Диссертация (793321), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Элементы теории социального конфликта // Социс. 1994. № 5,142 с.32технические условия, но организация запрещена и, таким образом, отсутствуютполитические условия». 88 Крайне интересно, что идеологемы «единства народа»и «бесклассового общества» Дарендорф называет «двумя из многих проявленийподавления конфликтов под видом из разрешения». 89Для текущего исследования важен тезис Дарендорфа о том, что «в каждомобществе существует большое количество институциональных порядков –государство и экономика, право и армия, воспитание и церковь. Эти порядкимогут быть относительно независимы, а политические, экономические,юридические, военные, педагогические и религиозные руководящие группы —не идентичны; но, возможно, что одна и та же группа задает тон во всехобластях».
90 При этом особое значение Дарендорф придает экономическимотношениям, отмечая, что «осуществление экономических требований должноодновременно изменить политические отношения». 91Другими заметными исследованиями проблемы социальных конфликтовстали Льюис Козер и Георг Зиммель. В своей работе «Социальные ипсихологические исследования» Зиммель отмечает, что «задача социологиисостоит в описании форм совместного бытия людей и нахождении правил,которые лежат в основании взаимоотношения индивидуумов, поскольку ониявляются членами группы, и групп между собой». 92 Зиммель исходил из того,что «каждый общественный процесс или состояние, которое мы делаем своимобъектом, есть определенное явление и, следовательно, результат действиябесчисленных много глубже лежащих частичных процессов», а также что«одинаковые действия могут иметь своим источником очень разные причины».93Для Зиммеля, как и для Козера, социальный конфликт основывается на процессевзаимодействия социальных групп внутри общества.
При этом интересно то, чтоконфликт не рассматривается исключительно в качестве негативного явления.Там же, 144 с.Там же, 145 с.90Там же, 144 с.91Там же, 145 с.92Зиммель, Г. Избранное. Том 2. Созерцание жизни - М.: Юрист, 1996, 304 с.93Там же, 308 с.338889Исследователи отмечают, что конфликт имеет и положительные следствия,такие как создание границ между группами внутри социальной системы исохранение целостности социальной системы через равновесие внутреннихсоциальных групп. В работе «Функции социального конфликта» Козер пишет:«…ни одна группа не бывает полностью гармоничной, поскольку в таком случаеона была бы лишена движения и структуры. Группам необходима как гармония,так и дисгармония, как ассоциация, так и диссоциация; и конфликты внутригрупп ни в коем случае не являются исключительно разрушительнымифакторами».
94Равно как и Дарендорф, Козер отмечает значимость фактора осознаниясоциальными группами своих интересов для внутренней организации ипоследующего социального действия. Фактором, способствующим осознаниюгрупповых интересов, является конфликт. Так, формирование идентичностирабочего класса связано с конфликтом этого класса с буржуазией.Кроме того, перспективы развития конфликта связаны с чувствомлегитимности, которое может быть и может отсутствовать у различныхсоциальных групп в отношении распределения в обществе власти и богатства:«Прежде чем возникнет социальный конфликт, прежде чем враждебноеотношение станет действием, менее привилегированная группа должна осознать,что она на самом деле чего-то лишена». 95 При этом, по-Козеру следует различатьконфликт и антагонистические отношения.
Последнее существует объективноввиду экономических, политических и иных факторов и может не приводить коткрытому конфликту, а только сохраняться в потенциале, тогда как конфликтпредполагает действия и осознание образа врага либо конкурента.Следующим этапом осмысления проблемы общественного конфликтаможно назвать назвать работу Джона Ролза «Теория справедливости» и тудискуссию, которая развернулась вокруг нее впоследствии. Исследования Дж.Ролза дисциплинарно относится к сфере политической философии, хотя имеет9495Козер Л.
Функции социального конфликта. М. «Идея-Пресс». 2000, 51 с.Там же, 58 с.34пересечение с социологической наукой. Данная работа затрагивает прежниенаработки в области теории социальных интересов, приведение выше.Интересно, что во введении к своему исследованию Ролз делает концептуальнуюотсылку к упомянутому тезису Аристотеля о цели общества: «Но хотя обществои представляет общественное предприятие во имя взаимной выгоды, для негохарактерны конфликты интересов, как, впрочем, и их совпадение.
Совпадениеинтересов заключается в том, что социальная кооперация делает возможной длявсех лучшую жизнь по сравнению с тем, чем она была бы, если бы каждый жилза счет собственных усилий. Конфликт интересов выражается в том, что людямнебезразлично,какбольшиевыгоды,полученныеизсотрудничества,распределяются между ними, поскольку в преследовании собственных целей онипредпочитают получить больше сами и уменьшить долю, которую нужноразделить с другими. Требуется определенное множество принципов для того,чтобы сделать выбор среди различных социальных устройств, которыеопределяют разделение выгод, и чтобы прийти к соглашению о распределениидолей».
96Ролз в своем исследовании ставит вопрос принципиально иным образом,пытаясь определить научные основания концепции социальной справедливости.Ролз связывает справедливость с «базовой структурой общества… способами,которыми основные социальные институты распределяют фундаментальныеправа и обязанности и определяют разделение преимуществ социальнойкооперации». 97 Ролз выделяет два ключевых принципа справедливости дляобщественного устройства:1. Равенство в приписывании основных прав и обязанностей;2. Социальноеиэкономическоенеравенстводолжноприводитькомпенсирующим преимуществам для каждого человека.98Ролз, Дж. Теория справедливости / Пер. с англ. В.
Целищев, В. Карпович, А. Шевченко Изд-во: Новосибирск:Изд НГУ. 1995, 19 с.97Там же, 22 с.98Там же, 28 с.3596кПозитивной частью исследования Ролза является призыв к тому, чтобыулучшить уровень жизни наименее обеспеченной части общества и двигаться попути сокращения бедности: «Перед тем как обратиться к концепциидемократического равенства, мы должны поговорить о концепции природнойаристократии. С точки зрения этой концепции, не было сделано попыткирегулировать социальные случайности за пределами того, что требуетсяформальным равенством возможностей, а ведь преимущества людей с большимиприроднымидарованиямидолжныбытьограниченытакими,которыенаправлены на благо более бедных слоев общества».99 И далее: «Существуетвпечатляющее различие между высшими и низшими классами, как в жизненныхстандартах, так и в правах и привилегиях организованной власти. Культуранаибеднейшего слоя истощается, в то время как культура правящей итехнократической элиты прочно покоится на службе национальным целямвласти и богатства.
Равенство возможностей означает равные шансы оставитьменее преуспевших вне поиска личного влияния и социального положения…Неспособность воспользоваться своими правами и возможностями в результатебедности или невежества, а также общего недостатка средств, иногдавключается в число ограничений, определяющих свободу». 100Следует упомянуть, что одним из наиболее бескомпромиссных критиков«концепции справедливости» Ролза стал Роберт Нозик. В своей работе«Анархия, государство, утопия» Нозик постарался нанести теоретический ударне только в отношении концепций Ролза, но и по всему, что было названо«принудительнымперераспределением»или«принудительнойсхемойминимального социального обеспечения в целях помощи беднейшим».101 Кдостоинствам работы можно отнести то, что научная дискуссия с подачи Нозикастала более детальной и адресной, затронув конкретные политические системы,идеологии, принципы управления.
Так, в своем исследовании Нозик подвергаетТам же, 76 с.Там же, 102, 184 с.101Нозик, Р. Анархия, государство и утопия. Пер. с англ. Б. Пинскера под ред. Ю. Кузнецова и А. Куряева. — М. :ИРИСЭН, Социум, 2016, 221 с.3699100критике американскую и европейские системы социального обеспечения за то,что они связаны с принудительным изъятием части доходов обеспеченных слоевобщества в пользу бедных, тогда как сам Нозик исходит из естественногосостояния неравенства: «Ролз изо всех сил пытается доказать, что неравенствооправдано, если служит улучшению положения самых бедных групп общества, втом смысле, что без неравенства положение этих групп было бы еще хуже.Полезное неравенство проистекает, хотя бы отчасти, из необходимости создатьстимулы для определенных людей, чтобы они занимались разнообразнымивидами деятельности и брали бы на себя те роли, с которыми не все могутсправиться одинаково хорошо».
102 В конечном счете, Нозик настаивает нанесправедливости помощи бедным и неэффективности программ их социальнойподдержки.Таккакданноеисследованиепредставляетсобойпопыткуполитологического осмысления тех противоречий, которые имеют место вформированииполитикисоциальнойзащитынаселениявРоссии,токонцептуализация исследования должна затронуть парадигмы, которые касаютсятаких проблем как теория принятие политических решений и теория власти всовременномобществе.Этокрайневажноеконцептуальноеоснованиеисследования, так как изучение государственной политики в той или инойотрасли неизбежно должно затрагивать вопрос формирования курса в этоотрасли, а политический курс в свою очередь состоит из конкретных решений,принимаемых по каждому отдельному вопросу или проблеме.
Можно сказать,что термин «политика» шире того, что называется термином «принятиеуправленческих решений», так как политика затрагивает сферу идеологии,мировоззрения, дискурса. Однако невозможно исключить государственныеуправленческие решения из сферы политики. Особенно в такой сфере каксоциальная защита населения, где затрагиваются жизненные интересы массовыхсоциальных групп. При этом даже одно управленческое решение способнокардинально изменить общий политический курс, девальвировав множество102Там же, 239 с.37решений, принимаемых ранее.Самопосебепринятиеполитическогорешения, оформленного как акт государственного управления, представляетсобой поле для открытого столкновения политических и общественныхинтересов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
