174058 (768153), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Важнейшим элементом современной национальной экономики является государственный бюджет. О роли госбюджетных отношений в экономике современных стран говорят такие данные: удельный вес государственных расходов в ВВП в 1996г. составлял в США 33,3%, в Японии - 32,6%, в Англии - 41,9%, в Германии - 49%, во Франции - 54,5%, в Швеции - 64,7% [3]. В СССР удельный вес расходов госбюджета был значительно выше.
Как по расходам, так и по доходам государственный бюджет формируется не на основе рыночных, а на основе непосредственно общественных отношений. Это значит, что денежные средства в бюджет поступают в виде целенаправленной передачи домохозяйствами и бизнесом части своих доходов на основе существующих законов, но из бюджета денежные средства также целенаправленно поступают на социальные и иные цели. Сказанное не означает, что госбюджет полностью изолирован от рыночных отношений. Часть доходов государственного бюджета может быть получена в виде внутренних и внешних займов. Государство при помощи выпуска ценных бумаг вступает со своими кредиторами в рыночные отношения. Это могут быть как национальные, так и иностранные кредиторы. Кроме того, если государственный бюджет активный, то положительная разница между доходами и расходами также может быть использована как кредитный ресурс. Кредитные отношения в любом случае выступают для госбюджета как рыночные отношения. Но основная часть государственных доходов и расходов формируется за счет нерыночных, т.е. непосредственно общественных форм. Так, расходы госбюджета совершаются путем прямой (непосредственно общественной) передачи госбюджетных средств. И хотя по своим расходам госбюджет неоднороден, среди них особо выделяются расходы на социальные цели: выплата пенсий, пособий, содержание школ, больниц и пр. То же самое можно сказать и о доходах госбюджета.
Домохозяйства и бизнес рассматривают платежи в бюджет как прямой вычет из своих доходов, который суживает их связи с рынком. Отметим, что руководители России оказались заложниками своих воззрений и планов по переходу экономики страны на рыночные основы. Объективно лозунг перехода к рынку означает свертывание непосредственно общественных, социальных отношений и связей, подрыв госбюджетных отношений. В этом нам видится вред поспешности и непродуманности лозунга перехода экономики России на рыночные начала. Кафедра экономической теории и предпринимательства Омского госуниверситета (до 1990г. кафедра политической экономии) в течение многих лет исследовала систему непосредственно общественных (социальных) отношений. Профессорско-преподавательский состав кафедры подготовил и издал несколько межвузовских тематических сборников, посвященных этой проблеме.
Во всех сборниках многие авторы считали, что непосредственно общественные (социальные) отношения есть коренная особенность социализма. Знакомство с теорией и практикой зарубежных стран обнаружило, что во всех странах, в том числе и тех, которые называют себя странами с рыночной экономикой, наряду с рыночными есть и нерыночные, непосредственно общественные отношения. Более того, социальные программы помощи нуждающимся в странах с развитой рыночной экономикой являются более значительными, чем были в экономике СССР. Это дало возможность некоторым авторам сделать вывод, что социализма в этих странах больше, чем было в СССР. В настоящей статье мы не будем касаться вопроса о том, является ли та или иная страна капиталистической или социалистической. Это особый предмет анализа. Отметим лишь, что в экономике современных стран видны как начала капиталистические, так и начала социалистические. Это особенно очевидно при анализе товарных и непосредственно общественных отношений.
Этот анализ, в частности, позволяет нам сделать вывод о том, что рыночные и непосредственно общественные (социальные) отношения характерны для всех современных стран. Поэтому правильное (оптимальное, разумное) сочетание этих основополагающих начал с учетом национальных особенностей каждой страны должно быть в поле зрения каждого экономиста, всех политиков, особенно руководителей страны. Два начала современной экономической жизни носят общечеловеческий характер. Это объясняется тем, что люди рождаются, живут и развиваются в окружении себе подобных, в обществе.
Список литературы
Цит. по: Чибриков Г. Трактовки модели экономического развития и ее элементов // Росс. эконом. журнал. 1995. N 2. C. 77.
Булатов А. Рыночные отношения в АПК: особенности и проблемы становления // Росс. эконом. журнал. 1996. N 9. C. 100.
Пороховский А.П. Национальные рыночные модели экономического развития //Росс. эконом. журнал. 1997. N 12. C. 92.
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.omsu.omskreg.ru/