148604 (730832), страница 2
Текст из файла (страница 2)
организовать санитарно - бытовое и лечебно - профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
проводить обучение, инструктаж и проверку знаний работниками правил охраны труда;
не допускать к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда;
информировать работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им средствах индивидуальной защиты, льготах и компенсациях за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда;
обеспечивать работников необходимой документацией по охране труда;
принимать меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим;
вести расследование всех несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
организовать беспрепятственный допуск в организацию представителей органов государственного надзора и контроля, государственного управления охраной труда, внутриведомственного и общественного контроля, а также органов, осуществляющих обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, для проведения проверок состояния условий и охраны труда в организации и соблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предоставление им информации о состоянии условий и охраны труда, выполнении предписаний, а также о всех несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве;
страховать работников в связи с временной нетрудоспособностью вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда в порядке, устанавливаемом федеральным законом;
в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, организовывать за счет собственных средств проведение предварительных (при приеме на работу), а также внеочередных медицинских осмотров работников;
не допускать работника к выполнению трудовых обязанностей в случае не прохождения им обучения по охране труда и соответствующей проверки знаний, при уклонении его от прохождения обязательных медицинских осмотров, а также находящегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
информировать работника о предстоящих или прошедших производственных и технологических изменениях, а также изменениях в условиях и охране труда, в размерах льгот и компенсаций, в том числе предоставляемых работодателем дополнительно.
В эту статью были объединены существовавшие ранее отдельно статьи КЗОТа: статья 143. Правила по охране труда, обязательные для администрации; статья 144. Инструктаж работников по технике безопасности и производственной санитарии; статья 146. Контроль за соблюдением требований инструкций по охране труда; статья 147. Обязанности администрации по расследованию и учету несчастных случаев на производстве (следует отметить тот факт, что данная статья еще представлена в Проекте в виде отдельной главы - Глава XXXI. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ); статья 154. Медицинские осмотры работников некоторых категорий.
Статья 193. Регламентирует обязанности работника по охране труда, в них входит:
Работник обязан:
соблюдать нормы по охране труда, а также исполнять указания работодателя по безопасному ведению работ;
проявлять заботу о собственной безопасности и безопасности других лиц, жизнь и здоровье которых могут быть поставлены под угрозу в результате несоблюдения им необходимых мер предосторожности во время работы;
правильно пользоваться средствами индивидуальной и коллективной защиты;
немедленно извещать работодателя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, а также о любом несчастном случае или повреждении здоровья, происшедших на производстве, и признаках профессионального заболевания;
проходить обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда;
проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в период трудовой деятельности) медицинские осмотры в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.
Данная статья расширяет обязанности работника, которые в КЗОТе были представлены в виде обязанности соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках; соблюдать установленные требования обращения с машинами и механизмами, пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты (статья 145). То есть, Проект исключил такое понятие как «инструкция» заменив его на «нормы», к тому же в обязанности были включены прохождение инструктажа и медицинского осмотра.
Статья 194 Проекта. Соответствие производственных объектов и продукции требованиям по охране труда
Проекты строительства и реконструкции объектов, предназначенных для осуществления любых видов производственной деятельности, создания машин, механизмов, технологических процессов должны соответствовать требованиям по охране труда.
Запрещается строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, выпуск и внедрение новой техники, технологий без заключения государственной экспертизы условий труда о соответствии проектной документации требованиям охраны труда, а также без испытаний и разрешений, выданных соответствующими государственными органами надзора и контроля.
Новые или реконструируемые объекты (организации или их структурные подразделения) не могут быть приняты в эксплуатацию без заключения специально уполномоченных на то государственных органов надзора и контроля по направлениям их деятельности.
Запрещается применение в производстве опасных и вредных химических веществ и материалов, продукции, товаров и услуг, на которые не разработаны методики, средства метрологического контроля и которые не имеют токсикологической (санитарно - гигиенической, медико - биологической) оценки.
В случае поступления в организацию новых опасных и вредных веществ или наличия в организации веществ, требующих принятия дополнительных мер безопасности, работодатель обязан до начала их использования уведомить об этом специально уполномоченные на то государственные органы надзора и контроля, разработать и согласовать с ними меры по защите здоровья и жизни работников.
Машины, станки, механизмы, оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты, в том числе приобретенные за границей, должны соответствовать требованиям по охране труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификат соответствия (паспорт безопасности).
Эта статья заменила три статьи КЗОТа: Статья 140. Соблюдение требований охраны труда при строительстве и эксплуатации производственных зданий, сооружений и оборудования; Статья 141. Запрещение ввода в эксплуатацию предприятий, не отвечающих требованиям охраны труда; Статья 142. Запрещение передачи в серийное производство образцов новых машин и другого оборудования, не отвечающего требованиям охраны труда
Статья 195 Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно обеспечить:
выдачу сертифицированных средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств по нормам, утвержденным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию и обезвреживание средств индивидуальной защиты.
Статья 196. Выдача молока и лечебно - профилактического питания
На работах с вредными условиями труда работникам бесплатно выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты, а в необходимых случаях предоставляется бесплатно лечебно - профилактическое питание. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов а также лечебно - профилактического питания утверждаются Правительством Российской Федерации.
Две статьи представленные выше не изменены относительно содержания тех, что представлены в КЗОТе: Статья 149. Выдача специальной одежды и других средств индивидуальной защиты; Статья 151. Выдача молока и лечебно - профилактического питания.
Статья 197. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда
Для всех поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель или уполномоченное им лицо обязан проводить инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и по оказанию первой помощи пострадавшим.
Для лиц, поступающих на производство с вредными и (или) опасными условиями труда, где в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами требуется профессиональный отбор, работодатель обеспечивает предварительное обучение по охране труда со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения и проверки знаний по охране труда.
Все работники обязаны проходить обучение и проверку знаний по охране труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Государство содействует организации обучения по охране труда в учебных заведениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также среднего профессионального, высшего профессионального и после вузовского профессионального образования. Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.
Данное положение в КЗОТе представлено скудной статьей 144, которая лишь устанавливает лишь ответственность администрации за проведение инструктажа.
Одна из самых важных на мой взгляд тем – финансирование, представлена в Проекте статьей 198. Финансирование охраны труда
Финансирование охраны труда осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и региональных программ из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На финансирование мероприятий по охране труда используются также средства, полученные от:
добровольных отчислений организаций и взносов физических лиц;
штрафов, взыскиваемых за нарушения законов и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, распределение которых осуществляется в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
Финансирование работодателями мероприятий по охране труда в организациях осуществляется в размерах, обеспечивающих условия и охрану труда в соответствии с требованиями по охране труда.
План мероприятий по охране труда в организации, размер средств и смета их расходования определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации после консультаций.
В статье 148 КЗОТа , по поводу средств на мероприятия по охране труда сказано: Для проведения мероприятий по охране труда выделяются в установленном порядке средства и необходимые материалы. Расходование этих средств и материалов на другие цели запрещается (данное положение не закреплено в Проекте).
Порядок использования указанных средств и материалов определяется в коллективных договорах или в соглашениях по охране труда, заключаемых между администрацией и соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации.
Трудовые коллективы контролируют использование средств, предназначенных на охрану труда( данное положение не закреплено в Проекте).
В КЗОТе в главе «Охрана туда» содержатся такие статьи как : Статья 150. Выдача мыла и обезвреживающих средств; Статья 152. Обеспечение работников горячих цехов газированной соленой водой; Статья 153. Перерывы, включаемые в рабочее время; Статья 155. Перевод на более легкую работу; Статья 156. Оплата труда работников, переведенных на более легкую работу; Статья 157. Применение труда инвалидов; Статья 159. Возмещение вреда, причиненного работникам повреждением их здоровья. В Проекте Трудового Кодекса данные положения представлены в других главах, либо исключены совсем.
7