Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

РЕФЕРАТ ПО ЭКОЛОГИИ

на тему

"Психологическая проблема в области экологии."

ученицы 11 класса 9 группы

экстерната средней школы 41

Камалендиновой Адили.

Зима-2000.

Оглавление

Введение 3

Отношение человечества к природе 4

Пути решения экологических проблем 5

Практика решения экологических проблем 10

Заключение 13

Словарь 14

Список литературы 15

Приложение 1 16

Приложение 2 17

Введение

В условиях перехода к рыночной экономике все больше юристов в нашей стране сталкиваются с рядом проблем экологического характера. На протяжении многих лет в период строительства социализма и коммунизма взаимодействие советского общества с природой было потребительским. И практически отсутствовали какие-либо законодательные акты, защищающие людей и окружающую их среду от негативного воздействия различных вредных веществ и материалов. В наши дни проблема экологии все более и более актуальна для мирового сообщества, а так как мы живем непосредственно во взаимодействии с внешним миром, то и для нас, для России, это становится одной из важнейших проблем, требующих скорейшего решения. Отсутствие экологического законодательства наносит прямой ущерб людям, чья жизнь и работа связана непосредственно с материалами, способными нанести вред жизни, здоровью и окружающей их среде. Наличие грамотного законодательства в области экологии помогло бы многим избежать или более быстро решить, возникшие у них проблемы.

В своей работе я на основе конкретного примера покажу как трудно решаются экологические проблемы в России, в условиях недостаточно полного законодательства и как эта проблема могла бы решиться в мировой практике.

В своей работе я буду опираться на ситуацию, которую попыталась разрешить ученица юридического колледжа. Мне эта работа показалась действительно интересной, но я рассмотрю ее не с юридической¹ точки зрения, а с психологической².

Отношение человечества к природе

Примерно до начала XX века человечество строило свое отношение к природе на основе концепции потребительского отношения к ней. Суть концепции заключается в том, что природа воспринима­ется как кладовая, из которой должны извлекаться ресурсы для развития материального производства и создания богатства общества (выражена известными словами И. В. Мичурина: «Нам не надо ждать милостей от природы. Взять их у нее — наша задача»). «На наш век хватит», «После нас хоть потоп» — вот лозунги, под кото­рыми осуществлялось и осуществляется решение многих про­грамм хозяйственного развития. Закономерным результатом по­требительского отношения к природе раньше или позже является ее истощение, деградация, что соответствующим образом отража­ется на человеке и обществе. Н.Ф. Федоров, русский религиозный мыслитель-утопист (1828—1903), писал в конце прошлого века: «Итак, мир идет к концу, а человек своей деятельностью даже способствует приближению конца, ибо цивилизация, эксплуати­рующая, а не восстанавливающая, не может иметь иного результа­та, кроме ускорения конца» ³.

Сегодняшняя наиболее популярная концепция - это концепция устойчивого развития. Исходя из того, что основной задачей разви­тия является удовлетворение человеческих потребностей и стрем­лений, устойчивое развитие определяется как такое развитие, ко­торое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Устойчивое развитие включает два ключевых понятия: понятие потребностей (в частности, необходи­мых для существования беднейших слоев населения), которые должны быть предметом первостепенного приоритета; понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организа­цией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Развитие и окружающая среда не являются обособленными понятиями, и проблемы в одной из этих областей нельзя успешно решать в отрыве от другой. Окру­жающая среда — это источник ресурсов для развития. Ее состоя­ние является важным критерием, а ее сохранение — предметом постоянного внимания в процессе развития. Для успешного разви­тия требуется политика, учитывающая соображения экологичес­кого порядка.

Концепция устойчивого развития признана и постепенно реализуется в ряде экономических высокоразвитых государств.

Пути решения экологических проблем

Большинство ученых, исследовавших экологические про­блемы, считают, что у человечества есть еще около 40 лет для возврата природной среды в состояние нормально функционирую­щей биосферы и решения вопросов собственного выживания. Но этот период — ничтожно короток. И имеются ли у человека ресур­сы для решения хотя бы острейших проблем?

К главным достижениям цивилизации в XX в. относят успехи науки и техники. Достижения науки, в том числе науки психологии, права окружающей среды, можно рассматривать и как главный ресурс в решении экологических проблем. Мысль ученых направлена на преодоление экологического кризиса. Человечество, государства должны максимально использовать имеющиеся научные достиже­ния для собственного спасения.

С учетом дефицита времени человечество должно определить, какие цели стоят перед ним, какие задачи необходимо решить, какими должны быть результаты его усилий. В соответствии с определенными целями, задачами и ожидаемыми, запланированными результатами человечество вырабатывает средства их дости­жения. С учетом комплексности проблем окружающей среды эти средства имеют специфику в технической, экономической, образо­вательной, правовой, психологической сферах.

Рассмотрим вопрос об основных путях решения экологических проблем с помощью и в рамках права окружающей среды⁴.

а) Формирование нового эколого-правового мировоззрения.

Для преодоления экологического кризиса и последовательного ре­шения проблем окружающей среды России и человечеству необходимо совершенно новое и ценностное юридическое мировоззре­ние. Его научной и философской основой может стать учение о Ноосфере⁵, в разработку которого огромный вклад внес русский естествоиспытатель академик В.И. Вернадский. Оно пронизано идеей гуманизма, направлено на преобразование отношений с ок­ружающей средой в интересах свободно мыслящего человечества в целом.

Учению о ноосфере созвучны идеи Альберта Швейцера о возрождении права на почве нового мировоззрения.

Основой формирования нового эколого-правового мировоззрения в области психологии может стать переосмысление на базе современных естественнонаучных и общественных знаний теории естественного права и естественной справедливости. При этом нуждается в решении проблема восстановления давно утраченной здоровой связи человека с природой и соотношения правовых норм, по которым живет или должен жить человек, с природными императивами, вытекающими из законов развития природы. При воспитании, формировании экологического мировоззрения эти истины должны быть взяты за основу. Признавая свою жизнь высшей ценностью, человек должен учиться ценить все живое на Земле для того, чтобы решительно перестроить условия совместного бытия человечества и природы.

б) Выработка и последовательная, максимально эффективная реализация государственной экологической политики и коррекции менталитета⁶ общества в защите окружающей среды.

Эта задача должна решаться в рамках постоянной экологической функции государства. Важнейшими элементами экологической политики являются цели восстановления благоприятного состояния окружающей среды, стратегия и тактика их достижения. При этом цели должны быть реалистическими, т.е. основанными на реальных возможностях. С учетом указанных целей общество и государство определяют стратегию природоохранительной деятельности, т.е. совокупность действий, необходимых и достаточных для решения поставленных задач, средства достижения намеченных целей. К числу таких средств относится право, в рамках которого регламентируется ис­пользование разнообразных правовых мер — нормирования, оцен­ки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду то есть психологическое, экспертизы, лицензирования, планирования, мониторинга⁷, кон­троля, использование СМИ и др.; создание такого положения, когда любое хозяйствен­ное, управленческое и иное экологически значимое решение подго­тавливается и принимается только на основе и в соответствии с правовыми экологическими требованиями.

в) Формирование современного экологического законодатель­ства. Экологическое законодательство является одновременно про­дуктом и основной формой закрепления государственной экологи­ческой политики и формирует психологическое отношение к окружающей среде. На современном этапе важно обеспечить целена­правленное формирование экологического законодательства, а не его развитие и совершенствование, по двум причинам. Первая и основная связана с тем, что законодательство это создается и будет реализовываться в принципиально новых для России политичес­ких, экономических и правовых условиях, требующих нового за­конодательства. Практика подтверждает, что, по существу, сейчас идет активный процесс его создания. Вторая причина — чрезвы­чайно слабо развитое экологическое законодательство социалисти­ческой России. Третья-отсутствие учета психологического фактора в области экологии.

Основные характеристики и критерии современного экологи­ческого законодательства включают:

• создание системы специальных законодательных актов в об­ласти окружающей среды, актов природоресурсного законо­дательства и экологизация иного законодательства (админи­стративного, гражданского, предпринимательского, уголов­ного и др.). Главные требования — отсутствие пробелов в пра­вовом регулировании экологических отношений, его соответ­ствие общественным потребностям;

• формирование механизмов обеспечения реализации право­вых экологических требований в области психологии;

• гармонизация с экологическим законодательством Европы и мира.

г) Создание оптимальной системы органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды с учетом принципов:

• комплексного подхода к решению задач обеспечения рацио­нального природопользования и охраны окружающей среды;

• организации управления исходя не только из администра­тивно-территориального, но и природно-географического районирования страны;

• разделения хозяйственно-эксплуатационных и контрольно-надзорных полномочий специально уполномоченных орга­нов.

д) Обеспечение оптимального финансирования мероприятий по обеспечению рационального природопользования и охраны ок­ружающей среды и высокой эффективности капиталовложений.

Государство должно обеспечить решение этой двуединой задачи путем:

• закрепления в законодательстве требования об обязательном выделении в бюджете минимального процента сумм на при­родоохранные цели от расходной части бюджета;

• осуществления государственного экологического контроля за выполнением предприятиями правовых экологических требований, закрепления в праве мер экономического, идеологического⁸, психологического, стиму­лирования, обеспечения ими природоохранного финансиро­вания в пределах реальных возможностей;

• создания правового механизма обеспечения максимального эффекта капиталовложений в сферу природопользования и охраны окружающей среды, что позволит психологически воздействовать на общество.

е) Привлечение к природоохранительной деятельности широ­ких слоев населения. Как политическая организация общества государство, в рамках выполнения экологической функции заин­тересовано в этом для достижения целей экологической политики. Одна из тенденций последнего времени связана с демократизацией экологического права. Это проявляется в создании организацион­ных и правовых условий для участия заинтересованных общест­венных формирований и граждан в подготовке и принятии эколо­гически значимых хозяйственных, управленческих и иных решений.

Высокая степень демократизации в сфере правовой охраны окружающей среды, определяемая потребностями заинтересованной общественности, — важное направление, предпосылка и резерв по­вышения эффективности природоохранительной деятельности го­сударства.

ж) Экологическое воспитание и подготовка специалистов - экологов.

Переворот в умах людей, который так необходим для преодоле­ния экологического кризиса, сам по себе не произойдет. Он возмо­жен при целенаправленных усилиях в рамках государственной экологической политики и самостоятельной функции государст­венного управления в сфере окружающей среды. Эти усилия долж­ны иметь целью экологическое воспитание всех поколений, особен­но молодых, воспитание чувства бережного отношения к природе. Необходимо формирование экологического сознания, индивиду­ального и общественного, основанного на идее гармоничных взаи­моотношений человека и природы, зависимости, человека от при­роды и ответственности за ее сохранение для будущих поколений.

Одновременно важнейшей предпосылкой решения экологичес­ких проблем в стране является целенаправленная подготовка экологов —специалистов в области экономики, техники, технологии, права, социологии, психологии, биологии, гидрологии и др. Без высококвали­фицированных специалистов, обладающих современными знания­ми по всему спектру вопросов взаимодействия общества и природы, особенно в процессе принятия экологически значимых хозяйствен­ных, управленческих и иных решений, достойного будущего у пла­неты Земля может не быть.

Однако даже обладая организационными, людскими, матери­альными и иными ресурсами для решения вопросов охраны окру­жающей среды, люди должны обрести необходимую волю и муд­рость, чтобы адекватно использовать эти ресурсы, то есть применять психологическую науку.

Практика решения экологических проблем

Данная работа освещает экологические проблемы в области психологии. За основу моей работы берется ситуация, в которой я стала невольной свидетельницей. Выпускница одного из юридических колледжей проходила практику в экологической милиции. Она консультировалась у специалиста эколога. По заданию ее дипломной работы ей было необходимо найти уголовные дела по статьям 247 и 248 (см. Приложение 1) Уголовного кодекса РФ. В отделе дознания, где она проходила практику, ей предложили уголовное дело. Оно заключалось в том, что водитель перевозил кислоту. По дороге к месту назначения она пролилась, так как не были предусмотрены правила транспортировки химических веществ, опасных для жизни человека и окружающей среды. После остановки машины было зафиксировано загрязнение площадью 1 кв. м. Данная машина была нанята фирмой, которая использовала эту кислоту в своих целях. Экологическая милиция привлекла к ответственности директора частного предприятия, использовавшего в работе данное химическое вещество. Это уголовное дело происходило до мая 1999 года. В результате чего статья попала под амнистию⁹. По теме дипломной работы ученицы колледжа нужно было найти ошибки в ведении следствия. В ходе рассмотрения этого уголовного дела выяснилось, что Гражданский кодекс РФ не предупреждает экологические преступления. В главе 30 Гражданского кодекса РФ "купля-продажа" отсутствуют какие либо ограничения: кому и сколько можно продавать экологически опасные вещества. Подразумевается, что любой может купить или продать химическое вещество, опасное для жизни человека и окружающей природы. В главах 40 и 47 "перевозка" и "хранение" экологически опасных веществ также отсутствуют какие либо ограничения. Данное уголовное дело, которое прошло в 1999 году, высветило несовершенство нашего российского гражданского кодекса в области экологии, который призван упорядочить действия граждан, не только в нарушении других правил, но и в области экологии. В данном деле "О разливе кислоты" высвечиваются существующие недостатки Гражданского кодекса.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов реферата