121374 (715958), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Современная политико-территориальная структура российского общества сложилась в ре­зультате исторического развития и преобразований, произошедших в последнее десятилетие ре­форм. Россия находится на пути перехода от одного политического режима (тоталитарного) к дру­гому (демократическому). Но преждевременно говорить, что такая тенденция сегодня устойчива и необратима. Россия не имела, характерных для Запада демократических традиций и политической культуры. Российское общество глубоко отличалось от западных почти тотальной милитариза­цией, суперцентрализацией, преобладанием в народном сознании коллективистских ценностей, полиэтническим составом населения, отсутствием массовых демократических движений, способ­ных сформировать альтернативную номенклатуре политическую элиту, и т.д. Государственное управление обществом, характерное для советского периода, во многом было отторгнуто изме­нившимися усло­виями жизни. Что потребовало изменения, как в системе вла­сти, так и в ха­рак­тере управления органами власти, перераспределе­ние полномочий федерального Центра и субъ­ектов Федерации.

Современное российское общество находится в переходном состоянии. Измене­ние косну­лось как государственных органов власти, так и структуры самого общества. Постепенно проис­ходит социальное структурирование общества, складываются пока не четко очерченные группы интересов, появляется социальная база для "классовых" партий. Современная политическая куль­тура в России имеет недолгую историю. Партийная система находится в процессе становления. Общество не совсем структурировано, и интересы многих групп населения остаются не представ­ленными в политическом процессе.

Современное российское общество еще нельзя назвать зрелым гражданским обществом, судебная система слаба и не полностью независима, парламент в основном подконтролен прези­денту. В обеспечении эволюции гражданского общества должны сыграть свою роль государствен­ные институты, судебная система, политические партии, профсоюзы, общественные организации и движения. В целом, однако, их функционирование в решающей степени определяется уровнем политической культуры. Предстоит длительный период овладения политической культурой и ак­тивизации общественно-политических организаций и движений.

Последние годы 20 века Россия была государством, ведущим войну за свою целостность в Чечне и переживающим экономический кризис. Ее характерной чертой было также длительное противоборство между законодательной и исполнительной властью и разделение полномочий ме­жду центром и регионами. В силу российской специфики и в контексте развернувшихся ныне спо­ров и дискуссий о перспективах сохранения целостности страны в число первоочередных выдви­нулась проблема политико-территориального устройства. С избранием второго президента России был взят курс на укрепление государственной власти и “властной вертикали”. Появились новые властные институты (федеральные округа) или радикально видоизменились старые (например, Совет безопасности). Первый год второго президента характеризуется, прежде всего, администра­тивной реформой, перестройкой парламентской системы, началом структурирования партийной системы.

По мнению руководителя Института политических исследований Сергея Маркова сменился характер политического режима. Раньше у нас была элитарная демократия, при которой все права были у элит, а большинство было лишено каких бы то ни было прав. Сейчас наступила эпоха ма­жоритарной демократии, при которой лидер поддерживается большинством и угнетает элиты.

Очевидно, что для России оптимальная модель политического и хозяйственного реформи­рования может быть найдена лишь на пути тщательного учета собственной специфики и мирового опыта, проведения активной и реалистической государственной политики в целях формирования более динамичного и гуманного общества. Россия будет сильна и крепка, если сильными, эконо­мически развитыми, политически стабильными будут ее регионы, а будет сильна Россия, будет нормальная жизнь в регионах. Создав базовую демократию, страна сможет совершенно иначе, на более высоком уровне решать социальные, политические и экономические проблемы.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Акопов П. Евгений Примаков задумал ремонт Федерации //“Независимая Газета”, 20.01.1999.

2. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Ч.1. Сущность и основные институты административного права. Учебник. - М.: ТЕИС, 1994.- 280с.

3. Доленко Д.В. Территориальное устройство общества: социально-политический анализ. - Саранск: НИИ регионологии, 1993.- 100с.

4. Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций. - Ростон н/Д.: Феникс, 1996.- 544с.

5. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение. – Ростов н/Д.: МарТ, 1998.– 320с.

6. Казакова Л. Слухи о наступлении стабильности преувеличены //“Общая газета”, 15.02.2001.

7. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юрист, 1995.- 480с.

8. Комментарий к Конституции Российской Федерации - М.: БЕК, 1994.- 458с.

9. Краснов М. Сделать в России конституцию на века невозможно. //“Время МН”, 15.12.2000.

10. Пинскер Д. Капитуляция строптивого //Журнал “Итоги”, 19.12.2000.

11. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М.: Федоров, 1995.- 189с.

12. Разуваев В. Большая скука //“Независимая газета”, 19.12.2000.

13. Ротарь И. Назад к племенному праву //“Независимая Газета”, 13.02.1999г

14. Сухомлинова Т. Диктатура закона и демократия совместимы //“Век”, 12.01.2001.

15. Тропкина О. Дальнейшей реформы совета федерации пока не предвидится //“Независимая газета”, 02.02.2001.

16. Туровский Р. Сильный центр - сильные регионы? //“Независимая газета”, 14.03.2001.

17. Филиппов М. Блеск и нищета российской государственности //“НГ-Регионы” №6, март 1999.

18. Фурман Д. Чему бывать, того не миновать //“Общая газета”, 21.12.2000.

19. Цуладзе А. Меньше партий хороших и разных //“Сегодня”, 26.12.2000.

20. Цуладзе А. Президент и его пациенты //“Сегодня”, 27.12.2000.

1 Доленко Д.В. Территориальное устройство общества: социально-политический анализ. с.10

2 Дмитриев А.В., Лола А.М., Мажевич М.Н. Где живет советскийй человек: социальные проблемы управления расселением. М.: Мысль, 1988, с. 29

Характеристики

Список файлов реферата