Экономика природопользования.59-62 (775976), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

ОВОС – это процедура учёта экологических требований законодательством РФ при подготовке и принятии решений о социально-экономическом развитии общества.

ОВОС имеет целью выявить и принять необходимые меры по предупреждению возможных неприемлемых для общества экологических, социальных, экономических и других последствий реализации хозяйственной деятельности.

Данная работа проводится на основании требований, изложенных в приказе министерства природы Российской Федерации от 18 июня 1994 года «Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации».

ОВОС проводится в следующих случаях:

1. При подготовке программ и планов отраслевого и территориального социально-экономического развития;

2. При подготовке схем комплексного использования и охраны природных ресурсов;

3. При подготовке градостроительной документации (генеральных планов городов, проектов);

4. При подготовке документации по созданию новой техники, технологий, материалов и веществ;

5. При предпроектном обосновании инвестиций в строительство.

Порядок проведения ОВОС при подготовке каждого вида обосновывающего документа устанавливается государственными природоохранными органами РФ.

Проведение оценки воздействия на окружающую среду обязательно для видов и объектов хозяйственной деятельности, приведённых в «Перечне видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, в отношении которых проводится ОВОС».

Например,

1. предприятия по добыче нефти мощностью 500 тысяч тонн/год и более;

2. предприятия по добыче природного газа мощностью 500 млн. м³/год и более;

3. микробиологические исследования и производства;

4. крупные производства стройматериалов (цемент, стекло, известь, керамика);

5. объекты использования ядерно-взрывной технологии;

6. метрополитен;

7. порты, терминалы, судоверфи, международные паромные переправы, внутренние водные пути, порты для внутреннего судоходства, допускающие проход судов водоизмещением 1050 т и более;

8. крупные животноводческие комплексы мощностью:

свиноводческие – 30000 голов и более,

по откорму молодняка крупного рогатого скота – 2000 голов и более,

молочные – 1200 коров и более;

1. звероводческие комплексы, птицефабрики;

2. объекты хозяйственной или иной деятельности, располагаемые на особо охраняемой территории и эксплуатация которых не связана с режимом этих территорий.

Материалы ОВОС по хозяйственному объекту должны содержать:

1. Общую информацию по объекту (природная и социально-экологическая характеристика территорий, фоновое состояние компонентов природной среды, социально-экономическая информация о структуре территории объекта);

2. Источники и факторы воздействия на окружающую среду;

3. Оценка воздействия на окружающую среду (на нижние слои атмосферы, озоновый слой и ионосферу, на водные ресурсы, почвы, флору, фауну);

4. Оценка воздействия возможных аварийных ситуаций;

5. Оценка экологического риска;

6. Меры и технические решения по охране окружающей среды;

7. Экологический мониторинг территорий.

При проведении данной работы заказчик обеспечивает финансирование всех проведённых работ, осуществляет широкий обзор предложений о возможности реализации намечаемой деятельности на конкретной территории.

Разработчик проводит ОВОС, рассматривает и учитывает экологические условия и требования при подготовке обосновывающей документации.

Результат проведения ОВОС – это вывод заказчика о допустимости воздействия намечаемой им деятельности на окружающую среду.

62.Экологический контроль, экологическая экспертиза, экологический мониторинг

Экологический контроль – система государственных и общественных мер, направленных на организацию наблюдений за состоянием и изменением окружающей среды и её отдельных объектов, проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды и соблюдению природоохранного законодательства.

Государственный контроль охраны окружающей среды осуществляют государственные природоохранные органы РФ на основе федерального закона «Об охране окружающей среды».

Государственная система состоит из:

1. государственной службы наблюдения за состоянием окружающей среды;

2. государственного экологического, производственного и общественного контроля.

Должностные лица органов государственной экологической экспертизы имеют право:

1. Посещать предприятия, учреждения независимо от форм собственности и подчинения, знакомиться с материалами и анализами по роду их деятельности;

2. Проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств из контроля, соблюдение нормативов, выполнение планов мероприятий по охране окружающей среды;

3. Выдавать разрешение на право выброса, сброса и размещения вредных веществ;

4. По согласованию с органами Санэпиднадзора устанавливать нормативы выбросов, сбросов вредных веществ;

5. Обеспечивать контроль за выполнением экологической экспертизы;

6. Привлекать лиц к ответственности;

7. Принимать решения об ограничении, прекращении работы предприятий, объектов, причиняющих вред окружающей среде и несущие потенциальную опасность для здоровья человека.

Производственный экологический контроль осуществляется экологической службой предприятия, ставит своей задачей проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы, оздоровлению окружающей среды и выполнения требований природоохранного законодательства.

Общественный экологический контроль осуществляется профсоюзами РФ, трудовыми коллективами, гражданами и ставит своей задачей проверку выполнения требований законов.

Экологическая экспертиза – это специально созданная для осуществления этих функций государственная структура, имеющая вертикальное строение соответствующих органов на уровне России, суверенных республик, краёв, областей, автономий.

Экологическая экспертиза любой проектной документации проводится в соответствии с федеральными законами «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе» (1995г.)

Цель экологической экспертизы: экологизация производства, при которой все вовлекаемые человеком в хозяйственную деятельность природные ресурсы в конечном итоге возвращаются в природную среду, то есть обмен веществ между человеком и экосистемой идёт по сбалансированному замкнутому циклу.

Предупреждать негативные экологические последствия дешевле, чем компенсировать впоследствии результаты проектных недоработок.

Экологический мониторинг – это система регулярных, выполняемых по заданной программе наблюдений, оценки и прогноза состояния природных сред, природных ресурсов, растительного и животного мира, позволяющая оценить процессы, происходящие в них под влиянием антропогенной деятельности.

Цель: информационное обеспечение управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью.

Задачи:

1. Организация широких наблюдений за изменением состояния биосферы, обусловленных деятельностью человека;

2. Обнаружение источников воздействия и причин, вызвавших изменение;

3. Оценка наблюдаемых изменений;

4. Сбор и хранение информации;

5. Прогноз и определение тенденций в изменении состояния биосферы;

6. Информирование организаций и граждан об изменениях в окружающей среде.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)