расходованию на капитальный ремонт, затраты на основную заработную плату производственных рабочих, прочие затраты, накладные расходы.
Сдача объекта в ремонт оформляется внутренним актом приема-передачи от одного структурного подразделения другому или двусторонними актами со специализированными ремонтными организациями, с которыми заключается договор на выполнение ремонтных работ. Унифицированной формы такого акта нет, поэтому его форму утверждает сама организация.
При проведении ремонтных работ используется большое количество материалов. Если это материалы организации, то при осуществлении работ непосредственно силами организации материалы выдаются по первичным учетным документам утвержденных форм (требованиям на отпуск, расходным накладным, лимитно-заборным картам).
При выполнении работ силами сторонней организации материалы передаются подрядчику по приемо-сдаточному акту или накладным, которые подписываются двумя сторонами.
Результаты ремонтных работ, выполняемых подрядным способом и предусматривающие ремонтно-строительные работы, оформляются актом о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). После завершения работ двусторонняя комиссия с участием заказчика и подрядчика подписывает акт выполненных работ и акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме № ОС-3.
5.9. Контроль операций по ремонту объектов основных средств
Порядок организации и проведения контроля операций по ремонту основных средств зависит от того, какого рода был произведен ремонт, каким способом он был выполнен и какой его объем.
При проверке операций по текущему ремонту основных средств определяют правильность начисления заработной платы и расходования материалов и запасных частей. Для этого изучаются наряды на сдельную работу, требования по форме № 10а и лимитно-заборные карты по форме № М-8. Данные первичных документов необходимо обобщить по отдельным объектам и сопоставить с плановыми и фактически выполненными объемами текущего ремонта основных средств. При этом выясняют, не выполнялись ли под видом текущего ремонта работы и услуги для сторонних организаций и частных лиц, не было ли завышения расценок и приписок объемов выполненных работ, завышения норм расхода материалов и запасных частей.
При неравномерном распределении ремонтных работ источником ревизии служат записи на счетах 97 «Расходы будущих периодов» и 96 «Резервы предстоящих расходов».
Так, при использовании ассигнований по текущему ремонту вперед за несколько месяцев затраты отражаются на счете 97, с которого затем списываются на соответствующие счета.
При проверке операций по среднему и капитальному ремонту основных средств, прежде всего, проверяют правильность составления плана капитального ремонта и сметно-технической документации по капитальному ремонту отдельных объектов.
По каждому объекту капитального ремонта ревизор проверяет наличие плановых калькуляций или смет, а затем сопоставляет фактические затраты по данным бухгалтерского учета и сметно-плановой документацией, определяя перерасход или экономию на затратах.
Завышение стоимости ремонтных работ может быть вызвано неправильным применением норм расхода материалов и их оценки, норм выработки и расценок, увеличенной стоимостью полученных услуг и неправильным распределением накладных расходов.
Средний и капитальный ремонт могут быть произведены хозяйственным и подрядным способом.
При контроле операций по среднему и капитальному ремонт) основных средств произведенных хозяйственным способом, ревизор устанавливает правильность списания материальных затрат путем сопоставления данных первичных документов на отпуск материальных ценностей со склада (требований по форме № 10а, лимитно-заборных карт по форме № М-8, материальных отчетов мастера) нарядов на выполненные работы с наименованием и количеством материалов, деталей, узлов, предусмотренных плановыми спецификациями и плановой документацией. Нередко путем завышенной: списания запасных частей и материалов покрывается их хищение По заработной плате иногда делают приписки к объемам выполненных работ, что выявляется путем сопоставления планового и фактически оплаченного объема работ, обмера и объяснений, полученных от исполнителей ремонтных работ.
По возможности необходимо посредством обследования объектов убедиться в реальном использовании деталей, агрегатов, узлов в указанном объеме выполненных работ. Возможна фактическая проверка объектов ремонта по инвентарным номерам, которые должны быть проставлены в планах-графиках ремонтов. Кроме того, требуется установить, как были оценены полученные при разборке ремонтируемых объектов узлы, конструкции, детали и другие материалы, полностью ли они оприходованы и уменьшена ли величина затрат по капитальному ремонту на их стоимость.
При контроле среднего и капитального ремонта, произведенного подрядным способом, ревизор устанавливает полноту, своевременность и стоимость осуществленного ремонта путем сопоставлена указанных в договоре подряда видов основных средств, сроков проведения ремонта и стоимости фактически переданных в ремонт объектов со сроками передачи и возврата из ремонта (по данные актов приема-сдачи отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме № ОС-; (и величиной оплаты по записям на счетах 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 51 «Расчетные счета»).
Контролер проверяет, не осуществлялись ли расчеты по законченным этапам в случаях, когда стоимость этих этапов не определена в утвержденной смете и справке о распределении сметной стоимости ремонта по отдельным этапам.
В случае установления фактов нарушения договорных условий ревизор выясняет причины, последствия и виновных лиц. Если условия договора нарушены подрядчиком, то следует выяснить, были ли к нему предъявлены предусмотренные договором санкции, а если нет, то по чьей вине. В случае, когда контролируемая организация нарушила договорные условия и были уплачены неустойки и штрафы, необходимо определить, были ли привлечены к ответственности должностные лица, не обеспечившие своевременного выполнения договора подряда.
Проверка расчетов за капитальный ремонт машин, оборудования и транспортных средств осуществляется на основании актов приемки выполненных работ и счетов, в которых должна быть ссылка на прейскурант, смету или калькуляцию, дату и номер договора или наряда-заказа. Контролеру следует убедиться в наличии названных прейскурантов, калькуляций, смет, договоров и соответствии им данных, указанных в актах и счетах.
Учитывая, что на отдельные виды работ по капитальному ремонту машин, оборудования и транспортных средств иногда нет прейскурантных цен, ревизор должен убедиться, что стоимость капитального ремонта определена исходя из объема работ, указанного в дефектной ведомости и смете. Контролеру необходимо установить, проставлены ли в смете расходы по заработной плате, стоимость материалов и запасных частей, накладные расходы, услуги вспомогательных производств и сторонних организаций. При этом определяется, уменьшена ли сумма накладных расходов на затраты, не имеющие отношения к капитальному ремонту (например, расходы по подготовке кадров и т.п.).
При проверке расчетов за капитальный ремонт зданий и сооружений проверяются данные акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.
Кроме того, на основании журнала-ордера № 6 по счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и договоров подряда проверяется своевременность расчетов с подрядчиками.
При проверке ремонтов основных средств важное место занимает проверка качества капитального ремонта основных средств. Хорошее качество ремонта характеризуется длительной безотказной работой отремонтированных объектов основных средств при нормальных условиях их эксплуатации, сокращением простоев, вызванных техническими неисправностями, уменьшением затрат на текущий ремонт, соблюдением межремонтных периодов. Поэтому контролер (специалист системы внутреннего контроля) проверяет названные показатели качества ремонта по данным первичных документов, отметок в регистрах аналитического учета основных средств, хронометрирования и проверок на местах эксплуатации.
Кроме того, необходимо проверить полноту и правильность списания фактической стоимости капитального ремонта за счет источников его финансирования. На практике имеют место случаи, когда затраты на капитальный ремонт превышают размеры источников его финансирования.
При проверке всех видов внеплановых ремонтов необходимо обратить внимание на причины аварии, порчи, поломки. Для этого следует изучить документы, которые были созданы специально назначенными организацией комиссиями.
5.10. Инвентаризации незаконченных ремонтов объектов основных средств
При инвентаризации незаконченных ремонтов зданий, сооружений, машин, оборудования, энергетических установок и других объектов основных средств применяется акт инвентаризации незаконченных ремонтов основных средств по форме № ИНВ-10, утвержденной постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88. Акт составляется в двух экземплярах ответственными лицами инвентаризационной комиссии на основании проверки состояния работ в натуре, подписывается, и один экземпляр передается в бухгалтерию, второй — материально ответственному (ым) лицу (лицам).
Данные акта используются бухгалтерией для сверки фактически полученных результатов с записями на соответствующих счетах бухгалтерского учета. Кроме того, они необходимы для внесения изменений и уточнений в первичные документы по учету незаконченных ремонтов основных средств.
Акты инвентаризации незаконченных ремонтов основных средств могут быть заполнены как ручным способом, так и с помощью печатных или вычислительных средств автоматизации. При ручном способе оформления все записи в акте должны быть сделаны чернилами или шариковой ручкой четко и ясно, без помарок и подчисток. При автоматизированной обработке данных форма № ИНВ-10 выдается комиссии на бумажных и машинных носителях информации с заполненными с 1-й по 6-ю, а также 8-й и 9-й графами.
В заголовочной части акта необходимо указать номер и дату приказа (распоряжения) руководителя организации, которым утверждаются порядок и сроки проведения инвентаризации. Там же фиксируются даты начала и окончания инвентаризации.
На заключительном этапе инвентаризации показатели, отраженные в акте, используются для выявления результатов инвентаризации, которые заносятся в графы 10 и 11. Эти данные применяются для определения внутренних резервов предприятия и в системном бухгалтерском учете не отражаются. В случае выявления необоснованного перерасхода (графа 11) необходимо выяснить его причины и произвести соответствующие исправления в бухгалтерском учете.
1 Под суммовой разницей понимается разница между рублевой оценкой, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах) кредиторской задолженности по оплате объекта основных средств, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бухгалтерскому учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.