shpargal (715689), страница 12

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 12)

По времени упреждения прогнозы подразд-ся на опера­тивные(1 мес-ц), краткосрочные(от1мес-ца до1г.), среднесрочные(1-5 лет), долгосрочные(5 - 15-20лет) и далънесрочные(свыше 15-20).

Деление прогнозов в зав-ти от хар-ра исслед-х объектов связано с различными аспектами воспр-го процесса. По этому признаку выделяют след. народно­хоз-е прогнозы: развития произв-ых отн-й; со­ц-эк-х предпосылок и последствий научно-технич-го прогресса; динамики Н\Х (его темпов, факторов и структуры); воспр-ва труд-х ресурсов, занятости и подго­товки кадров; эк-го использования прир-х рес-в; во­спр-ва осн. фондов и кап-х вложений; уровня жизни нас-я; фин-х отн-й, доходов и цен; внешних эк-х связей и др.

По функц-му признаку прогнозы подразд-ся на 2 типа: поисковый и нормативный.

Поисковый прогноз основан на условном продолжении в будущее тенденций развития исследуемого объекта в прошлом и настоящем, и отвлекается от условий, способных изменить эти тенденции (планов, программ и тд.). Нормативный прогноз разраб-атывается на базе зара­нее определенных целей. С типологией прогнозов тесно связан вопрос об источниках инф-ии о будущем и способах прогноз-я. Различают 3 основных источника прогнозной инф-ии: накопленный опыт; экстраполяция сущест-х тенденций, закон развития кот-х в прошлом и настоящем достаточ­но известен; построение моделей прогноз-х объектов примени­тельно к ожидаемым или намечаемым условиям. Применительно к этим источникам инф-ии различают 3 взаимно дополняющих друг друга способа прогноз-я: экспертный, осно­ванный на предварительном сборе инф-ии и ее обработке, а также на суждениях экспертов (эксперта) относительно поставленной задачи прогноза: экстраполяция - изучение предшествующего развития объекта и перенесение зако­номерностей этого развития в прошлом и настоящем на будущее; моделир-е - исследование поисковых и нормат-х моделей прогноз-го объекта в свете ожидаемых иди намечаемых изменений в его состоянии.

8.1.Ликвидация м.б. осущ-на по инициативе его учредителя либо по реш-ю арб-го суда. Осн-ми для принятия арб.судом такого реш-я яв-ся: 1) неоднократное грубое нарушение пр\пр дей-щего законод-ва или правил эколог-й безоп-ти; 2) признание пр\пр несостоятельным (банкротом); 3) признание арб.судом учред-ых док-в или реш-я о создании пр\пр недей-ым.

Практ-ие мероприятия, связанные с ликв-ей пр\пр, осущ-ся спец-й ликв-ной комиссией, к кот-й переходят все полномочия по упр-ю его делами. Ликвид-ная комиссия назначается инициатором ликвидации либо арб.судом (если ликв-ция проводится по его решению).

Ликвид-ая комиссия оценивает наличное имущ-во пр\пр, реализует его, рассчит-ся с кредиторами, взыскивает долги с должников, составляет ликвид-ый баланс. По завершении всех расчетов ликвид-я комиссия предст-ет отчет и ликвид-й баланс инициатору ликвидации или арб.суду, кот-й по утверждении отчета и баланса сообщает о ликвидации пр\пр зарегистр-му его органу. Пр\пр считается ликвид-м с момента исключения его из гос реестра. Унитарные гос и муниц-е пр\пр – форма пр\пр, доставшаяся нам в наследство от планово-распред-ой эк-ки. По мере развития процессов приват-ции удельная доля таких пр\пр среди всех субъектов предпр-й деят-ти неуклонно снижается, поскольку они преобр-ся в орг-но-правовые формы, свойственные рыноч. эк-ке. Гл. особ-тью унит-го пр\пр яв-ся то, что оно обладает своим имущ-м не на праве собст-ти, а на праве полного хозяйст-го ведения. Полное хозяйст-ое ведение дает пр\пр отн-но широкие права по влад-ю, польз-ю и распор-ю, вверенным ему гос или муниц-м имущ-м, достаточные для того, чтобы выступать в гр-ом обороте в кач-ве юрид-ки самост-го субъекта. Однако поскольку право полного хозяйст-го ведения - вещное право, производное от права собст-ти, оно не м.б. равнозначно посл-му.

Унит-е пр\пр не обладает абсол-й своб-й распоряж-я иму-м. Это касается недвижимого иму-ва, кот-м унит-е пр\пр м распоряжаться (продавать или иным образом отчуждать, сдавать в аренду, вносить в залог) лишь с согласия органа, уполно-го упр-ть соот-щим гос или муниц-м иму-м.

Унитарное гос или муниц-е пр\пр учреждается по решению органов, упол-х упр-ть соот.гос или муниц-м иму-м РФ, субъектов Фед-ии, админ-но-терр-х обр-й.

Учред-ми док-ми унитарного пр\пр яв-ся решение о его создании и устав, в кот-м и опред-ся конкретный объем правомочий пр\пр по распоряж-ю вверенным ему иму-м, а также права пр\пр и его труд. коллектива(ТК) по распоряж-ю получ-й прибылью.

Рук-ль унит-го пр\пр нанимается его учредителем совместно с ТК. ТК участ-ет и в опр-и условий контракта, заключ-го с рук-лем пр\пр. ТК унит-го гос или муниц-го пр\пр наделен более широкими правами в сфере упр-ия пр\пр, чем ТК др.орг-правовых форм. Кроме прав в связи с наймом рук-ля, он утверждает совместно с учред-м изм-я и допол-я, вносимые в устав пр\пр.

4.6.Прогноз-е НЭ - это необх-е условие прин-я обосн-х упр-х решений.Не только гос-во в лице своих исп-х органов, а также отд.фирмы, др.предприн-е стр-ры, но и нас-е в целом должны обладать навыками прогноз.деят-ти в обл-ти Э. Прогноз-е в РФ осущ-ся в гос-х, коммерч-х и общ-х орг-ях. Прав.осн-ем для гос.прогнозов служит з-н о гос.прогноз-и и программах соц-эк развития РФ (июнь 1995г.). В нем уточн-ся понятия, связ-е с прогноз-ем соц-эк. Развития страны, дается детализ-я хар-ка долгосроч., среднесроч., краткосроч.прогнозов, порядок их разраб-ки, представ-я и публик-ии. В РФ эк.прогноз-ем заним-ся прим-ся к исслед-м проблемам подразд-я РАН, НИИ. Осн.формой орг-ии прогноз-я явл-ся: научно-исслед.работа институтов и центров РАН, мин-в и ведомств в соот-и с их профилем. В этих учрежд-х и ведомствах созданы десятки спец.секторов, отделов, лабораторий,разраб-х теоретич-е проблемы эк-го, соц., научно-технич. и др. напр-й прогноз-я. Работой по прогноз-ю фундамент-х напр-й развития науки рук-т президиум РАН. В составлении прогнозов активную роль прин-т и гос.ком по статистике РФ, обесп-ий необх-ой, достоверной, объект-й и полной инф-ей о тенденциях развития изучаемых объектов в динамике.

4 .5.Э-ко-матем-кие модели широко используются при составлении эк-их прогнозов на макроэк-ом уровне. К та­ким моделям прежде всего отн-ся однофакторные и многофак-ые модели эк-го роста, модели распред-ия нац-го дохода, структурные, межотраслевые, отраслевые, воспроиз-ва осн. фондов и движения инвестиц-х потоков, уровня жизни и стр-ры потребления, модель расширяющейся эк-ки, сетевые модели, распред-я з\пл и доходов и др.

Прогноз-е важнейших параметров эк-го роста на основе применения верификационно-статист-го метода яв-ся важнейшим направлением совершенствования прогнозного баланса Н\Х. Верификационно-статистический подход основан на максимально возможного использовании данных динамических времен­ных рядов и предполагает проверку их соответствия реальным эк-м процессам и содержательности оцениваемых параметров.

Факторный аспект сбалансированности Н\Х осно­вывается на взаимосвязи между объемом выпуска продукции и затра­тами факторов произв-ва. Количественные пропорции между объемами произ-ва и фак­торами эк-го роста м.б. определены на основе по­казателей эффект-ти затрат живого и овеществленного труда и объемов этих затрат.

Лаговый аспект сбалансированности основан на распределении во времени затрат факторов произв-ва и достигаемого при их взаимодействии эффекта. Метод достижения лаговой сбалансир-сти основан на уравнениях с сосредоточенным запаздыванием между затратами и вызываемым ими эффектом и связан с учетом зависимости лаговых хар-тик от темпов роста показ-й, опред-щих процесс воспр-ва осн. фондов.

Структурный аспект сбалансир-ти основывается на пропор­циях между I и II подразд-ями общ-го воспроизв-ва и взаимосвязях межотраслевых потоков продукции с элементами конечного потребления.

Структурные межотрас-е модели широко исп-ся для составления прогноза отраслевой структуры произв-ва, осн-х произв-ых фондов, произв-ых капитальных вложений и труд-х ресурсов. Структурная сбалансир-ть Н\Х основывается на пропорциях между произв-ом и распре­делением продукций.

S макроэк-х моделей основывается на плановом балансе Н\Х, представляющем собой надежное и эф­фективное средство определения уровней, темпов и пропорций развития общ-го произв-ва и его важнейших отраслей.

Модель народнохоз-й динамики позволяет определить возможные траектории эк-го роста в разрезе таких функциональных групп, как средства труда, предметы труда, предметы потреб­ления, и описывает факторный, лаговый и структурный аспекты сбаланс-ти Н\Х.

Модель структуры Н\Х позволяет опр-ть возможные траектории эк-го роста в разрезе отраслей Н\Х и промыш-ти. Модель прогноз-я структуры Н\Х, описывая факторный, лаговый и межотраслевой аспекты сбаланс-ти, позволяет опр-ть возможные траектории эк-го роста в разрезе межотраслевых комплексов.

4.3-4.Классиф-е признаки методов прогноз-я яв-ся: степень формализации, кот-я достаточно полно охватывает прогностические методы;общий принцип дей-я методов прогноз-я;способ получ-я прогноз-й инф-ции.

Методы эк-го прогноз-я: совок-ть приемов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, эк­зогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей объекта прогноз-я, а также их измер-й в рамках рассмат-го явления или процесса вывести суждения опр-й достовер-ти отн-но его (объекта) будущ.развития.

По степени формализ-и методы эк-го прогноз-я м. разделить на интуитивные и формализ-е. Интуитивные методы прогноз-я используются в тех случаях, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта прогноз-я. В этом случае исп-ся оценки экспертов. При этом различают ин­див-ые и коллект-е экспертные оценки.

В состав индив-ых экспертных оценок входят: метод «ин­тервью», при кот-м осущ-ся непосредственный контакт эксперта со спец-том по схеме «вопрос - ответ»; аналит.ме­тод, при кот-м осущ-ся логич.анализ какой-либо прогноз-й ситуации, составляются аналит. докладные записки; метод написания сценария, кот-й основан на опр-и, логики процесса или явления во времени при разл-х усл-х.

Методы коллек-х экспертных оценок включают в себя метод «комиссий», «коллек-й генерации идей» , метод «Дельфи», матричный метод. Эта группа методов основана на том, что при коллек-м мышлении, во-1, выше точность результата и, во-2, при обработке индив-ых незав-х оценок, выно­симых экспертами, по меньшей мере м. возникнуть продуктивные идеи.

В группу формализ-х методов входят две подгруппы: экстраполяции и моделирования. К 1 подгруппе относятся методы: наименьших квадратов, экспоненциального сглаживания, скользящих средних. Ко 2 –стр-ное, сетевое и матричное моделир-е.

В класс эксперт.методов прогноз-я входит метод эвристи­ческого прогноз-я. Это аналит.метод, суть кот-го закл-ся в построении и послед-м усечении «дерева поиска» экспер.оценки с исп-ем какой-либо эвристики. При этом методе осущ-ся специализ-я обработка прогн-х эксперт.оценок, получ-х путем S-тиз-го опроса высококвалифиц-х спец-ов. Он примен-ся для разработки прог-зов научно-технич-х проблем и объектов, анализ раз-я кот-х либо полностью, либо частично не поддается формализации.

Стр-ра метода эвристического прогноз-я включает в себя в качестве основных элементов: синтез граф - модели объекта; формир-е экспертных бригад и оценки компетентности экспертов; фор­мир-е вопр-в и разраб-у таб-ц эксперт.оценок; анализ работы экспертов; алгоритмы обработки таб-ц эксперт.оце­нок; способ вариации полученных прогнозов, синтез прогнозных мо­делей.

В классиф-и методов эк-го прогноз-я занимают так называемые комбинированные методы, которые, объед-т различ-е др.методы.

В кач-ве инф-ии исп-ся фактографич-я и эксперт.инф-я.

С т.з оценки возможных результатов и путей прогнозного науч-тех. развития прогнозы можно классиф-ть" по трем этапам: исследов-му, програм-му и организац-му. Задачей исследов-го прогноза яв-ся опр-е возм-х результатов будущего развития и выбор множества возм-х ва­риантов одного или неск-х положит-х результатов.

Програм-й аспект прогноза закл-ся в опр-и возмож- путей достиж-я желаемых и необх-х результатов; ожи­даемого по времени реал-и каждого из возм-х варианта и степени достовер-ти в успешном достиж-и некот-го результа­та по тому или иному варианту.

Орг-ая сторона прогноза включает в себя комплекс орг-тех-х мероприятий, обеспеч-х достиж-е опр-го результата по тому или иному варианту. Здесь д. быть сфор­мулирована обоснованная гипотеза развития комплекса орг-х параметров науки, дана вероятностная оценка рекомендуемой схеме распр-я ресурсов и перспективам роста науч-го потенциа­ла на прогноз.период.

Характеристики

Список файлов реферата