121258 (715900), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Не подлежит огласке информация, раскрытие которой может привести к неблагоприятным последствиям. К ней относятся: номера домашних телефонов, адреса руково­дителей и сотрудников фирмы, текущие планы работы, информация о конфликтных ситуациях в коллективе и т. п.

Остальные сведения относятся к открытым, то есть доступным всем. Но следует иметь в виду, что неправильно поданная информация может помочь аналитикам из конкурирующей фирмы обнаружить ваши уязвимые места.

Руководитель фирмы должен установить строгий порядок хранения первых экземпляров договоров и работы с ними. Их следует хранить в определенном месте у ответственного лица и выдавать только под расписку с письменного разрешения руководителя фирмы. На лица, ответственные за хранение договоров и работу с ними, возлагается персональная ответственность за утерю договоров или утечку информации из них. Все это необходимо потому, что деятельность коммерческих структур строится в большей степени на договорных началах, и конкурент или партнер по переговорам, обладая информацией в этой сфере, может составить довольно полную картину производственного и финансового положения фирмы. Пропажа (похищение) первых экземпляров ведет к значительным затруднениям и даже невозможности доказывать те или иные положения при возникновении спора и его разрешения в судебном порядке. При подписании договора рекомендуется, чтобы представители сторон ставили подписи не только в конце договора, но и на каждом листе во избежание замены одного текста другим.

Следует отметить, что затраты зарубежных фирм на охрану своей коммерческой тайны составляют 10-15 процентов всех расходов на процесс производства. Поэтому в наиболее расчетливые предприниматели пытаются на этом сэкономить, переложив затраты на плечи государства. Каким образом? Путем получения госзаказов оборонного характера. Помимо прочих преимуществ, госзаказы позволяют пользоваться защитой государственных правоохранительных органов и, в первую очередь, контрразведки.

Допуская служащих фирмы к госсекретам, контр­разведка с присущей ей тщательностью проверяет благонадежность каждого из них.

Традиционная проверка граждан США, получающих доступ к секретной информации, обычно включает:

обязательную проверку на детекторе лжи (полиграфе);

глубокое и всестороннее изучение досье кандидата на работу, проверка его биографических данных за последние 10 лет;

выяснение целей и обстоятельств поездок за рубеж;

исследование финансового положения. В ходе проверки служащего полученные сведения сопоставляются с данными Национального банка информации о секретоносителях, где на каждого существует электронное досье. В нем содержатся данные предыдущих проверок его фотография, фонограмма его голоса, сведения об изменениях в его финансовом положении, о его поездках за границу.

В Америке служащие многих фирм и всех специальных учреждений проходят проверку на детекторе не реже одного раза в полгода, причем всегда неожиданно. Это обязательное условие оговорено в контракте. По уже сложившейся традиции первым подвергает себя проверке глава фирмы.

Сейчас полиграфы стали предметом многочисленных споров. После того, как в производстве появились бесконтактные детекторы, определяющие состояние исследуемого на расстоянии по голосу, многие заговорили о правах человека. В 1996 году проверки на полиграфе в той или иной мере применялись в 57 странах мира.⁹ Но отношение к нему на Западе неоднозначное. В ФРГ, например, он запрещен законом. Видимо, на то есть свои причины. В России же официальные лица делают вид, что детектора лжи у нас не существует. Он не запрещен и не разрешен никакими документами, хотя определенные подвижки к его официальному применению уже имеются.

Закон Российской Федерации "О государственной тайне" предусматривает (ст. 22, ч. 3) "проведение ... полномочными органами проверочных мероприятий" в отношении лиц, получающих допуск к государственной тайне. Определяя основания для отказа гражданам в работе, закон указывает (ст. 22, ч. 1), что таковыми являются:

- выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопас­ности Российской Федерации;

- уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Таким образом, зафиксирована правовая база для возможного использования в будущем проверки на полиграфе как дополнительного средства повышения эффективности подбора, перепроверки и расстановки кадров. Закон "О государственной тайне" и введенное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года № 333 "Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны" наметил возможные подходы к развитию данного направления. В опубликованной 24 июня 1996 года "Федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы" предусмат­ривается "оснастить оперативно-технические и оперативные подразделения республиканских, краевых, областных органов внутренних дел специальными техническими средствами (полиграфами, стресс-детекторами по голосу, тензометрическими платформами) для оценки психо­физического состояния человека".

Мировой опыт в области защиты производственных секретов показывает, что чисто административные меры не гарантируют результат, поэтому предприниматели, не отказываясь от административных мер, переходят к совмещению их с активным вовлечением в процесс защиты конфиденциальной информации всех сотрудников фирмы.

Главное место в организации надежной защиты секретной информации должно отводиться работе с кадрами. Специалисты¹⁰ считают, что сохранность секретов на 80 % зависит от правильного подбора, расстановки и воспитания кадров. И эта работа должна начинаться со дня приема человека на работу.

Вторым по важности мероприятием должно быть ограничение доступа к секретной информации. Работа должна быть организована таким образом, чтобы каждый сотрудник имел доступ только к той информации, которая необходима ему в процессе выполнения прямых служебных обязанностей. Эта мера не сможет сама по себе полностью защитить от возможной ее утечки, но возводит свести возможный ущерб к минимуму.

Третьим направлением в работе с кадрами является проведение воспитательной работы. Специалисты в области противодействия промышленному шпионажу дают следующие рекомендации:

• использовать любую возможность для пропаганды программ обеспечения режима секретности;

• всемерно стимулировать заинтересованность сотруд­ников в выполнении режима секретности;

• не забывать периодически вознаграждать сотрудников за успехи в защите секретной информации.

Следует иметь в виду, что голые призывы не дают положительных результатов, поэтому значительное место в воспитательной работе необходимо отводить обучению, целями которого являются:

• четкое знание сотрудником объемом охраняемой информации, за безопасность которой он несет личную ответственность;

• понимание исполнителем секретных работ характера и ценности данных, с которыми он работает;

• обучение правилам хранения и защиты секретных данных.

При этом ни одно правило или процедура не должны вводиться без разъяснения их сути, их разумности и необходимости. Каждый руководитель, доводя такие правила до сведения своих подчиненных, обязан подчерк­нуть, что они являются неотъемлемой частью их работы.

Вместе с тем не следует ограничиваться только воспитательной работой и обучением. Сотрудник, нарушивший правила работы с секретной информацией, должен знать, что у него будут серьезные неприятности и он будет строго наказан руководством.

Такие подходы к работе с кадрами дают неплохие результаты и могут применяться на предприятиях разного профиля деятельности.

Важным направлением в организации работы по защите конфиденциальной информации является установление порядка обращения с ее носителями, такими как документы, чертежи, дискеты, компьютерные программы и т. п.

При этом следует учитывать, что:

• специалисты ставят обязательным условием наличие на носителях конфиденциальной информации отличительных пометок, различающихся в зависи­мости от уровня секретности, но они должны отличаться от применяемых в сфере защиты государственных секретов;

• в условиях фирмы обеспечить каждому исполнителю работу в специально выделенном помещении бывает практически невозможно, поэтому следует соблюдать "политику чистых столов". Суть ее заключается в том, что в отсутствие работника на его рабочем месте не должно быть никаких документов.

У нас существует миф о том, что в западных фирмах на каждом шагу стоят ксероксы и сделать копию с любого документа не составляет труда любому желающему. Это абсолютно не соответствует действительности: в любой фирме, имеющей дело с конфиденциальной информацией, существует строго установленный порядок размножения документов. С целью затруднить или даже сделать невозможным копирование закрытых материалов принима­ются дополнительные меры защиты. Так, американская фирма "Ксерокс" разработала специальный краситель, который наносится на текст документа, что исключает возможность несанкционированного копирования - копия получается нечитабельной.

Как показывает практика, значительная утечка коммерческой информации происходит в ходе ведения переговоров. Это объясняется разными причинами: неверно понимаемый престиж, неумение правильно отрекламировать свою продукцию и т. д. Большую роль играет умение ведения переговоров. Сотрудник должен четко знать, какую информацию он имеет право сообщить партнеру по переговорам, а какую - нет. Необходимо учить проведению рекламы по методу "черного ящика", т. е. можно сообщить параметры изделия, полученный результат, а как он получен - секрет фирмы. Сотрудник должен понимать, что от успешно проведенных переговоров зависит не только процветание фирмы, но и его личное благополучие.

Ключевая роль в структуре подразделения, занимаю­щегося защитой коммерческой тайны, должна отводиться аналитической службе. Современное предприятие, функционирующее в условиях рыночной экономики, разумеется, не может позволить себе засекречивать всю информацию. Это слишком дорого и невыгодно: определен­ная часть сведений должна использоваться в рекламе, к тому же большое количество засекреченных материалов создает помехи в работе.

В то же время специалисты в области стратегического планирования и управления производством относят сбор информации о конкурентных фирмах и компаниях к обычному маркетингу, также как и информацию о потенциальных потребителях, репутации фирмы, государственном регулировании на рынке и т. п.

Существуют три основных направления сбора инфор­мации.

I. Информация о рынке:

1. цена, условия договоров, спецификация продукта, скидки;

2. объем, тенденция и прогноз сбыта конкретного продукта;

3. доля на рынке и тенденция ее изменения;

4. рыночная политика и планы;

5. отношение с потребителями и репутация;

6. численность и расстановка торговых агентов;

7. каналы, политика и методы сбыта;

8. постановка рекламы.

II. Информация о производстве продукции:

1. оценка качества и эффективности;

2. номенклатура изделий;

3. технология и оборудование;

4. уровень издержек;

5. производственные мощности;

6. способ упаковки;

7. доставка;

8. размещение и размер производственных подразде­лений и складов;

9. возможности проведения научно-исследовательских работ.

III. Информация об организационных особенностях и финансах:

• выявление лиц, принимающих ключевые решения;

• философия лиц, принимающих ключевые решения;

• программы расширения и приобретений;

• главные проблемы и возможности их решения;

• программа проведения научно-исследовательских работ.

Приведенные направления охватывают практически все аспекты деятельности предприятия, фирмы или компании. И пытаться защитить коммерческую тайну, накладывая ограничения на доступ к информации по перечисленным направлениям, вряд ли возможно, но оказывать противодей­ствие соперникам по конкурентной борьбе на рынке просто необходимо. Вот здесь-то аналитические подразделения и должны сыграть свою роль в определении ключевой информации, выявлении возможных каналов утечки, поиске путей ее защиты.

С формированием в России рыночных отношений руководители частных фирм явнее других работодателей осознали значение квалифицированного персонала для развития и процветания своих компаний. Важную роль в оценке пригодности кандидата на вакантную должность стал играть уже не только уровень профессиональной подготовки, но и моральные качества работника.

На какие вопросы работодатель обычно желает получить ответ:

• не имеет ли кандидат на вакантную должность вредных наклонностей (алкоголизм, наркомания);

Характеристики

Список файлов реферата