28200-1 (759699), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Необходимо отметить, что даже в тех случаях, когда воздействие не сказывается очевидным образом на состоянии растительного покрова (а выбрасываемые при сжигании ископаемого топлива кислые газы приводят к таковому) или на структурах сообществ гидробионтов (а сбросы неочищенных хозяйственно-бытовых или промышленных вод способны привести к значительным перестройкам в акваэкосистемах), оно снижает эстетическую ценность охраняемых природных комплексов (рассеянные по лесам небольшие, но впечатляющие свалки бытовых и даже производственных отходов - типичный тому пример).
В современных условиях ни администрации национальных парков, на которые возложена обязанность "сохранения эталонных и уникальных природных комплексов и объектов, а также памятников истории и других объектов культурного наследия", ни перманентно сокращаемые и переструктурируемые местные органы Госкомэкологии, не могут обеспечить адекватного управления воздействием на территориях национальных парков.
Часть объектов сворачивает выпуск продукции; многие из продолжающих функционировать осуществляют реконструкцию, перепрофилирование, изменение характера производства. Некоторые предприятия стихийно приходят к мысли о выгодности использования экологической маркировки (кто не встречал на российском рынке разнообразные "экологически чистые" напитки) без соблюдения каких-либо правил (например, предполагаемых международными стандартами ISO 14020 [21]). В то же время, руководители национальных парков и предприятий, расположенных в их границах, в буферных зонах, упускают реальные возможности для развития сотрудничества, для обсуждения мер по минимизации воздействия хозяйственных объектов, условий развития инициативной экологической деятельности, использования символики парков при выпуске сувенирной продукции. В Великобритании, например, маркировки "Продукт национального парка" удостаиваются произведенные экологически приемлемыми методами (например, без применения пестицидов и минеральных удобрений) сельскохозяйственные продукты. Существует и знак "Произведено из древесины, выращенной в лесах Британии, в соответствии с требованиями экологического менеджмента".
В последнее время начинают использовать принципы систем экологического менеджмента и российские предприятия, расположенные на территориях ограниченного хозяйственного использования. Так, разрабатывая экологическую политику акционерного общества "Символ", руководители этой компании включили в качестве одного из обязательств организацию инициативной экологической деятельности по охране уникальных природных объектов Владимирской Мещеры и по развитию экологического просвещения и образования в Гусь-Хрустальном районе Владимирской области.
Тем самым, администрация национального парка "Мещера", Гусь-Хрустальный комитет по охране окружающей среды приобретают достойного партнера, поддерживающего их экологическую деятельность.
ОАО ВАТИЗ является активным участником работ по созданию широкого спектра материалов и изделий из льна, выдвинутых в 1998 году на соискание Премии Правительства Российской Федерации. В инициативном порядке руководство предприятия приняло решение о проведении экологического аудирования и об обсуждении приоритетных направлений экологической деятельности с населением, проживающим на территории национального парка "Мещерский" Рязанской области. ОАО ВАТИЗ формулирует экологическую миссию предприятия (основу экологической политики) следующим образом: "Производство высококачественной продукции современными методами, отвечающими требованиям международных экологических стандартов, при условии поддержания целостности уникальных лесных и водно-болотных комплексов Рязанской Мещеры".
Руководство акционерного общества считает, что развитие системы экологического менеджмента создает дополнительные возможности для повышения качества продукции и гарантии соблюдения предприятием требований к качеству, что особенно важно для производителей продукции медицинского назначения. ОАО ВАТИЗ поддерживает также деятельность общественной экологической организации - Центра экологического просвещения "Пра" и исследовательские работы в области экологического мониторинга на территории национального парка.
Пионерный опыт Акционерных обществ "Символ" и ВАТИЗ учтен при разработке Положения "О режиме пользования земель, включенных в границы национальных парков без изъятия из хозяйственной деятельности" (к настоящему времени Положения приняты для национальных парков "Мещера" и "Русский север").
Безусловно, понятия экологической культуры вообще и промышленной экологической культуры (экологической культуры предпринимательства, цивилизованного предпринимательтва) в частности являются достаточно сложными. Одним из наиболее характерных проявлений экологической культуры промышленного производства случит экологический менеджмент. Вернувшись к описанию миссии национальных парков, хотелось бы еще раз отметить просветительские, научные и культурные цели создания таких объектов. В самом широком смысле культура понимается как совокупность достижений человеческого общества в производственной, общественной и духовной жизни [22]. И если в национальных парках Великобритании исторические производства охраняются как объекты культурного наследия, то в Российской Федерации есть огромный потенциал для создания подобной практики.
В ближайшее время Эколайн и ECOLOGIA открывают дискуссию в международной сети Интернет по проблемам развития экологически эффективного бизнеса. На сегодня методический центр Эколайн и специальная страница, поддерживаемая международной организацией ECOLOGIA, содержат сведения о ходе обсуждения стандартов серии ISO 14000, методические разработки, статьи по экологическому аудированию и менеджменту. Растет число заинтересованных предпринимателей, представителей природоохранительных органов и общественных организаций, расширяется география дискуссии и пилотных проектов, доступнее становятся сведения о зарубежных компаниях-экологических лидерах и, тем самым, развиваются условия для создания экологически эффективного бизнеса в Российской Федерации.
Литература
-
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1997 году"/Зеленый мир, 25-27, 1998.
-
Макаров С.В. Экологический мониторинг/Современные инструменты экологического регулирования. - М: Эколайн, 1998.
-
Agenda 21 (1992). Earth Summit 92. United Nations' Conference on Development and the Environment, Rio de Janeiro.
-
Croner's Environmental Management (1993). Croner's Publications. Kingston-upon-Thames.
-
British Standard for Environmental Management Systems BS 7750 (1992). British Standard Institute.
-
Bregman, J.I., Kelley, C., Melchor, J.R. (1996). The environmental compliance handbook.
-
ISO 14050. Environmental management - Vocabulary (1996). ISO/TC/207SC 6.
-
The eco-management and audit scheme: a practical guide/ by Ruth Hillary (1993). Technical Communications Publishing.
-
EC's 5th Action Programme: Towards Sustainability (1993-2000).
-
ISO 14001 Environmental management systems - Specification with guidance for use
ISO 14004 Environmental management systems - General quidelines on principles, sysems and supporting techniques
ISO 14010 Guidelines for environmental auditing - General principles
ISO 14011 Guidelines for environmental auditing - Audit procedures - Auditing of environmental management systems
ISO 14012 Guidelines for Environmental Auditing - Qualification criteria for environmental auditors
-
ISO 14050 Environmental management - Vocabulary
-
Охрана окружающей природной среды: Постатейный комментарий к Закону России. - М.: Республика, 1993.
-
ГОСТ Р ИСО 14001. Система упрвления окружающей средой. Общие требования и рекомендации по использованию
-
Gribbin, J. (1981) Leadership Strategies for Organisations. New-York.
-
Резолюция дискуссии за круглым столом "Международный опыт развития экологически эффективного бизнеса", организованной в рамках международной конференции "Цивилизованный бизнес как фактор устойчивого развития России" (Москва, 1998).
-
International Environmental Systems, 1998, volume 5, # 6.
-
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1997 году"/Зеленый мир, 25-27, 1998.
-
Закон Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" (1995 год).
-
Закон Российской Федерации "Об экологической экспертизе" (1995 год).
-
Shafer, C.L. (1990). Nature reserves and National Parks. Smithsonian Institution Press. London.
-
ISO 14020. Environmental labelling.
-
Словарь русского языка: в 4-х т./Под ред. А.П. Евгеньевой. - М.:Русский язык, 1985-1988. Т.2. 1986.