23035 (761703), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Вторая глава посвящена исследованию рекреационных ресурсов как основного фактора устойчивого развития береговой зоны, поскольку необходимым условием для реализации идеологии устойчивого развития является всеобщая инвентаризации и экономическая переоценка природных ресурсов. Согласно концепции «Местная Повестка - 21 век» локальное сообщество может развиваться устойчиво, если имеющиеся ресурсы используются эффективно. Иными словами, одним из основных условий устойчивого развития региона является эффективная эксплуатация природно-ресурсного потенциала территории, обеспечивающая сохранность или возобновимость ресурсов в будущем.

При рассмотрении определений ресурсов, встречающихся в литературе автор столкнулся с проблемой неоднозначности определений, которая, в свою очередь, порой влечет за собой подмену истинных понятий мнимыми. Это связано, прежде всего, с тем, что природные объекты выполняют множество различных функций, а одни и те же природные ресурсы в составе природных объектов имеют различные области использования. Для идентификации того или иного вида ресурсов, для формирования механизма управления ресурсным потенциалом территории были предприняты многочисленные попытки классификации ресурсов.

На наш взгляд, природные ресурсы представляют собой нечто большее, чем просто природные объекты, вовлекаемые в хозяйственный оборот. Это, прежде всего, элементы природной системы жизнеобеспечения, «внутри» которой существует человеческая популяция. Многие элементы этой системы, потребление которых не ограничивалось необходимостью использовать труд и капитал, долгое время просто не рассматривались как ресурсы. Их чрезмерное потребление, которое осуществлялось в форме прямого изъятия или загрязнения начало вносить серьезный диссонанс в гармонию существования человека как биологического вида. В отдельных регионах уменьшается «поддерживающая емкость» окружающей среды, а это прямо влияет на качество жизни и, как следствие, на ее стоимость. Региональный учет и инвентаризация в конечном счете ориентированы на поддержание системы управления природопользованием. Перед системой регионального управления на практике стоят две задачи: в полной мере обеспечить право собственности государства на природные ресурсы и сохранить окружающую среду со всеми присущими ей функциями системы жизнеобеспечения. Оценка состояния – это, прежде всего, учет ресурсов в натуральном (физическом) выражении. Сегодня для многих регионов сложилась реальная ситуация, когда различия между современным состоянием природной среды и естественного состояния, присущего данной природной зоне, весьма существенны. Для выработки эффективных мер управления природными ресурсами как чрезвычайно сложной системой целесообразна стоимостная оценка всех видов ресурсов. Инвентаризацию и стоимостное картирование следует рассматривать в качестве необходимого предварительного этапа, обеспечивающего возможность объективного подхода к проблеме управления регионом.

Классификации предназначены для систематизированного и компактного представления информации о регионе и его природно-ресурсном потенциале. Главной функциональной задачей такой системы является однозначная идентификация и, по возможности, оценка каждого элемента. Анализ существующих классификаций природных ресурсов показывает, что ни одна из них не отвечает в полной мере насущным потребностям в управлении и прогнозировании процессов, происходящих на той или иной территории.

Несомненно развитие рекреационной деятельности на определенной территории имеет практическое значение. Анализ распределения рекреационных ресурсов позволяет разрабатывать научно-обоснованные рекомендации по функциональной специализации разных частей региона, созданию соответствующих объектов социальной инфраструктуры и рациональной территориальной организации рекреационной деятельности в целом. Таким образом, рекреационный потенциал территории кроме рекреационных ресурсов будет включать и социально-экономические ресурсы (рис. 1). В целом освоенность территории соответствует природному рекреационному потенциалу, но существующий уровень его использования значительно отстает от возможного, поскольку во многих случаях практически отсутствуют социально-экономические условия реализации природных предпосылок для рекреационных целей. Обоснование рекреационной специализации территории определяется совокупностью имеющихся природных, социальных и экономических факторов, которые, в свою очередь, определяют социально-экономические ресурсы.

Таким образом, для формирования и развития рекреационно-туристского комплекса любой территории необходимо сочетание выше указанных факторов и условий (рис. 2).

Как показывает мировой опыт использования прибрежных территорий в рекреационных целях, ведущими факторами выступают непосредственно природные ресурсы. Рекреационная деятельность без природных ресурсов теряет смысл, поскольку многие физиологические процессы (системы) в организме человека функционально связаны с окружающей природной средой, с ее элементами. Поэтому основное внимание уделено природным рекреационным ресурсам.

Рекреационный потенциал

Рекреационные ресурсы

Социально-экономические ресурсы

Природные

Антропогенные

»нфраструк-турные

‘изичес-кие

Ѕиологи-ческие

ом-плекс-ные

ƒухов-ные

ћате-риаль-ные

√еоло-гические

√еомор-фологи-ческие

лима-тические

√идро-логичес-кие и гидро-мине-ральные

Ёнерге-тические

ѕочвен-ные

‘лори-стичес-кие

‘ауни-стичес-кие

Ћанд-шафтные

Ёколо-гические

»сторические

јрхеологи-ческие

јрхитектурные и градострои-тельные

»скусство-ведческие

ƒокументальные

√еоинформа-ционные

“ранспорт-ные

‘инансовые

ѕравовые

ќбразова-тельные

ƒемогра-фические

Природно-антропогенные

Рис. 1. Рекреационный потенциал

ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ

Совокупность рекреационных потребностей общества - необходимость восстановления трудоспособности населения, реабилитации и лечения, занятий спортом, в познавательном и культурном отдыхе.

Создание рабочих мест определяется возможностью производства в рекреационной сфере полезного продукта (рекреационная услуга и доходы от ее реализации).

Возможность повышения жизненного уровня населения вследствие доходов от рекреационной деятельности

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

См. рис. 1.

Материально-техническая база рекреации - совокупность предприятий (объектов), предназначенных для предоставления различных рекреационных услуг в соответствии с функциональным назначением (лечебных, оздоровительных, спортивных и т.д.).

Наличие на данной территории различных отраслей хозяйства, которые участвуют в обеспечении процесса рекреации (дороги, транспорт, пищевая промышленность, электро-, тепло-, водоснабжение и т.д.).

Трудовые ресурсы территории (кадры рекреационных предприятий и кадры инфраструктуры)

Организационные факторы рекреационной специализации территории: свод законов и нормативных актов; организ. структура управления рекреационной сферой; система гос. регулирования (налоги, кредитование, программа приватизации и т.д.).

Новые экономические элементы рыночной экономики: различные формы собственности, конкуренция, международные стандарты сервиса, влияние спроса и предложения на объем и стоимость рекреационных услуг.

Рис. 2. Факторы и условия формирования рекреационно-туристского комплекса территории

РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТСКИЙ КОМПЛЕКС

Отметим еще одну особенность природных ресурсов в прибрежной зоне: каждый вид можно рассматривать как рекреационный, что было показано при характеристике конкретных ресурсов прибрежной зоны Сочи.

Рекреационная индустрия с одной стороны предъявляет высокие требования к окружающей среде, с другой – с ней связаны большие антропогенные нагрузки на среду. Поэтому в работе предлагается выделить в отдельную категорию специфический вид ресурса – способность природных комплексов и ландшафтов выдерживать определенные антропогенные нагрузки. Максимум этих нагрузок, рассчитываемый обычно на единицу площади, соответствует природным рекреационным емкостям. Их величины могут существенно зависеть от вида рекреационной деятельности, имеющейся рекреационной инфраструктуры, инженерных сооружений, вовлеченности территории в хозяйственный оборот.

Устойчивость ландшафтов можно рассматривать с двух позиций. Согласно одной из них, устойчивость определяется по отношению к тому или иному конкретному воздействию или типу воздействия. В этом случае найденные показатели устойчивости оказываются в равной мере зависимыми от характера воздействий, так и от свойств самого ландшафта.

Согласно второй, речь идет о «потенциальной» устойчивости ландшафта, когда антропогенное воздействие рассматривается не конкретно, а в общем виде. В этом случае все внимание сосредотачивается на тех свойствах и состояниях ландшафта, которое способно проявить себя и сохранить ландшафт. И как итог таких исследований – создание ландшафтной карты, о которой говорилось выше, но с нанесением на нее и характеристик устойчивости ландшафтов к рекреационным нагрузкам.

Необходимо отметить некоторые особенности выделенной категории. Термин «потенциал», при всей его близости термину «ресурс», отличается от последнего тем, что хотя и применяется в форме единственного числа, но всегда подразумевает совокупность характеристик, предметов, явлений.

Характеристики

Список файлов статьи