174042 (768137), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Например, что следует понимать под субъектами ЭСО, деятельность которых можно отнести к бизнесу. Понятно, что бизнес – деятельность, предполагающая наличие у субъекта капитала. Понятно также, что по этому основанию из данных, например, государственной налоговой службы следует исключить людей, находящихся на государственном социальном обеспечении (пенсионеры, инвалиды и т.п.). Ясно также, что исключены должны быть и те из субъектов, чей единственный капитал – рабочая сила, т.е. люди, выступающие наемными сотрудниками.
Ну а как быть, например, с теми, кто является и наемным работником и одновременно держателем акций предприятия, на котором работает, или имеет собственную коммерческую фирму? Значит ли это автоматически, что перед нами – представитель микро-бизнеса? малого бизнеса?
Считать ли представителя микро-бизнеса субъектом ЭСО, деятельность которого можно отнести к бизнесу? Ведь при известном числе таких "субъектов" планка среднего уровня может оказаться много ниже, чем в случае, когда такие субъекты будут исключены из выборки.
Как быть с теми, чей капитал – это навыки, умение, мастерство, талант, то есть в первую очередь люди творческого труда? Считать ли художника, продающего свои картины через художественный салон (тех, кто торгует на вернисаже, учесть вряд ли удастся), субъектом ЭСО, деятельность которого можно отнести к бизнесу? И т.п.
Другой вопрос – что вообще считать капиталом. Даже если отбросить в сторону широкую трактовку капитала, под которую подпадают и знания, и умения, и уникальность таланта и многое другое, что, не являясь само по себе деньгами, может в известных условиях приносить деньги, а следовательно – самовоспроизводиться; даже если принимать во внимание лишь такой капитал, который легко перевести в форму денег, то и в этом случае возникает такая, например, методологическая проблема: принимать ли во внимание лишь собственный капитал субъекта ЭСО, или же учитывать также привлеченные средства? С одной стороны, очевидно, что привлеченные средства впрямую будут сказываться на параметре приращение капитала. С другой стороны, для ЭСО в целом сумма привлеченных средств равняется сумме собственного капитала. Как, в таком случае, избежать двойного учета капитала?
Одним словом, разный подход к определению каждой из составляющих критерия классификации уровней бизнеса даст разное итоговое решение проблемы. Почему мы условно и называем ее проблемой терминологических переменных.
Те же самые составляющие представляют собой хронологические, региональные, отраслевые и др. переменные.
Хронологические переменные. Дело даже не в том, за какой период времени, например, рассчитывать совокупный прирост капитала субъектов экономической системы общества, экономическую деятельность которых можно отнести к бизнесу. (Наиболее оптимальным сроком здесь, по крайней мере на первый взгляд, представляется период финансового года.) Вопрос стоит шире.
Ясно, например, что сбор первичной информации по всем параметрам классификации займет некоторое и, как представляется, продолжительное время. А бизнес между тем не стоит на месте, капитал прирастает, ситуация изменяется. Каким временным лагом мы располагаем? Как скоро будут устаревать первичные данные? Возможно ли в принципе успевать отслеживать ситуацию? И т.п.
Региональные переменные. Здесь следует в первую очередь решить вопрос о том, следует ли учитывать особенности состояния бизнеса в различных регионах данной ЭСО, или же мы будем изучать ЭСО в целом?
Вопрос далеко не праздный, как может показаться на первый взгляд. Эмпирически обнаруживается, что большой бизнес (как уже упоминалось) стратифицируется на более мелкие подуровни и стратифицируется по основанию степень контроля рынка. Вместе с тем эмпирически же обнаруживается, что объем капитала, который позволяет контролировать тот или иной сегмент рынка, скажем, в уездном городе N, существенно отличается от показателей, действующих в Москве. Весьма вероятна ситуация, когда один и тот же объем капитала (и его приращения соответственно) для Москвы будет свидетельствовать лишь о присутствии субъекта ЭСО на рынке, а стало быть, речь может идти о среднем бизнесе максимум. Для города же N тот же уровень капитала позволит говорить уже о степени контроля рынка. Что, как констатировалось выше, является одним из вероятных признаков большого бизнеса.
Как тут быть? Менять гипотезу о степени контроля рынка как параметре, характерном только для большого бизнеса, или же не рассматривать сегмент рынка в уездном городе N в качестве самостоятельного, а говорить лишь о степени контроля рынка на уровне ЭСО в целом? Та же разница между уровнем капитала и степенью контроля рынка возникает и на отраслевом уровне (более капиталоемкие отрасли, менее капиталоемкие) и т.п. Другими словами, от того, как мы ответим на эти и множество других сопутствующих вопросов, будет зависеть и итоговое решение проблемы.
Уровни малого и большого бизнеса в соответствии с предлагаемой методикой располагаются в определенных интервалах, в то время как средний уровень бизнеса остается точечным. Однако очевидно, что все три уровня бизнеса должны иметь некоторые интервалы значений уровня (рис. 1, 2).
Без интервала среднего уровня: С интервалом среднего уровня:
рис. 1 рис. 2
A-B; B; B-C на рис. 1 и A-B1, B1-B2 и B2-C на рис. 2 – малый,
средний и большой бизнес соответственно.
Следовательно, необходим некоторый дополнительный алгоритм для расширения границ уровня среднего бизнеса. Какой именно? Вопрос остается открытым.
Открытым остается пока и вопрос о том, какая кривая развития присуща бизнесу – более или менее плавная экспонента или кривая, имеющая качественные скачки при переходе от одного уровня бизнеса к другому, что более соответствует реальному положению вещей в бизнесе (рис. 3, 4).
рис. 3 рис. 4
Ось А – уровень приращения капитала, ось B – субъекты данной ЭСО
В первом случае (рис. 3) классификация бизнеса выглядит в определенной мере условной, в то время как присутствие качественных скачков (рис. 4) сможет объективно подтвердить саму правомерность классификации бизнеса по уровням.
Ответ на поставленный вопрос может дать только комплексное обследование субъектов ЭСО.
Необходимо особо отметить, что в паре капитал – приращение капитала основной характеристикой является приращение капитала; размер же капитала играет лишь вспомогательную роль. Капитал, как следует из нашего определения, далеко не обязательно имеет денежную форму. Своеобразной формой капитала могут быть, например, так называемые "связи". Учитывая, что капитал имеет заметную способность перетекать из одной формы в другую, трансформация "связей" в денежную форму может проявляться, например, в виде кредитования небольшой фирмы в сумме, заметно превышающей уровень так называемых "стандартных кредитов" для фирм такого уровня.
Кроме того, примат приращения капитала позволяет сопоставлять субъекты ЭСО, различные как в объеме капитала, так и в эффективности деятельности. Если, например, фирма А, капитал которой не превышает средний уровень для данной ЭСО, использует его более эффективно, чем фирма Б, капитал которой имеет средний уровень для данной ЭСО, так что абсолютное приращение капитала фирмы А равно абсолютному приращению капитала фирмы Б, то это значит, что перед нами – фирмы одного уровня: уровня среднего бизнеса.
Вместе с тем отказываться от критерия уровень (размер) капитала на данной стадии изучения вопроса представляется преждевременным, поскольку понятие приращение капитала – понятие производное, в то время как понятие уровень капитала – понятие производящее.
Условность классификации бизнеса. Зачастую, особенно в случае возможного получения каких-либо льгот на законном основании, более высокий уровень бизнеса принимает форму более низкого (вспомним пример с посреднической фирмой) и может даже вообще существовать как бы в распыленном виде. Одним из примеров может служить так называемая chain-system (ChS) – цепочная система. Это такая организация филиальной сети и системы дочерних предприятий в рамках одной отрасли, при которой каждый ее элемент является самостоятельным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать и т.п. Ни один из элементов ChS не несет ответственности по обязательствам другого элемента, отсутствует также де-юре ярко выраженный контролирующий и управляющий центр.
Выявить ChS крайне сложно, если не сказать невозможно, поскольку крупная чейн-фирма, субъект большого бизнеса, контроль капитала в которой фактически осуществляется из одного центра ( хозяина или группы хозяев), зачастую выглядит неким несвязанным множеством средних и мелких фирм и фирмочек.
Примером мимикрии крупного бизнеса может служить автомобильная фирма "Студебеккер", которая при смене деятельности "распалась" на ряд фирм более низкого уровня, каковые затем, действуя в различных отраслях, многократно объединялись-разъединялись, меняли вид бизнеса и т.п., постоянно оставаясь фактически единым, во-первых, и крупным, во-вторых, капиталом.
Мотивом подобной мимикрии ( здесь приведены лишь главные, наиболее известные ее формы) является прежде всего вопрос минимизации налогов, отмывания денег и т.п.
Насколько это распространено в России? В России, которая, как говорят, является мировым лидером в разработке различных экономических схем , но в России, где нет особого смысла разрабатывать такие схемы, поскольку большинство вопросов можно решить много проще и дешевле хотя бы с помощью пресловутых "связей"? Вопрос открыт.
Тщательное изучение отечественного бизнеса и его уровней в первую очередь может быть использовано для упорядочения налоговой системы.
Нынешние требования "оказать поддержку малому бизнесу" в форме создания преференций в налогообложении представляют собой довольно примитивное лоббирование интересов среднего и крупного бизнеса, который моментально примет формы малого бизнеса, если такие преференции будут введены. Необходима реформа налогообложения для бизнеса всех уровней. И здесь уместно вспомнить, что новое – это зачастую хорошо забытое старое.
В этой связи представляется целесообразным рассмотреть вопрос о введении параллельно с существующей налоговой системой альтернативной схемы налогообложения (или та, или другая схема налогообложения по желанию субъекта ЭСО). Эта система могла бы базироваться на отказе от большинства налогов (и в первую очередь – НДС) в пользу единого двухступенчатого налога, известного еще в царской России под наименованием "гильдия", с последующей оценкой налоговой эффективности каждой из схем.
Субъекты малого бизнеса (независимо от его правовой формы) могли бы быть отнесены ко второй гильдии, субъекты среднего бизнеса – к первой гильдии. Субъекты же большого бизнеса в рамках данной схемы должны облагаться налогами в индивидуальном порядке, тем более что их число относительно невелико. При этом, разумеется, придется отказаться от господствующей сегодня установки "содрать" с каждого субъекта ЭСО максимально возможную сумму налога, поскольку ставка "гильдии" будет усредненной по определению.
С другой стороны, закон больших чисел позволит компенсировать налоговый недобор с одних за счет других налогоплательщиков-предпринимателей (малый и средний бизнес имеют, как мы помним, верхнюю и нижнюю границу).
Если же при этом (хотя бы на основе исторического отечественного опыта) будет разработан комплекс мер, стимулирующих бизнес, которые могут обусловить: а) стремление войти в гильдию (гильдия – это еще и защита, и определенные возможности, и как следствие – социальный престиж); б) стремление перейти в более высокую гильдию (чтобы получить, например, госзаказ, право на участие в тендерах и тому подобное), – то гильдийная система налогообложения, как представляется, может стать весьма серьезной альтернативой нынешней схеме.
Нельзя сказать, что предлагается нечто новое. Единый налог, схожий с "гильдией", существует уже сегодня, правда, его плательщиками могут быть лишь предприниматели без образования юридического лица.
Это некоторая попытка теоретического обоснования схемы налогообложения, альтернативной действующей, напоминание о том, что государству наконец пора решить самый главный вопрос – в чем же все-таки богатство государства: в богатстве каждого из граждан или в богатстве самого государства, государства как такового.
Список литературы
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.vestnik.fa.ru/
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
