36411 (750793), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Национальные Таможенные органы выполняют проверку товаров, транспортных средств и людей в таможне на границе и на территории, для вычисления и коллекции сумм к получению посредством таможенных пошлин и другого связанного общественного дохода (НДС и акцизный сбор). Кроме того, это учреждение организует и осуществляет действия, прекращающие и предотвращающие таможенное мошенничество и контрабанду.

Национальные Таможенные органы гарантируют таможенное осуществление законодательства в прозрачной и справедливой манере, для людей и фирм, независимо от их правового статуса и формы организации и функционирования.

Система управления структурирована на трех уровнях:

- Внутренний контроль в территориальных таможенных управлениях (12 единиц).

- Действия внутреннего аудита таможенных единиц.

- Управлении таможенной бригадой наблюдения.

Министерство финансов через территориальные налоговые органы, устанавливает и собирает НДС. Контроль этих действий выполнен Общим Управлением для Руководства и Контроля Министерства Общественного Налога Финансов и на локальном уровне графством и Бухарестом финансовых указаний и контроля.

4. Защита Финансовых интересов ЕС и Антимошенничества

Защита финансовых интересов ЕС и антимошенничества - задача Министерства финансов, Суда Аудиторов и специализированных внутренних структур, чтобы предотвратить мошенничество.

Контроль общественных фондов должен быть сделан Министерством финансов и каждым юридическим лицом или государственным учреждением, координируя, иерархически выше, посредством профилактического финансового контроля и общественных структур внутреннего аудита. В пределах Суда Аудиторов есть отдел, специализированный на управлении европейскими фондами.

Исчезновение требований бюджета, следующее из неисправностей и / или мошенничества, может быть достигнуто добровольной оплатой человека, вычитанием из заявлених расходов, в случае неплатежа, принудительным путем.

GD. 521/2002, Контрольный орган Премьер-министра определялся как единственная точка контакта европейского Офиса Антимошенничества (ОЛАФ) Европейского союза в Румынии. В исполнении обязанностей как единственная точка контакта Контрольный орган Премьер-министра действует на основе функциональной автономии, независимо от других государственных учреждений. Контрольный орган получает жалобы ОЛАФА, касающиеся возможных неисправностей в использовании фондов ЕС, выполняет необходимые проверки и должен предоставить ОЛАФУ уведомление об осмотре. По требованию ОЛАФА его представители могут участвовать непосредственно в экспертизах, проводимых Контрольным органом, цель которого проверяет утверждения ОЛАФА.

5. Тенденции в Системе Финансового контроля в Румынии

В соответствии с требованиями и существующей практикой в ЕС, финансовый контроль нашей страны показывает, что следующие тенденции означали устранение некоторых из ее слабостей:

- Ясно определять формы внутреннего контроля, чтобы устранить беспорядок между функциями внутреннего контроля и внутреннего аудита.

- Менеджеры общественных юридических лиц, уполномочены создавать и поддерживать эффективный финансовый менеджмент и системы управления.

- Гармонизация финансового менеджмента и систем управления на центральном общественном уровне юридических лиц.

- Завершение общих стандартов финансового менеджмента и внутреннего контроля.

- Развитие контрольной методологии в осуществлении системы и работы.

- Концентрация контрольных ресурсов в функциональных структурах необходима в этой деятельности.

- Полная эксплуатационная информационная система общественного внутреннего финансового контроля.

Румыния должна осуществить ряд рекомендаций Европейской комиссии относительно выравнивания общественной финансовой системы внутреннего контроля к стандартам внутреннего контроля и внутреннему аудиту и на международном уровне приняла хорошую практику в ЕС.

Рекомендации с главным воздействием на выравнивание системы финансового контроля Румынии к правилам ЕС требуют:

- развитие последовательного и согласованного финансового менеджмента и систем управления, основанных на принципах и функциях организаторской ответственности;

- сосредоточить работу Комитета по Общественному Внутреннему аудиту на дебатах и проблеме компетентного профессионального мнения о ключевых компонентах стратегии в развитии общественного внутреннего аудита в Румынии (стратегическое планирование и ежегодное независимое внутреннее обучение аудитора, гарантия качества, работа внутреннего аудита);

- гибкость в общей методологии для того, чтобы провести внутреннюю общественную ревизию, чтобы увеличить функциональную независимость и повышение профессионального суждения внутренних аудиторов;

- концентрация ресурсов внутреннего аудита, уменьшая текущую территориальную дисперсию, формируемую во многих маленьких единицах, центр должен упасть на функциональное контрольное полное формирование, а не на установление новых единиц внутреннего аудита;

- идентифицировать учебные потребности и критерии установленные для компетентных внутренних аудиторов, у UCAAPI должна быть главная роль;

- развитие сотрудничества между UCAAPI и Судом Счетов увеличивающейся взаимозависимости между внешним и внутренним аудитом;

- организация финансового менеджмента и отделы контроля на центральном уровне учреждений, для выполнения функции гармонизации и контролируя методологическое руководство, поскольку исполнительные функции будут достигнуты, гарантируя и контролируя децентрализованное развитие, для каждого отделения организационной структуры общественного юридического лица, конкретных процедур относительно финансового менеджмента и процедур контроля и руководящих принципов;

- постепенная интеграция общественного финансового контроля в области управленческой ответственности, поскольку административное управление гарантирует устранение рисков в управлении государственными средствами, увеличивая функциональную независимость, поднимая уровень обучения диспетчеров, и руководства, данным Делегированным Корпусом Контроллера;

- делегированный финансовый контроль будет постепенно перемещать свой центр, главным образом, на контроль и руководство финансового менеджмента и контроль главных общественных юридических лиц (центральные власти, независимые учреждения, и т.д.), включая финансовый операционный риск, и контроль составления бюджета;

- улучшение системы предотвращения неисправностей и антимошенничества, усиливая структуру Центрального Анитимощенничества, которое является национальной структурой европейского Офиса Антимошенничества (ОЛАФ).

Характеристики

Список файлов доклада