121506 (716007), страница 2
Текст из файла (страница 2)
гие способы передачи информации клиенту;
- установленная законом ответственность аудитора;
- ответственность клиента за предоставленную бухгалтерскую отчет-
ность и полноту другой необходимой информации;
- применяемая форма бухгалтерского учета;
- воздействие на аудит новых бухгалтерских или аудиторских ин-
струкций, нормативов, законов в ходе аудиторских проверок;
- установление уровней существенности решаемых задач;
- определение наиболее важных этапов и задач аудита;
- степень доверия к форме бухгалтерского учета и внутреннему кон-
тролю;
- работа внутренних аудиторов и масштабы их привлечения;
- сущность и объем аудиторских доказательств;
- условия, требующие особого внимания (возможность ошибки, обма-
на и др. );
- аудиторский риск;
- привлечение экспертов.
Общая схема планирования аудита представлена на рис. 1.
Проводить аудит наиболее рационально по таким стадиям:
- определение типа, структуры предприятия и управления им;
- планирование и последующий контроль аудита;
- изучение и оценка формы и методов учета;
- изучение, оценка и проверка внутреннего контроля;
- проверка хозяйственных операций и учетных регистров;
- проверка реальности статей баланса;
- проверка соответствия данных бухгалтерской отчетности учетным
регистрам;
- проверка соответствия прибылей и убытков фактическим результа-
там деятельности;
- проверка соответствия бухгалтерской отчетности учетной практи-
ке и действующему законодательству;
- анализ бухгалтерской отчетности в целом и проверка аудиторской
работы с целью определения достоверности и объективности информа-
ции, содержащейся в отчетности;
- обобщение результатов проверки и составление аудиторского отче-
та.
После принятия обязательства по выполнению аудита аудитор обязан произвести аудиторские процедуры, согласованные с клиентом, которые в общем виде могут быть представлены следующим образом :
- понимание деятельности предприятия, его организации, отрасли, в
которой осуществляется эта деятельность;
- получение и анализ информации о деятельности предприятия в це-
лом, а также об учете и отражении хозяйственных операций;
- изучение формы и метода учета, определение их соответствия
предъявленным к ним требованиям (глубина и способ изучения зави-
сят от сложности формы учета итого, в какой степени аудитор мо-
жет полагаться на данные внутреннего контроля);
- анализ форм и методов учета с письменным изложением фактов,
составление схем документооборота, анкет или комбинация этих ме-
тодов;
- использование результатов анализа деятельности, проведенного
клиентом, с его согласия;
- контроль процесса отражения некоторых операций в учете методом
"сквозной проверки";
- проверка того, что в течение всего периода деятельности формы и
методы учета применялись так, как это отражено в нормативных до-
кументах.
Особое внимание следует обратить на рассмотрение вопросов,
поднимавшихся при аудите в прошлые годы. В соответствии с норма-
тивами аудитор обязан тщательно планировать, контролировать и
вести учет своей деятельности.
Ход аудиторской проверки и ее результаты должны быть докумен-
тально оформлены. Рабочие документы аудитора - это записи аудито-
ров, соответствующие общепринятым стандартам. В них содержатся
обоснования выбора необходимых в данных условиях процедур и дру-
гих решений, принимаемых в ходе проверки. Рабочие документы мож-
но разделить на:
- непрерывно ведущиеся документы;
- аудиторские административные документы;
- документы аудиторской информации;
- заключительные документы.
Непрерывно ведущиеся документы содержат информацию по вопросам,
которые интересуют аудитора в течение многих лет проверки одного
и того же клиента. Это копии Устава, копии текущих контрактов,
заметки о предприятии, его продукции, копии протоколов собраний
акционеров, Совета директоров (если это АО), продолжающиеся
реестры счетов, остатки по которым переносят вперед на несколько
лет, например, акционерного капитала, финансовые отчеты и ауди-
торские отчеты прошлых лет.
Текущая аудиторская административная документация - это докумен-
ты начальных стадий планирования проверки. Сюда обычно входят:
письмо о приглашении аудиторов или договор на проведение аудитор-
ской проверки, документ о назначении аудиторов для выполнения
проверки, докладная записка о встречах с руководством предприя-
тия-клиента, предварительный аналитический обзор, начальные оцен-
ки эффективности и материальности, памятная записка о планирова-
нии, расписание проверки, вопросник по внутреннему контролю, воп-
росник по управленческому контролю, вопросник по компьютерному
контролю, оценка системы внутреннего контроля, аудиторская прог-
рамма, рабочий пробный баланс счетов Главной книги, рабочие доку-
менты о предварительных корректировках и переклассификации ста-
тей отчетности, докладная записка о результатах анализа и неза-
вершенных процедурах (ближе к окончанию проверки).
Документы аудиторской информации содержат информацию по основным
вопросам проверки, записи о выполненных процедурах, решения,
принятые в ходе проверки, аудиторские свидетельства. Эти докумен-
ты свидетельствуют о качестве проверки, на их основании состав-
ляются выводы, а затем квалифицированное аудиторское заключение.
Заключительные документы составляются на последней стадии ауди-
торской проверки. Согласно ст. 7 Закона Украины " Об аудиторской
деятельности" аудитор оформляет результаты проверки аудиторским
отчетом и аудиторским заключением. Форма аудиторского отчета может быть произвольной, так как не зависит от результатов проверки, а также аудиторский отчет не предназначен для опубликования. Аудиторское заключение - это официальный документ, заверенный подписью и печатью аудитора (аудиторской фирмы), который составляется в установленном порядке по результатам проведения аудита и
содержит заключение относительно достоверности отчетности, полно-
ты и соответствия действующему законодательству и установленным
нормам бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности.
Документы аудитора, кроме аудиторского заключения, являются кон-
фиденциальными. Методика их ведения - коммерческая тайна, если
это необходимо. Состав и количество аудиторских документов опре-
деляется в каждом конкретном случае. Документы должны быть ясны-
ми, четкими, полными и аккуратно оформленными. Каждый документ
должен иметь все необходимые реквизиты, порядковый номер и на нем
должна быть указана страница его расположения в аудиторском досье.
1. 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА АУДИТА.
Основным правовым документом аудита в Украине является Закон
Украины "Об аудиторской деятельности", вышедший 22 апреля 1993 г.
Этот закон определяет правовые принципы осуществления аудитор-
ской деятельности в Украине и направлен на создание системы неза-
висимого финансового контроля в целях защиты интересов собствен-
ника. "Положения настоящего Закона действуют на территории Украи-
ны и распространяются на все хозяйствующие субъекты независимо от
форм собственности и видов деятельности, органы государственной
исполнительной власти. " (ст. 1. )
"Аудиторская деятельность регулируется настоящим Законом, други-
ми законодательными и нормативными актами Украины. В случае, ес-
ли международным договором, в котором принимает участие Украина,
установлены другие правила, чем содержатся в настоящем Законе, то
применяются правила международного договора. " (ст. 2. )
Постановлением ВСУ "О порядке введения в действие Закона
Украины "О внесении изменений в ст. 10 Закона Украины "Об ауди-
торской деятельности" предусматривается обязательность аудитор-
ской проверки годового баланса и отчетности хозяйствующих субъек-
тов с годовым хозяйственным оборотом менее 250 необлагаемых мини-
мумов один раз в три года. В связи с этим ГГНИ Украины письмом от
27 марта 1995 г. N 16-111/10-1348 "Об обязательном проведении ау-
дита" дала разъяснения: все предприятия и другие хозяйствующие
субъекты подлежат обязательной аудиторской проверке финансовой
(бухгалтерской) отчетности, за исключением тех, которые полнос-
тью содержатся за счет государственного бюджета и не занимаются
предпринимательской деятельностью, а хозяйствующие субъекты, годо-
вой оборот которых менее 250 необлагаемых налогом минимумов, под-
лежат такой проверке один раз в три года. Результаты проверки
(аудиторское заключение) необходимо представить в налоговую ин-
спекцию не позднее, чем через 10 дней после завершения аудита.
Предприятия, организации должны в соответствии с законода-
тельством пройти аудиторскую проверку в течение 9 месяцев следую-
щего за отчетным года.
Работа аудитора, направленная на повышение ее эффективности и
унификации аудиторской практики, строго регламентирована. Между-
народная федерация бухгалтеров называет аудиторские регламенты
международными нормативами аудита (МНА) и сопутствующих работ
(МНА/СР). В некоторых странах, в частности в Великобритании, эти
нормативы называют нормами, к тому же различают стандарты аудита.
Под ними понимают основные принципы, которых необходимо придержи-
ваться при осуществлении аудиторских проверок. Нормы не являются
обязательными, но, как правило, исполняются. Нормы касаются про-
цедур, которые могут применяться в отдельных отраслях промышлен-
ности и пр.
Национальные нормативы аудита по аналогии с международными
нормативами в зависимости от вида аудита подразделяют на нацио-
нальные нормативы внешнего аудита и национальные нормативы внут-
реннего аудита. В настоящее время эти нормативы находятся в ста-
дии разработки. К началу 1996 года разработаны и действуют сле-
дующие нормативные документы:
-Требования к аудиторскому заключению по результатам проверки го-
дового баланса и годовой отчетности (в соответствии с ст. 10 Зако-
на Украины "Об аудиторской деятельности") утв. АПУ протокол N25
от 14. 02. 95г.
-Временные нормы, утв. АПУ протокол N36 от 05. 10. 95г. :
N1 "Цель и задачи проведения аудита. "
N2 "Договор на проведение аудита. "
N3 "Основные принципы, регулирующие аудит. "
N13 "Аудиторское заключение. "
При аудите и ревизии дебиторско-кредиторской задолженности
также следует пользоваться следующими законодательными актами и
нормативными документами:
-О налогообложении прибыли предприятий. Закон Украины от 28. 12. 94
N334/94-ВР
-Гражданский Кодекс украины
-Положение об организации бухгалтерского учета и отчетности в
Украине : Утв. КМУ от 03. 04. 93 N250 ( с изменениями и дополнения-
ми, утв. постановлениями КМУ от 24. 09. 93 N804, от 21. 03. 94 N175 и
от 26. 04. 95 N307 )
-Инструкция о порядке заполнения форм годового бухгалтерского от-
чета предприятия : Утв. приказом МФУ от 09. 08. 93 N55 ( с измене-
ниями и дополнениями от 26. 07. 94 N65 и от 08. 02. 95 N19 )
-Положение о безналичных расчетах в хозяйственном обороте Украи-
ны: Утв. решением Правления НБУ от 24. 03. 93 протокол N37
-Инструкция по инвентаризации основных средств, нематериальных
активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств, доку-
ментов и расчетов : Утв. приказом МФУ от 11. 08. 94 N69
-Инструкция о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную
стоимость : Утв. приказом ГГНИУ от 10. 02. 93 N3
-Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и на
территории государств-участниц СНГ : Утв. приказом МФУ от
28. 04. 92 N 212 и от 15. 05. 95 N80
-Указания о порядке оценки ущерба от хищений, недостач, уничтоже-
ния и порчи материальных ценностей : Утв. управлением ценовой по-
литики МЭУ от 30. 04. 92 N16