27837 (761837), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Законность как правовой метод государственного руководства обществом действует при условии организации правильного претворения в жизнь нормативных актов.
В свойственном правовому государству демократическом политическом режиме законность проявляет себя как его неотъемлемая составная часть и представляет собой своеобразный режим общественно-политической жизни, определенный образ взаимоотношений между органами государственной власти и населением, между отдельными индивидами.
Характеризуя законность посредством понятия «режим», необходимо отметить, что оно обозначает в данном случае определенное состояние общественных отношений, содержанием которых выступает уровень соответствия реальных общественных отношений законам и подзаконным актам государства, а именно – правомерность.
Состояние (режим) юридической правомерности общественных отношений обычно характеризуется при помощи понятия законности. Это находит выражение в их общей характеристике, в т.ч. при формулировании дефиниции.
Так, П.Е. Недбайло определяет: «законность есть состояние, которое характеризует соблюдение всем обществом всех государственно-правовых актов»; «есть свойство общественной жизни»; «прочный правовой режим».
И.С. Самощенко: «законность – это общественный режим, характеризующийся господством закона в системе общественных отношений».
А.Ф. Гранин: «под законностью следует понимать отвечающий интересам социалистического строительства правовой режим неуклонного осуществления требований законов, иных основанных на законе нормативных правовых актов государства как в сфере правотворчества, так и в сфере реализации правовых норм».
Е.А. Лукашева: «четкое функционирование системы правового регулирования создает в обществе определенный правовой режим – режим законности. Законность выступает в качестве объективированного результата действия всех элементов системы правового регулирования: правосознания, системы правовых норм, различных способов их реализации».
Таким образом, законность рассматривается и как принцип, и как метод, и как режим формирования правового государства и гражданского общества, в основе которых лежит точное исполнение законов и основанных на них подзаконных нормативных актов всеми государственными органами, общественными организациями, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами.
Однако и вся совокупность таких определений оставляет открытыми многие аспекты понятия законности.
1 Ленин В.И. О «двойном подчинении и законности». Полн.собр.соч. Т. 45. С.197.
2 Юридический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1984. С.101.
3Витрук Н.В. Законность и правопорядок Российского государства \\ Общая теория права\под.ред.В.К. Бабаева.1993г.с.525