Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

В целом, учтенные объемы торговли стран бывшего СССР за первые годы проведения реформ сократились более чем в две раза. Хотя в раз­ной степени, сократились объемы торговли в этих странах, но они про­изошли во всех странах бывшего СССР. Так за период с 1991 года по 1994 год совокупный внешнеторговый оборот России сократился в 1,9 раза. Такое сокращение объемов внешней торговли связано с рядом причин:

• глубокий экономический спад, охвативший практически все новые неза­висимые государства, который привел к снижению потребности во мно­гих видах импорта;

• разрыв традиционных связей между предприятиями вследствие разрушения единого экономического пространства на терри­тории бывшего СССР, что в свою очередь еще больше углубило спад производства, распад СЭВ и свертывание сотрудничества со странами Восточной Европы после перехода в 1991 году к расчетам в свободно-кон­вертируемой валюте по мировым ценам;

• макроэкономическая нестабильность, высокие темпы инфляции и резкие колебания валютных курсов, серьезно затрудняющие внешнеэкономическую дея­тельность;

• отсутствие в ряде стран достаточно развитой транспортной инфраструктуры (особенно в азиатских республиках, не имеющих вы­хода к морю);

• неадекватная внешнеторговая политика, использование жестких внешнеторговых и валютных ограничений и т.д.

Для того чтобы товар вышел на мировой рынок, необходима не только конкурентоспособная цена, но и ее качество. Отсталость произво­дительной базы, крайне низкий объем инвестиций в реальный сектор и замедление структурной перестройки экономики приводят к тому, что товарная структура экспорта большинства стран бывшего СССР если и меняются, то не в лучшую сторону, то есть увеличивается доля топливно-сырьевой продукции низкой степени переработки. Так, например, в 1996 году около 80% российского экспорта приходилось на 5 товарных групп - минеральное сырье и топливо (45%), металлы (19%), химические товары, лесоматериалы и сельскохозяйственное сырье. Вы­сокая эффективность экспорта топлива, сырья и материалов, определя­лась сложившимся соотношением внутренних и мировых цен, что, в свою очередь, явилось следствием сильно заметного курса рубля (1. стр.10).

В товарной структуре импорта сохранился перекос в потребитель­скую сферу, которая сложилась в конце 70-х годов. Отличительная черта современного периода - это лишь определенная переориентация с вывоза сырья для легкой и пищевой промышленности (зерна, хлопка, тканей) на импорт готовых потребительских товаров, которые имеют высокий уровень доходности (в основном продукты питания). В целом около 60% потребительских товаров, проданных в России в 1995 году было получено по импорту, причем удельный вес импортного продовольствия на внутреннем потребительском рынке России за по­следние 2 года, увеличился в 3 раза и достиг в 1996 году критического уровня 54% (3. стр. 40).

Например, импорт в Россию колбасных изделий и копченостей из Европы в период с 1995 года по 1997 год значительно увеличился (см. рис.1)

Рис. 1

Источник: «Российская торговля» № 11, 1998 год, стр. 7.

Такая высокая зависимость от импортного продовольствия с одной стороны создает национальную угрозу для экономической безопасности страны, с другой стороны, нужно видеть то, что в результате непродуманной внешнеторговой политики, зачастую, иностранные произ­водители просто на просто сбрасывают на Российские рынки потреби­тельских товаров достаточно дешевую продукцию, однако, в значитель­ной степени уступающую по качеству отечественной (см. таблицу 1).

Таблица 1.

Качество потребительских товаров в России.

(забраковано и снижено в сортности % к общему объему проинспектированных товаров

в 1996 году)

Источник: «Экономика и жизнь», № 19,1997 год, стр. 1.

Происходящие за последние годы сдвиги в структуре оборота внеш­ней торговли (характерные не только для России, но и для стран быв­шего СССР) могут иметь отрицательные последствия для экономики в целом топливно-сырьевые товары и материалы, на которые приходятся большая часть экспорта, очень зависят от мирового рынка, который, в свою очередь, отличается нестабильностью. Так, в 1996 году снизились мировые цены на ряд товаров, занимающих важное место в Российском экспорте: цветные металлы, природный газ, минеральные удобрения, необработанные материалы. Кроме того, в условиях, как правило, низ­кой эластичности спроса на этих рынках часто возникает так называе­мый эффект «разоряющего экспорта», когда наращивание физических объемов приводит к снижению цен и объемов экспорта, ухудшению ин­декса условий торговля. С учетом растущей экономической квоты в ВВП России (рассчитанная на базе покупательной способности валют за период реформ она возросла более чем вдвое и достигла 14 %). Это создает дополнительный источник нестабильности для всей экономики. Кроме того, такая ориентация экспорта приводит к обострению экономических проблем, поскольку растет доля тех отраслей, которые оказывают наибольшее отрицательное влияние на состояние окружающей среды: ме­таллургии, химии и нефтехимии, целлюлозной бумажной промышленности (1. стр. 11).

Использование валютных поступлений от экспорта - это особый вопрос. Так как до начала либерализации внешней торговли вырученная от экспорта топлива, сырья и материалов валюта, в основном шла на импорт высококачественной продукции для производственно - технического назначения, что позволяло поддерживать в хорошем состоянии отрасли на уровне достаточном для конкурентной борьбы. А сейчас большая часть дохода от экспорта идет на погашение внешнего долга (в России в 1996 году на эту цель было израсходовано свыше 10% экспортной выручки), а часть их вообще остается и оседает на банковских счетах за границей (по данным МВЭСТРФ, экспортерам уда­ется «прятать» за рубежом до 30% своей выручка) (1. стр. 12).

В общей сложности, если раньше Россия выигрывала от внешней торговли, то сейчас проигрывает. Так как экспортирует меньше, чем импортирует. Причем импортеры пытаются сбыть на российском рынке некачественную продукцию. Но Россия сильно зависит от импорта, хотя он не высшего качества.

1. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ.

Анте экспортная ориентация была особенностью торговли стран бывшего СССР. Так как в первые годы проведения реформ было вве­дено множество ограничений на экспорт, у которых была цель удержать товары внутри страны, а ограничения импорта, призванные защи­щать отечественных производителей, фактически отсутствовали. Боль­шинство стран не применяло лицензирование импорта, а импортные та­рифы были довольно низкими (по сравнению с мировой практикой). Так, в России полгода после начала либерализации тариф на импорт совсем отсутствовал, во потом его установили на умеренном уровне с последующей ликвидацией его медленного роста (см. рис. 2).

Рис. 2

Россия: средний взвешенный импортный тариф.

Источник: «Мировая экономика и международные отношения» № 1, 1998 год, стр. 13.

С другой стороны, ограничения на экспорт были множественными и обширными, включая экспортное квотирование и лицензирование, на­логи на экспорт, ограничение числа экспертов, монопольное право госу­дарственных торговых организаций приобретать на внутреннем рынке экспортные товары, вынужденно экспортеров продать свою экспортную выручку по ниже рыночному курсу. Что касается России, то она имена квоты на экспорт нефти и нефтепродуктов, экспортные налоги на энерго­системы, природные ресурсы и другие ограничения экспорта (см. таб­лицу 2).

Таблица 2.

Показатели либерализации экспорта России (% от общего объема экспорта).

Период	Квотирование	Лицензирование не квотируемых товаров	Общий объем лицензируемых товаров	Режим «спецэкспорта»	Тарифное регулирование
01-06.92	72	10	82	-	71
07-09.92	67	9	77	69	81
10-12.92	68	9	77	65	77
01-07.93	68	9	77	69	77
08-12.93	67	9	76	70	77
01-12.94	56	9	65	70	62
01-12.95	7	9	16	15	57
01-06.96	3	9	12	-	34
07-12.96	3	9	12	-	-

Источник: «Внешнеэкономический комплекс России: современное со­стояние и перспективы» № 1, 1997 год, стр. 40.

Экспортный потенциал - это важнейшая проблема страны. Ориентация на развитие экспорта топлива и сырья бесперспективна, учитывая состояние производственно - технической базы в большинстве отраслей. В последние годы в большинстве стран бывшего СССР увели­чение объемов экспорта продукции топливно-сырьевого комплекса про­исходило за счет сокращения внутреннего потребления, при значитель­ном снижении объемов добычи и производства. Возможности дальней­шего увеличения традиционного экспорта, в общем, исчерпаны, вдобавок, уровень внутренних цен на топливо и другие виды сырья не только дос­тиг мирового, но и превысил его. Так, по данным МВЭСТ России, страна уже экспортирует 43% добываемой нефти и 34% газа, более 60% проката черных металлов, около 90% цветных металлов, около 80% ми­неральных удобрений, треть пиломатериалов и почти 90% целлюлозы (3. Стр. 41).

Следовательно, уже сейчас национальная промышленность оказалась фактически на «голодном пайке.

В будущем при оживлении деловой активности в стране при существующей экспортной структуре, задачи его развития войдут в про­тиворечие с целями национальной экономической политики, которая на­правлена на расширение внутреннего спроса, а так же на основные экс­портные товары. С другой точки зрения, стабилизация я наращивание производства в топливно-сырьевом комплексе требует больших капи­тальных затрат, чему препятствует продолжающийся инвестиционный кризис.

Поэтому нужно говорить не только об отмене каких - либо ограничений экспорта (это только усилит бесперспективность топливно-сырьевой составляющей экспорта), но и об активизации участия государства в реализация экспортных проектах, формировании преимуществ в продвижение отечественной продукции на мировом рынке.

Главные цели развития внешней торговли: нужно поднимать отече­ственных производителей, чтобы наши товары были конкурентоспособ­ными на мировом рынке, чтобы меньше зависеть от импорта.

1. СОСТОЯНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ.

На данном этапе развития российская экономика находится в глубоком кризисе, из-за этого в международных экономических от­ношениях возникают проблемы:

• плохая структура экспорта, где доминирует сырьевые и топлив­но-энергетические ресурсы;

• экспортные объемы вступают в противоречия внутри страны, потому что объемы производства сокращаются;

• неблагоприятная структура импорта, основная часть которого приходится на продовольствие, из-за этого нарушается эконо­мическая безопасность страны;

• нестабильный курс рубля препятствует осуществлять текущие торговые расчеты.

По данным таможенной статистики, в 1998 году внешнеторговый обо­рот России (без учета неорганизованной торговли) составил 115 млрд. долларов и уменьшился по сравнению с 1997 годом на 16,7%. Сальдо тор­гового баланса осталось положительным, но уменьшилось на 4,5 млрд. долларов. Основными факторами, повлиявшими на развитие внешней торговли РФ в 1998 году, были: падение мировых цен на сырьевые то­вары, азиатский и собственные финансовые кризисы (2. стр. 12).

Падение цен на энерго-сырьевые товары на мировом рынке способствовало ряду преимуществ импортерам. К таким преимущест­вам относятся благоприятное влияние на состояние торгового баланса, снижение инфляции, издержек и с этим связанное укрепление денежной системы и удешевление кредита, которое главным образом способствует экономическому росту. Параллельно для стран - экспортеров (куда входит и Россия) - падение цен на их основные то­вары стало катастрофой.

Начавшийся в 1997 году спад российского экспорта продолжался до 1998 года. Главная причина этого: ухудшение его динамики одновременно с резким спадом цен на нефть на мировом рынке, в том, что резервы увеличения вывоза сырья при ограниченных возможно­стях экспорта промышленной продукции уже исчерпаны. Так же не­благоприятное воздействие на развитие экспорта оказал повышенный курс рубля, который поддерживался до августа 1998 года.

Характеристики

Список файлов реферата