1 (739093), страница 3
Текст из файла (страница 3)
отчисления от подоходного налога с физических лиц
Рис. 2.1 Схема регулирующих доходов
Проанализируем структуру доходов бюджета Ставропольского края в 1998-2000 годах (табл.2.1).
Данные табл.2.1 дают большой материал для анализа практической реализации принципов бюджетного федерализма и состояния межбюджетных отношений. Прежде всего, обращает на себя внимание высокий удельный вес налоговых доходов в 1999 и 2000 годах (58,91% и 65,88% соответственно). Иными словами от уровня собираемости налогов зависит стабильность исполнения бюджета Ставропольского края.
Еще одна важная характеристика: в 1998 году бюджет нашего края был обеспечен собственными доходами и отчислениями от федеральных налогов только на 42,61%; трансферты составили 57,40%. Этот показатель красноречиво свидетельствует о недостаточной финансовой самостоятельности Ставропольского края в данном периоде. При недопоступлении трансфертов в процессе исполнения федерального бюджета, а это вполне типичная ситуация, обеспеченность финансирования даже неотложных текущих расходов бюджета может оказаться под угрозой. В 1999 и 2000 годах ситуация значительно улучшилась. Средства федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ составили 25,02 % и 24,47% соответственно.
Таблица 2.1. | |||||||||
Анализ доходов бюджета Ставропольского края в 1998-2000 гг. | |||||||||
Доходы | 1998 год | 1999 год | 2000 год | ||||||
Сумма, тыс. руб. | в %к общей сумме доходов | в % в разделе | Сумма, тыс. руб. | в %к общей сумме доходов | в % в разделе | Сумма, тыс. руб. | в %к общей сумме доходов | в % в разделе | |
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего | 682 829,00 | 41,93 | 100,00 | 1 234 894,00 | 58,91 | 100,00 | 1 854 685,00 | 65,88 | 100,00 |
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций | 181 829,00 | 11,16 | 26,63 | 513 721,00 | 24,51 | 41,60 | 643 007,00 | 22,84 | 34,67 |
Налог на добавленную стоимость | 37 807,00 | 2,32 | 5,54 | 98 626,00 | 4,71 | 7,99 | 247 338,00 | 8,79 | 13,34 |
Подоходный налог | 55 707,00 | 3,42 | 8,16 | 99 423,00 | 4,74 | 8,05 | 252 875,00 | 8,98 | 13,63 |
Акцизы | 131 330,00 | 8,06 | 19,23 | 92 942,00 | 4,43 | 7,53 | 165 642,00 | 5,88 | 8,93 |
Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в ин. валюте | 9 490,00 | 0,58 | 1,39 | 6 060,00 | 4,71 | 0,49 | 8 879,00 | 0,32 | 0,48 |
Лицензионные сборы | 2 316,00 | 0,14 | 0,34 | 5 145,00 | 0,25 | 0,42 | 5504,00 | 0,20 | 0,30 |
Платежи за пользование природными ресурсами | 73 198,00 | 4,49 | 10,72 | 19 194,00 | 0,92 | 1,55 | 116 777,00 | 4,15 | 6,30 |
Налог с продаж | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 70 820,00 | 3,38 | 5,73 | 130 978,00 | 4,65 | 7,06 |
Един. налог на вменен. доход | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 44 877,00 | 2,14 | 3,63 | 35 080,00 | 1,25 | 1,89 |
Налог на игорный бизнес | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3 160,00 | 0,15 | 0,26 | 1 770,00 | 0,06 | 0,10 |
Налог на имущество предприятий | 191 152,00 | 11,74 | 27,99 | 280 926,00 | 13,40 | 22,75 | 244 450,00 | 8,68 | 13,18 |
Единый налог на совок. доход для субъектов МП | * | * | * | * | * | * | 2 385,00 | 0,08 | 0,13 |
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего | 11 010,00 | 0,68 | 100,00 | 129 435,00 | 6,18 | 100,00 | 30 915,00 | 1,10 | 100,00 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в гос. собственности | 1 001,00 | 0,06 | 9,09 | 1 400,00 | 4,71 | 1,08 | 750,00 | 0,03 | 2,43 |
Доходы от продажи имущества, находящегося в гос. собственности | 150,00 | 0,01 | 1,36 | 25 102,00 | 4,71 | 19,39 | 6115,00 | 0,22 | 19,78 |
Арендная плата за землю | * | * | * | * | * | * | 11 860,00 | 0,42 | 38,36 |
Доходы от гос. организаций | * | * | * | * | * | * | 10 000,00 | 0,36 | 32,35 |
Прочие неналоговые доходы | 9 859,00 | 0,61 | 89,55 | 102 933,00 | 4,91 | 79,52 | 2 190,00 | 0,08 | 7,08 |
ПРОЧИЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 0,00 | 0,00 | 100,00 | 207 213,00 | 9,89 | 100,00 | 224 684,00 | 7,98 | 100,00 |
средства фед.фонда фин.поддержки субъектов рф | 934 800,00 | 57,40 | 100,00 | 524 536,00 | 25,02 | 100,00 | 688 859,00 | 24,47 | 100,00 |
КРАЕВОЙ ФОНД ВОСПРОИЗВОДСТВА МИН-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ | * | * | * | * | * | * | 16 200,00 | 0,58 | 100,00 |
ВСЕГО ДОХОДОВ | 1 628 639,00 | 100,00 | * | 2 096 078,00 | 100,00 | * | 2 815 343,00 | 100,00 | * |
В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес занимают такие налоги как налог на прибыль предприятий, налог на добавленную стоимость, подоходный налог и акцизы.
Проследить динамику доходов бюджета Ставропольского края в 1999-2000 гг. позволят данные таблицы 2.2.
Таблица 2.2
Анализ динамики доходов Ставропольского края в 1999-2000 гг.
Доходы | Сумма, тыс. руб. | Отклонение | ||
1999 год | 2000 год | абсолютное, тыс. руб. | относительное, % | |
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего | 1 234 894,00 | 1 854 685,00 | +619 791,00 | +50,19 |
Налог на прибыль предприятий и организаций | 513 721,00 | 643 007,00 | +129 286,00 | +25,17 |
Налог на добавленную стоимость | 98 626,00 | 247 338,00 | +148 712,00 | +150,78 |
Подоходный налог | 99 423,00 | 252 875,00 | +153 452,00 | +154,34 |
Акцизы | 92 942,00 | 165 642,00 | +72 700,00 | +78,22 |
Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в ин. валюте | 6 060,00 | 8 879,00 | +2 819,00 | +46,52 |
Лицензионные сборы | 5 145,00 | 5504,00 | +359,00 | +6,98 |
Платежи за пользование природными ресурсами | 19 194,00 | 116 777,00 | +97 583,00 | +508,40 |
Налог с продаж | 70 820,00 | 130 978,00 | +60 158,00 | +84,94 |
Един. налог на вменен. доход | 44 877,00 | 35 080,00 | -9 797,00 | -21,83 |
Налог на игорный бизнес | 3 160,00 | 1 770,00 | -1 390,00 | -43,99 |
Налог на имущество предприятий | 280 926,00 | 244 450,00 | -36 476,00 | -12,98 |
Единый налог на совок. доход для субъектов МП | 0,00 | 2 385,00 | +2 385,00 | * |
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего | 129 435,00 | 30 915,00 | -98 520,00 | -76,12 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в гос. собственности | 1 400,00 | 750,00 | -650,00 | 6,98 |
Доходы от продажи имущества, находящегося в гос. собственности | 25 102,00 | 6115,00 | -18987,00 | -75,64 |
Арендная плата за землю | 0,00 | 11 860,00 | +11 860,00 | * |
Доходы от гос. организаций | 0,00 | 10 000,00 | +10 000,00 | * |
Прочие неналоговые доходы | 102 933,00 | 2 190,00 | -100 743,00 | -97,87 |
ПРОЧИЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 207 213,00 | 224 684,00 | +17 471,00 | +8,43 |
средства фед. фонда финансовой поддержки субъектов рф | 524 536,00 | 688 859,00 | +164 323,00 | +31,33 |
КРАЕВОЙ ФОНД ВОСПРОИЗВОДСТВА МИН-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ | 0,00 | 16 200,00 | +16 200,00 | * |
ВСЕГО ДОХОДОВ | 2 096 078,00 | 2 815 343,00 | +719265,00 | +34,31 |
Как видно из таблицы 2.2 в основном наблюдается тенденция к наращиванию доходной части бюджета Ставропольского края. Ее величина в 2000 году возросла по сравнению с предыдущим периодом на 719265 тыс. руб. или 34,31%. Наибольшее увеличение наблюдается по таким доходным статьям как налоговые доходы (+619791 тыс. руб. или 50.19%), средства федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ (+164323 тыс. руб. или 31,33%). Следует также отметить резкое снижение неналоговых доходов на 98520 тыс. руб. или 76,12%.