1 (739093), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Расходование средств бюджета Ставропольского края происходит в основном на финансирование территорий и муниципальных образований, а также нужды здравоохранения, образования, сельского хозяйства.
Правительство Ставропольского края осуществляет учет доходной и расходной частей краевого бюджета, поступление средств и их использование с внебюджетных и валютного фондов. Так же Правительство ежеквартально представляет Государственной Думе Ставропольского края информацию о ходе исполнения краевого бюджета, о движении средств в краевых внебюджетных и валютном фондах согласно классификации доходов и расходов с пояснительной запиской.
На территории Ставропольского края для финансирования строго целевых мероприятий образован ряд внебюджетных фондов, таких как фонд развития лесного хозяйства, экономический фонд, фонд поддержки массовой информации, полиграфии и книгоиздания и др. Указанные фонды призваны решать многие социально значимые проблемы, поддерживать мало финансируемые отрасли экономики.
-
Важным финансовым сектором экономики края является страховой рынок. Страхование призвано сократить нагрузку бюджета по возмещению убытков обеспечить дополнительные поступление в бюджет от деятельности страховых органов; оно способствует развитию инвестиционного процесса и обеспечивает социальную защиту населения. Страховой рынок Ставропольского края характеризуется такими проблемами как незначительная капиталовооруженность страховых компаний, слабая страховая культура, низкая платежеспособность населения, низкая инвестиционная привлекательность рубля, рассматриваемая в долгосрочном плане, недостаточное технологическое и методологическое обеспечение страховых организаций края, а также проблемы подготовки высококвалифицированного персонала.
-
Финансовая система Ставропольского края в настоящее время имеет ряд проблем: несвоевременное принятие краевого бюджета, бюджетный дефицит, недостаточное финансирование внебюджетных фондов, неисполнение федеральных властей своих обязательств перед регионами, исполнение региональных бюджетов не в денежной, а в ресурсной форме. Кроме того, нельзя не назвать и еще одну проблему, а именно отсутствие в бюджетной политике государства стимулирования заинтересованности региона в преодолении дотационности своих бюджетов.
Современное состояние межбюджетных отношений также характеризуется рядом проблем. Практика трансфертов из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации не только не привела к выравниванию уровней социально-экономического развития регионов, но и усугубила их различия. Зависимость регионов от помощи федерального бюджета нарастает. Необходимы коренные изменения трансфертной политики, направленные на повышение финансовой самостоятельности и ответственности Ставропольского края, поощрение его собственных усилий в преодолении бюджетного кризиса, наращивании доходной базы, ускорении социально - экономических реформ.
Таким образом, можно сказать, что одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются региональные финансы, которые обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий, связанных с социально-культурным и коммунально-бытовым обслуживанием населения. Финансовой базой региона является его бюджет. порядок составления, рассмотрения бюджета Ставропольского края, формирования и использования краевых внебюджетных и валютного фондов установлены законом "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" от 25.04.98 № 6-кз. Правительство Ставропольского края осуществляет учет доходной и расходной частей краевого бюджета, поступление средств и их использование с внебюджетных и валютного фондов, ежеквартально представляет Государственной Думе информацию о ходе исполнения краевого бюджета, о движении средств в краевых внебюджетных и валютном фондах согласно классификации доходов и расходов с пояснительной запиской. Важным финансовым сектором экономики нашего края является страховой рынок. В целях совершенствования финансовой структуры края Губернатор Ставропольского края утвердил Программу развития и поддержки страхования в Ставропольском крае. Финансовая система края характеризуется рядом проблем, требующих первоочередного решения.