139297 (724879), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Исламистские чувства, замешанные на антиамериканизме, господствуют в значительной части пакистанского общества. Так, проведенные опросы показали, что из десяти респондентов девять выступают против США и союза с ним. Среди таких пакистанцев наряду с фундаменталистами и экстремистами есть и весьма умеренные, либерально настроенные граждане10. Вообще наблюдатели отмечали, что в северо-западных районах Пакистана население более эмоционально реагировало на возможность антитеррористической кампании в Афганистане, чем в самой этой стране11.
После начала антитеррористических действий в Афганистане обстановка в Пакистане сделалась крайне напряженной. В крупных городах страны – Карачи, Равалпинди, Лахоре, Пешаваре – проходили массовые демонстрации протеста. Из пуштунских районов тысячи добровольцев уходили помогать талибам. В некоторых местах исламо-радикалы устанавливали свое правление. Многие эксперты говорили о возможности захвата исламистами власти в Пакистане, а значит – и ядерного оружия.
В стране усилилась террористическая деятельность исламистских военизированных организаций. Причем если раньше это были суннитско-шиитские столкновения, то теперь террор был направлен против культовых учреждений и представителей других религий (католической, протестантской и т.д.), другими словами, против недружественных Пакистану стран (США, Англия, Франция), где эти религии преобладают. Прежняя напряженность между суннитами и шиитами существенно ослабла. Проявлением этого стало создание единого блока основных исламистских партий «Муттахидамаджлис-и-амаль» (Объединенный совет действия»), в который вошла крупнейшая шиитская организация «Миллат-и-джафария Пакистан» («Общество джафаристов Пакистана»). Таким образом, подъем исламизма в Пакистане сопровождался и его внутренним укреплением, заметным преодолением межкастовых противостояний.
С осени 2001 г. серьезно активизировалась деятельность исламистских боевиков и за рубежами своей страны, прежде всего в Кашмире. Этому содействовала, помимо прочих причин, ориентация всех пакистанских исламистских организаций после «потери» Афганистана на борьбу в этой стране. Участились теракты в Кашмире. Дважды нападению подверглось Законодательное собрание штата. 13 декабря вооруженные боевики штурмовали здание индийского парламента в Дели. В январе 2002 г. нападению подвергся американский культурный центр в Калькутте. Все это привело к резкому обострению пакистано-индийских отношений, поставившему обе страны на грань войны.
Пакистанское правительство приняло экстренные меры. Полиция и войска «утихомирили улицу». Были запрещены пять наиболее радикальных организаций, а их лидеры арестованы и некоторые из них приговорены к различным тюремным срокам. Власти задержали свыше двух тысяч активистов этих организаций и закрыли 600 их штаб-квартир. Объявлено о взятии под государственный контроль нескольких тысяч религиозных школ-медресе с тем, чтобы из рассадника исламского экстремизма превратить их в обычные учебные заведения. В определенной степени контроль был установлен и над мечетями.
Активизировалась работа по ослаблению позиций традиционалистов в высшем комсоставе армии. Причем, чтобы не вызвать недовольства военных, делалось это очень тонко и в разнообразных формах. Наиболее опасный генерал Махмуд Ахмад, возглавлявший ОВР, был уволен в отставку. Другой генерал – Мухаммад Азиз – был не только оставлен в армии, но и переведен на более высокий пост – с командира корпуса на пост председателя Объединенного комитета начальников штабов трех родов войск. Однако этот пост во многом носит церемониальный характер и не дает его обладателю реальной власти, прежде всего в принятии политических решений. Только узкий круг военачальников, состоящий из комкоров, был при П.Мушаррафе подлинно высшим государственно-политическим органом страны. К тому же генерал Азиз до своего «повышения» командовал войсками, расположенными в Пенджабе, т.е. в условиях военного времени был полновластным хозяином в этой самой большой и богатой провинции Пакистана. Еще более изощренным было ослабление генерала Музаффара Усмани, который занимал реально важный пост заместителя начальника штаба армии, т.е. самого П.Мушаррафа (тем более, что став президентом страны, Мушарраф был вынужден возложить на своего заместителя более широкий круг обязанностей). В ходе перестановки высших военных кадров генерал М.Усмани остался на своем посту, но потерял реальную власть, поскольку был создан новый пост первого заместителя председателя штаба армии, которому и перешли все прежние функции М.Усмани. На этот пост был назначен известный своими либеральными взглядами генерал Мухаммад Юсуф12.
В начале 2002 г. прямое противостояние между властями и исламистами заметно ослабло, однако популярность последних выросла, что показали всеобщие выборы в октябре 2002 г. Блок «Муттахидамаджлис-и-амаль» завоевал 20% мест в нижней палате парламента – Национальном собрании, победил в пуштунской Северо-Западной пограничной провинции (СЗПП) и добился больших результатов еще в одной – Белуджистане. В Национальном собрании он вошел в тройку лидирующих партий, а в верхней палате – Сенате – занял второе место.
Это был невиданный за всю историю Пакистана успех исламских партий. Теперь они и в представительных органах, а не только на улице, являют большую силу. Исламисты получили возможность как бы с двух сторон, изнутри и извне, организованными и стихийными выступлениями, законными и нелегальными методами вести борьбу за достижение своих целей. Думается, что этот успех исламисты постараются развить и дальше, поскольку всеобщие выборы означали прекращение военного правления. И хотя П.Мушарраф остался президентом, очевидно (и предшествующий опыт подтверждает это), что введение конституционно-парламентских форм правления ослабляет жесткую хватку армии и предоставляет больший простор для разного рода оппозиционных сил.
В такой обстановке П.Мушарраф проводит очень сложную и тонкую политику. Хотя поддерживающая его коалиция партий обладает в высших законодательных органах очень небольшим преимуществом, на всех руководящих постах (премьер-министра, спикера и его заместителя в Национальном собрании, председателя Сената и его заместителя) удалось поставить представителей поддерживающей президента Пакистанской Мусульманской лиги им. «Каид-и-Азама» М.А.Джинны – ПМЛ (К). Не менее важной была задача представительства в этом верхнем эшелоне власти субъектов федерации. Она также была решена довольно удачно. Премьер-министром стал Мир Зафарулла Хан Джамали – посланец самой маленькой провинции Белуджистан. Должность спикера нижней палаты занял Чоудхри Амир Хусейн (от Пенджаба), а его заместителем стал Сардар Мухаммад Якуб (СЗПП), выходец из Синда Мухаммад МианСумро стал председателем Сената, а его заместителем избран Халил-ур-Рахман (СЗПП). Таким образом, при партийно-политическом единстве руководства Пакистана в нем представлены все главные этносы страны. Сам президент является мухаджиром (беженцем из Индии), т.е. он не связан с какими-либо группами коренного населения Пакистана.
Следует обратить внимание на преобладание в государственно-политической верхушке посланцев северного региона. Помимо того, что Белуджистан представляет глава правительства, а СЗПП – заместители руководителей обеих палат парламента, спикер Национального собрания, прошедший на выборах от Пенджаба, долгие годы занимался политической деятельностью в «пакистанской» части Кашмира. Это говорит об особом внимании, которое придает официальный Исламабад району, где особенно силен сейчас исламизм.
Новый всплеск «исламской волны» произошел в связи с американским вторжением в Ирак. Массовые демонстрации и митинги протеста прокатились по всей стране. В Исламабаде, Лахоре, Карачи, Пешаваре и Кветте власти предприняли масштабные меры по защите дипломатических представительств, в особенности американских и союзных им стран в войне против Ирака. В районы дипмиссий были направлены дополнительные силы безопасности, полицейские отряды и подразделения пограничной охраны. На сей раз протестное движение было более антиамериканским и менее оппозиционным своему правительству, оно было более или менее равномерным по всей стране. Во-первых, в данном случае отсутствовал факт этнонационального родства, и главной причиной возмущения являлось нападение на мусульманскую страну. А во-вторых, всеобщее негодование вызвали нарушение международного права, действия в обход ООН, несоблюдение решений Совета Безопасности. А это – крайне болезненная тема для Пакистана, поскольку принятые в конце 40-х годов резолюции Совета Безопасности о решении кашмирской проблемы путем проведения там плебисцита (на чем всегда настаивал Пакистан, учитывая преобладание в Кашмире мусульман), остаются невыполненными из-за позиции Индии. Поэтому Пакистан является одним из самых последовательных сторонников осуществления решений ООН. Неудивительно, что в своих выступлениях глава пакистанского МИД Х.М.Касури призывает к обязательному выполнению всех резолюций ООН без каких-либо исключений, отказу от двойных стандартов в подходах к международным проблемам. При этом он требует проведения в жизнь всех решений ООН по Ираку, Палестине и Кашмиру13.
Вообще иракские события поставили Исламабад в очень сложное положение. Совсем недавно наладились широкие связи с богатой и сильной Америкой. Нуждаясь в поддержке Пакистаном (ныне он непостоянный член Совета Безопасности) своих акций, Дж.Буш отменил в середине марта последние санкции против Пакистана. Сразу же Исламабаду были предоставлены в виде помощи 600 млн. долл. на «нужды» деятельности Пакистана в Афганистане, более 300 млн. на военные потребности самого Пакистана, объявлено также, что в будущем на эти потребности ему будет выделено почти 400 млн. долл.14
Но, разумеется, Исламабад не мог не учитывать настроения в мире и в своей стране. Поэтому он занял нейтральную позицию, в целом равноудаленную от обеих враждующих сторон. При этом он старался ее не афишировать, основной упор делался на необходимости мирного дипломатического урегулирования вопроса, на гуманитарных аспектах проблемы, на повышении роли ООН в настоящий момент и в период послевоенного урегулирования в Ираке, на обязательности сохранения территориальной целостности и суверенитета Ирака. Пакистан шел на внешне эффектные шаги, не имеющие, однако, большого практического значения. К ним следует отнести отмену военного парада в День Пакистана (23 марта), отмену приемов в этот день в пакистанских посольствах за рубежом, перенесение южноазиатских спортивных игр, открытие которых намечалось 29 марта в Исламабаде и т.д.
Более серьезным демонстративным шагом была отмена запланированных ранее визитов пакистанского премьера М.З.Х.Джамали в США и Англию. Первая зарубежная поездка главы пакистанского правительства в конце марта состоялась в Китай, где он был принят почти всеми высшими руководителями КНР. В Китае пакистанский лидер, естественно, должен был четче излагать позицию Пакистана и следить за тем, чтобы она не отличалась от позиции его собеседников. В Пекине Джамали выразил неприятие вооруженных действий на Ближнем Востоке, полностью поддержал мнение Пекина «как можно скорее прекратить войну в Ираке и вернуть решение кризиса в политическое русло в рамках ООН»15.
Хочется отметить, что по сравнению с премьер-министром и остальными членами правительства президент предпочитал меньше артикулировать пакистанскую позицию по иракской проблеме, по возможности воздерживаться от открытых выступлений. По всей видимости, здесь имело место соответствующее «разделение ролей» между президентом и его правительством. Хотя нельзя, конечно, исключить и определенные расхождения между ними, которые могут привести впоследствии к большим разногласиям. Именно так случилось в 80-е годы, когда несовпадение точек зрения президентской группировки и правительства в отношении Женевских соглашений в конце концов привело к отставке премьер-министра М.Х.Джунеджо генерал-президентом Зия-уль-Хаком. Подводя итоги рассмотренному выше, отметим, что исламизм в Пакистане превратился в важную политическую силу, которая все больше оказывает влияние на жизнь и развитие пакистанского общества. К сожалению, этому процессу объективно содействуют неблагоприятные внешние факторы – затягивание антитеррористической акции в Афганистане, агрессивные действия против Ирака, а также жесткая, бескомпромиссная политика Индии по отношению к своему соседу. Несомненно, улучшение индо-пакистанских отношений содействовало бы укреплению сил в Пакистане, выступающих против религиозного экстремизма. В таком же направлении действовало бы расширение многосторонних связей между Пакистаном и Россией, с которой в Пакистане традиционно стремятся сотрудничать.
Список литературы
ислам пакистан религиозный военный
1.Journal of South Asian and Middle Eastern Studies. Villanova, 1982, Vol. VI, № 1, с. 33–37.
2.Talbot Ian. Pakistan. A Modern History. N.Y., 1998, с. 261.
3.Белокреницкий В. Исламский радикализм Пакистана: эволюция и роль в регионе \\ Центральная Азия и Кавказ. Lulea (Sweden), 2000, № 6 (12), с. 123–126.
Размещено на Allbest.ru
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
