Текст автореферата (793216), страница 3
Текст из файла (страница 3)
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫВо введении обосновывается актуальность выбранной темы, даетсяоценка степени научной разработанности, формулируются объект, предмет,цель, задачи и гипотеза диссертационного исследования. Раскрыты научнаяновизна и положения, выносимые на защиту, характеризуются теоретикометодологическаяосноваисследования,атакжеиспользованныенормативная и эмпирическая базы. Выделены теоретическая и практическаязначимость работы, приведены сведения об апробации полученныхрезультатов и структура диссертации.В первой главе «Теоретико-методологическая основа становленияи развития молодежной политики» рассматриваются общетеоретические ипрактические основы формирования молодежной политики.
Диссертантомвыделены модели реализации молодежной политики. Показано их влияниена развитие современной молодежной политики. Автор анализируетразличные подходы в исследовании критериев эффективности молодежнойполитики.В первом параграфе «Теоретическое исследование молодежнойполитики: понятие и модели» соискателем прослежена эволюциясодержания термина «молодежная политика» начиная с Античности изаканчивая современностью. Диссертант подчеркивает, что указанныйтермин необходимо рассматривать в контексте эволюции таких понятий, как«молодежь»и«политика».Подчеркивается,чтоспереходомкиндустриальному и капиталистическому обществу в научный оборотпостепенно внедряется термин «молодежная политика», однако некоторыеего компоненты уже были сформированы ранее.
В данном параграфемолодежная политика получила разностороннее исследование в контекстеотдельных научных школ. Автор проанализировал деятельность московской,свердловской, новосибирской, ленинградской, эстонской школ, каждая изкоторых внесла собственный вклад в исследование молодежной политики.Диссертантомрассмотренпроцесспринятиязаконопроектаогосударственной молодежной политике в СССР.Выделены ключевые векторы развития молодежной политики, а такжеопределены ее составные механизмы. По мнению автора, базирующемуся наоценках ученых А. П. Бойко, В.
И. Буренко, И. М. Ильинского,А. И. Ковалевой, О. А. Коряковцевой, В. К. Криворученко, В. А. Лапшина,Вал. А. Лукова, А. Е. Москалева, выделены две устоявшиеся моделимолодежнойполитики.проанализированаобщественнаямолодежнаяВдиссертационномгосударственнаямолодежнаяполитикамолодежнаяполитика(НМО).исследовании(ОМП)Проведенополитикалибодетально(ГМП)инегосударственнаяразграничениеосновныхконцепций молодежной политики в контексте устоявшихся моделей.Доказано, что многие мыслители, изучая молодежную проблематику,углублялись в отдельные ее аспекты. При этом они не рассматривалимолодежную политику системно, в том числе в контексте интересовпредставителейоргановразнообразныхинститутовгосударственнойгражданскоговластииобщества.руководстваДиссертантомопределены элементы молодежной политики — взаимодействие молодежи ссоциально-политическимипатриотическоесубъектами;воспитаниедуховно-нравственноемолодежи;деятельностьиоргановгосударственной власти в принятии различных законопроектов, стратегий ипрограмм с целью урегулирования актуальных молодежных проблем.
В ходеисследования, кроме основных функций молодежной политики, выделеныскрытые, суть которых сводится к достижению стабильности и поддержанияв равновесии политическойсистемыпреимущественнов интересахправящего класса.Во втором параграфе первой главы диссертации «Зарубежный опытвзаимодействия государства и Церкви в реализации молодежнойполитики»рассматриваетсямолодежнаяполитиканапримеревзаимодействия государства и Церкви. В работе подчеркивается, что если15взаимодействие государства и Церкви уже апробировано в демократическихстранах, таких как Германия, Норвегия, Франция и Швеция, то в странах снезавершенным политическим транзитом (Беларусь и Казахстан) этиотношения только начинают формироваться. Проведен анализ двух моделеймолодежнойполитикигосударственнойвразвитыхмолодежнойдемократическихполитики(Германияистранах—Франция)иобщественной молодежной политики (Норвегия и Швеция). Вне зависимостиот того, какая из моделей устоялась в той или иной стране, основнымсубъектом ее реализации остается государство, которое часть своихполномочий возлагает на институты гражданского общества, а те в своюочередь принимают непосредственное участие в реализации и формированиимолодежной политики, как правило, в определенных границах, заданныхлицами, находящимися на уровне принятия стратегических решений.Аргументировано,чтовэтихстранахактивноевлияниенамолодежную политику оказывают религиозные организации, которыеустанавливаютдиалогсподрастающимпоколениемиорганамигосударственной власти.
Основная роль Церкви в молодежной политикесостоит в духовно-нравственном и патриотическом воспитании, социальномслуженииидуховнойпомощи,образовательно-просвещенческойдеятельности, благотворительности и т.д. Автор констатирует, что вразвитых демократических странах деятельность Церкви в молодежнойполитике постепенно сокращается, вследствие чего начинает возрастатьзначение других субъектов политики, в том числе институтов гражданскогообщества. В странах с незавершенным политическим транзитом наблюдаетсяпротивоположная тенденция, когда влияние Церкви в политической жизнипостепенно расширяется, и поэтому государственно-церковные отношения вмолодежной политике развиваются более динамично.Во второй главе «Взаимодействие государства и РПЦ в разработкемолодежной политики современной России» изучается молодежнаяполитика в контексте взаимодействия государства и РПЦ в современнойРоссии.
Диссертант выделяет этапы взаимодействия государства и РПЦ внастоящеевремя,атакжерассматриваетвекторыдальнейшеговзаимодействия и сотрудничества данных субъектов в молодежной политикеисходя из двух проведенных авторских исследований.В первом параграфе «Специфика института Церкви как субъектамолодежной политики» исследуется деятельность института Русскойправославной церкви как одного из основных субъектов молодежнойполитики. Выделены другие субъекты политической жизни. Акцент сделанна религиозные организации, поскольку их активизация началась спроцессом демократизации политической системы в Российской Федерации.В новых условиях РПЦ как институт гражданского общества начинаетзамещать функции государства в духовно-нравственном и патриотическомвоспитании.
По доказываемому в данном параграфе мнению диссертанта,Церковь с государством заключает различные взаимовыгодные соглашения,которыеде-фактопредоставляютсвободудеятельностидуховнойорганизации в политической жизни.РассматриваяРПЦкаксубъектмолодежнойполитики,авторобращается к периодизации ученого С. О. Елишева. В первый этапдемократическихпреобразованийЦерковьпретерпелавнутреннеепереустройство, получила широкие преференции со стороны государства илиц, находящихся на уровне принятия государственных решений, чтопозволило ей интегрироваться в политическую жизнь.
При ПатриархеАлексии II образовывались молодежные православные объединения икружки,православныеучебныезаведения(школы,университеты),подготавливались новые кадры, печатались богословские журналы и газеты.Впервые проводились молодежные форумы, конференции и съезды наместном, региональном и всероссийском уровнях с целью привлечениямолодых кадров в ряды православной организации. Диссертант приходит квыводу, что в данный период наметилась тенденция непосредственноголоббирования Русской православной церковью своих интересов при17принятии законопроектов. Акцентировано внимание на специальныхотделах, занимающихся вопросами курирования и включения молодежи вразличныепроекты,инициированныеЦерковьюиподдержанныегосударством.С избранием нового Патриарха Московского и всея Руси Кирилламолодежная политика претерпевает изменения.
Более динамично проходятправославные молодежные форумы, цель которых не только духовнонравственное и патриотическое воспитание, но и пополнение новой паствой.В рамках политики партнерства РПЦ пользуется особой поддержкой состороныотдельныхправящихгруппворганизациимолодежныхмероприятий. Активизируются молодежные православные отделы во многихсубъектах Российской Федерации. Однако на данном этапе сохраняетсяпроблема нехватки грамотных молодых специалистов. Церковь, получивразличного рода преференции со стороны государства, усиливает своеположение в общественно-политической жизни в качестве социальнополитического института.
Доказано, что в этих условиях она оказываетнепосредственное влияние на стабилизацию и поддержание в относительноустойчивом равновесии политической системы. РПЦ как сторонницадуховно-нравственногопросвещенияпостепенноберетнасебяответственность в воспитании индифферентных и инертных молодежныхгрупп. Одним из действенных способов коммуникации с подрастающимпоколением становятся информационно-коммуникативные технологии, в томчисле социальные сети.Во втором параграфе «Особенности партнерства государства и РПЦв контексте молодежной политики» анализируется взаимодействиегосударства и РПЦ в молодежной политике современной России. Выделеныосновные этапы взаимодействия государства и РПЦ в демократическойРоссии.Рассматриваяуказаннуюпроблему,диссертантобращаетсякустоявшимся формам взаимодействия государства и Церкви в политическойжизни (симфония, партнерство и соработничество).
Соискатель в своемисследовании на основе анализа работ мыслителей прошлого Н. И. Бердяева,В. В. Розанова, В. С. Соловьева, С. Л. Франка, Д. А. Хомякова, а такжетрудов современных исследователей М. И. Безбородова, А. В. Исаева,Т.В.Мордовцевойотношений.определилАргументированадинамикуавторскаягосударственно-церковныхпозиция,согласнокоторойвзаимодействие государства и Церкви в современной России больше похожена эклектическую модель.
Делается вывод о том, что от того, какая модельгосударственно-церковных отношений доминирует в политической жизни,зависит динамика молодежной политики.Выделено четыре основных этапа взаимодействия государства и РПЦ вРоссии. Первый этап охватывает период с 1991 по 1996 г. — становлениеРПЦ как полноправного института гражданского общества, поскольку в этовремя Церковь принимает участие в формировании молодежной политики вРоссии. Этот этап характеризуется стихийным созданием и проверкой наустойчивость общественной молодежной политики в контексте деятельностиРПЦ в условиях российской политической действительности.На втором этапе, 1996–1999 гг., происходит развитие диалога РПЦ иинститутов государственной власти в реализации молодежной политики.Между государством и РПЦ заключаются взаимовыгодные договоры,которые позволят в дальнейшем конструктивно работать в духовнонравственном и патриотическом воспитании подрастающего поколения.С 2000 по 2012 г.