rps-0012 (745972), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Так, досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов - мера административного предупреждения. Она носит четко выраженный превентивный характер и применяется при отсутствии фактов правонарушения.
Личный досмотр и досмотр вещей, осуществляемые на предприятиях и в организациях, на которых установлен контрольно-пропускной пункт, выполняет в первую очередь функции выявления и пресечения мелких нарушении государственного или общественного имущества.
Основания производства личного досмотра и досмотра вещей как административно-обеспечительной меры определены законом - Кодексом РСФСР об административных правонарушениях. Ими являются, во-первых, совершение деяния, которое в соответствии с законом признается административным правонарушением, и, во-вторых, наличие нормы закона, прямо предусматривающей возможность (или допустимость) применения досмотра в связи с совершением данного конкретного вида правонарушения.1
В соответствии с действующим законодательством личный досмотр может применяться в связи с совершением мелких хищений, нарушений законодательства об охране и использовании животного мира, по борьбе с наркоманией и проституцией, а также антиалкогольного законодательства. Личный досмотр и досмотр вещей могут быть произведены в связи с совершением ряда нарушений установленных правил приобретения, хранения и использования огнестрельного оружия и боевых припасов. В частности, при нарушении порядка приобретения, хранения, передачи или продажи гражданами огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия, правил хранения или перевозки огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов гражданами, имеющими разрешение органов внутренних дел на хранение оружия; нарушении установленных сроков регистрации (перерегистрации) гражданами огнестрельного оружия или правил постановки его на учет, а так
же стрельбы из огнестрельного оружия в населенных пунктах и в не отведенных для этого местах; в случаях уклонения от регистрации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов.
В обязательном порядке производится личный досмотр административно задержанных - перед водворением в комнату для административно задержанных и административно арестованных — перед выдворением в камеру, а также лиц, помещенных в медицинский вытрезвитель, с целью выявления и изъятия предметов, запрещенных к хранению в местах содержания этих лиц.
Изъятие вещей и документов
Изъятие вещей и документов как мера административного воздействия носит комплексный характер.
Изъятие может применяться в качестве предупреждения (например, изъятие оружия у лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, систематически нарушающих общественный порядок или употребляющих наркотические вещества без назначения врача, у страдающих психическими заболеваниями лиц); пресечения (например, в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров, воздушных судов и членов экипажей этих судов органам внутренних дел предоставлено право проведения досмотра пассажиров с целью обнаружения и изъятия опасных веществ и предметов, на провоз которых распространяются специальные требования, или предметов, запрещенных к перевозке воздушным судном29, а также меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях); самого изъятия вещей и документов до рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 239 КоАП РСФСР.
В последнем случае изъятие вещей и документов представляет собой административно-процессуальную меру, выражающуюся в действиях, направленных на задержание предметов, явившихся орудием или непосредственным объектом административного правонарушения, до рассмотрения дела об административном правонарушении.(33)
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
-
Лончаков А.П., Никулин М.И. Понятие, содержание правоохранительной деятельности, осуществляемой в Российской Федерации: Темы учебной лекции, концептуальный аспект. Хабаровск, 1997. С.43.
-
Лончаков А.П., Никулин М.И. Учебно-методические материалы и фондовая лекция. Юридическая сущность законности в государственном управлении и способы ее обеспечения. Хабаровск. 1996. С.51.
-
Лончаков А.П. Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности. Владивосток 1996. С. 72
-
Лончаков А.П. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Хабаровск. 1999. С. 100.
содержание
Правоохранительная деятельность субъектов административного права
ЗАКОННОСТЬ В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Функции административной деятельности милиции
Формы административной деятельности милиции
Методы административной деятельности милиции
Убеждение в административной деятельности милиции
Принуждение в административной деятельности милиции
Меры административного предупреждения
Меры админитстративного пресечения, применяемые милицией
Меры административно-процессуального обеспечения, применяемые милицией
Административные взыскания, налагаемые работниками милиции
МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
.
________________________
1 Правоохранительные органы Российской Федерации / под ред. Божьева В. П. М., 1998 г. С. 11 - 14.