referat (728501), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Реализация права и действие права, в принципе, близкие понятия, так как реализация права одновременно означает его действие. Вместе с тем действие права — более широкое понятие, оно предполагает не только его собственно юридический аспект функционирования (регулирование общественных отношений), но и информационное, психологическое, социальное и иное воздействие на общественные отношения. Реализация же права есть его специально-юридический механизм действия, т. е. перевод общих, абстрактных моделей поведения в конкретные поступки и деяния
субъектов правового общения.

Реализация права характеризуется следующими
особенностями:

1) она всегда связана только с правомерным поведением: только правомерное поведение субъектов реализует норму права, неправомерное — нарушает ее;

2) в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными правами;

3) реализация права осуществляется в различных формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений, спецификой содержания различных норм права, различием средств воздействия на поведение людей и другими факторами.

Тема №12. Проблема толкования права.

Что такое толкование права

Толкование — это сложный интеллектуально-волевой процесс, направленный на установление точного смысла правовой нормы или акта, раскрытие выраженной в них воли законодателя.

В процессе реализации права нередко требуется не только выяснить смысл нормы или акта, но и разъяснить этот смысл другим субъектам правового общения. Поэтому толкование состоит из двух частей: в
форме уяснения и в форме разъяснения.

Толкование в форме уяснения представляет собой внутренний мыслительный процесс, проходящий в знании субъекта толкования (интерпретатора). При этом используются различные приемы толкования — грамматический, логический и др.

Толкование в форме разъяснения является продолжением мыслительной деятельности на предыдущей стадии, но эта сторона деятельности адресована другим субъектам. Разъяснения содержания правовой нормы дают государственные органы, должностные лица, другие специально уполномоченные на толкование норм права субъекты.

Толкование-разъяснение бывает двух видов: официальное и неофициальное. Называют и третий способ толкования — по объему. Он применяется при несоответствии между волей законодателя и словесным её оформлением.

В чем состоят способы (приемы) толкования права

Принято выделять следующие способы толкования права.

Грамматический способ (филологический, текстовой) основан на анализе отдельных слов, лексической связи между словами, в том числе с помощью знаков препинания, союзов, вводных слов и др.

Логический способ состоит в исследовании логической связи между отдельными положениями нормы права или акта на основе правил логики, поскольку смысл предписания не всегда совпадает с его словесной формой. Анализу подвергаются не отдельные слова, а обозначаемые ими понятия, явления, соотношение между ними.

Систематический способ определяется тем, что каждая норма права есть часть системы права, следовательно, взаимодействует с множеством норм. Поэтому при данном способе толкования смысл нормы уясняется путем определения места и значения нормы наряду с другими нормами в данном институте, отрасли, подотрасли права. Раскрываются юридические связи нормы с другими нормами.

Историко-политический способ состоит в определении условий и обстоятельств (экономических, политических, социальных), которые вызвали к жизни толкуемую норму. Важно также учитывать историческую обстановку, в которой принимался акт или норма права, и какие цели и задачи ставило перед собой государство, принимая данную норму.

Телеологическое (целевое) толкование направлено на выявление целей издания нормы или акта, как непосредственных, так и перспективных, конечных. Такой способ толкования необходим при существенных изменениях политико-общественной обстановки в стране и коренных изменениях правового регулирования общественных отношений.

Специально-юридический способ представляет собой изучение технико-юридических приемов выражения воли законодателя. Данный способ основан на правилах юридической техники. При этом содержание норм права устанавливается посредством анализа юридических терминов, понятий, конструкций.

Функциональное толкование сводится к учету условий и факторов, при которых реализуется норма права, в том числе особенностей места, времени и других обстоятельств.

Для установления точного смысла нормы используются не все приемы, а лишь Один-два. В сложных же случаях может потребоваться применение многих или всех способов толкования.

Что представляет собой официальное и неофициальное толкование

^

Официальное толкование-разъяснение характеризуется следующими особенностями а) даётся уполномоченными государственными органами или должностными лицами, причем данное полномочие закрепляется в специальных актах; б) имеет обязательное
значение для других субъектов; в) является юридически значимым, так как вызывает юридические последствия и ориентирует на единообразное понимание юридической нормы.

Тема № 13. Проблема выбора между законностью и целесообразностью, законностью и другими ценностями.

Что понимается под законностью

Законность чаще всего трактуется как строгое и неуклонное исполнение всеми субъектами права действующего законодательства. При этом выделяют три аспекта проявления (функционирования) законности:

1) как принцип государственно-правовой жизни, что означает закрепление законности в качестве основополагающего общеправового начала жизни общества;

2) как метод государственного руководства обществом, что предполагает осуществление государством своих функций правовыми средствами и в правовых формах;

3) как режим жизни общества и понимается как обеспечение реального верховенства права в жизни общества, правового закона, установление правовых отношений между личностью и государством, распространение законности на все сферы жизни общества.

В структуре законности выделяют следующие элементы:

— нормативную основу, определяемую содержанием действующего законодательства;

— теоретико-мировоззренческую основу, которую образуют правовые взгляды, принципы, концепции;

— средства, приемы и условия осуществления законности;

— систему защиты, законности, включая как контроль и надзор за действием законов, так и защиту прав и свобод личности.

На каких основополагающих началах (принципах) строится законность

К принципам законности принято относить ее единство, всеобщность, реальность, целесообразность, гарантированность, а также неотвратимость юридической ответственности за совершенное правонарушение и взаимосвязь законности и культуры.

Принцип единства законности предполагает единую направленность законности в области правотворчества и правореализации на всей территории страны, т. е. тождественное понимание и применение законов на территории государства, единообразие правового регулирования сходных общественных отношений, одинаковые критерии оценки поведения участников общественных отношений.

Принцип всеобщности законности означает, что ее требования должны быть обращены ко всем в равной степени, никто не может быть выведен из-под действия законов.

Принцип реальности выражается в стремлении достичь фактического осуществления требований правовых норм в поведении и действиях.

Принцип целесообразности вытекает из ценности права для жизни общества как средства обеспечения организованности и порядка. В сфере правореализации этот принцип означает, что участники общественных отношений должны иметь возможность выбора наиболее целесообразного варианта поведения или решения в пределах закона. Целесообразность
используется при назначении мер наказания, взыскания с учетом совершенного правонарушения, личности правонарушителя и других обстоятельств.

Принцип гарантированности означает, что прочная законность невозможна без действенных, эффективных средств ее обеспечения.

Принцип неотвратимости юридической ответственности за совершенное правонарушение характеризует юридический аспект законности. Ее суть составляют своевременное раскрытие правонарушения и назначение виновному адекватного наказания или иной меры воздействия. Меры воздействия должны быть строго индивидуализированными, соответствуя
тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, обстоятельствам, средствам совершения правонарушения, тяжести последствий и др.

Принцип взаимосвязи законности и культуры проявляется в том, что законность не может функционировать без опоры на человеческие знания, опыт, общий кругозор, без осознания необходимости соблюдать законы, руководствоваться ими в повседневной жизни. Культура служит основой законности, а законность, в свою очередь, выступает предпосылкой формирования правовой культуры общества.

Тема № 14. Соотношение права и закона, проблема дозволенного и запрещённого.

Каково соотношение между системой права и системой законодательства

Понятия системы права и системы законодательства довольно близки, но не идентичны. Под системой законодательства понимается совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются содержательные и структурные характеристики прав. Законодательство служит внешней формой выражения права. И система права, и система законодательства определяются социальными факторами — экономическими, политическими, духовно-культурными и др. Различия между ними состоят в следующем.

1. Система права складывается объективно, в соответствии со сложившимися в стране общественными отношениями, в то время как система законодательства носит во многом субъективный характер,
поскольку складывается по воле законодателя, в результате его целенаправленной деятельности.

2. Исходным элементом системы права служит норма права, а первичным элементом системы законодательства — нормативный правовой акт.

3. Система права является определяющим фактором в построении системы законодательства, т. е. система права первична, а система законодательства - производна от нее.

4. Система права построена главным образом на горизонтальных связях между входящими в неё элементами, система же законодательства имеет различия не только отраслевые, но и иерархические — по юридической силе нормативных правовых актов.

Несмотря на различия между системой права и системой законодательства, законодатель должен стремиться, чтобы система законодательства соответствовала системе права.

Тема № 15. Решение проблемы пробелов и противоречий в праве.

Что такое пробелы в праве

Под пробелом в праве понимают отсутствие в действующем законодательстве нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования.

Для того чтобы установить пробелы в законодательстве, необходимо выявить:

а) требуют ли правового регулирования данные общественные отношения;

б) обеспеченность правовой регламентации соответствующими социально-экономическими и иными условиями;

в) отсутствие нормы права, регулирующей конкретную ситуацию (или наличие нормы, неполно регулирующей ее);

г) сходство анализируемых условий и обстоятельств и тех, которые предусмотрены применяемой нормой;

д) отсутствие запрета в законе на восполнение пробела правоприменителем;

е) сходную норму сначала в той же отрасли права лишь затем обратиться к другим отраслям.

Что понимается под юридическими коллизиями

Юридические коллизии представляют собой расхождение или противоречие между отдельными нормами, актами, регулирующими одни и те же или смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления государственными органами и должностными лицами своих полномочий.

В юридической литературе высказаны различные точки зрения относительно понятия «коллизия». Чаще всего под коллизиями понимают различие норм права, регулирующих одно и то же общественное
отношение. Иногда коллизию определяют как конкуренцию норм, имеющих разное содержание, но призванных урегулировать одни и те же фактические ситуации. Говорят также о противоречии, столкновении, несогласованности между нормами права или актами.

По каким причинам возникают коллизии

Существует множество причин появления юридических коллизий. Одни из них носят объективный характер, другие субъективный.

Коллизии, вызванные объективными причинами, связаны с динамикой развития общественных отношений, что влечет необходимость изменения, дополнения, конкретизации норм, регулирующих данные отношения. Несвоевременное внесение корректив в правовое регулирование неизбежно влечет коллизии между содержанием ранее действовавших норм и потребностями нового юридического оформления изменившейся ситуации.

Коллизии, обусловленные объективными факторами, вызываются также особенностями характера общественных отношений и необходимостью их дифференцированного регулирования, т. е. сами общественные отношения предполагают их регулирование разными правовыми средствами.

Субъективные причины коллизий вызываются особенностями правотворческого процесса, нечеткостью разграничения правотворческих полномочий государственных органов и должностных лиц. В результате одни и те же общественные отношения могут получить правовое решение на разных уровнях. Субъективные причины коллизий обусловлены и ошибками в юридической технике в результате неточного формулирования правовых предписаний, использования многозначных терминов и конструкций, несоблюдения правил лингвистики, стилевой строгости.

Можно по-разному относиться к коллизиям, считать их неизбежными или, напротив, рассматривать как негативное явление. Но бесспорно, что юридические коллизии ведут к разбалансированности правовой системы, нарушению ее нормального функционирования. Следовательно, коллизии нельзя считать нормальным правовым явлением. Отсюда необходимость разработать процедурные правила разрешения юридических коллизий, установить в законодательстве юридические приоритеты для устранения коллизий, определить органы, правомочные разрешать коллизии, и установить предупредительные средства для предотвращения юридических коллизий.

Тема № 16. Проблема правонарушений. Состав правонарушения.

Какие поступки и действия относятся к правонарушениям

Характеристики

Список файлов реферата