28213-1 (714930)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

СВОД ПРАВИЛ

П О Р Я Д О К

РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И СОСТАВ ОБОСНОВАНИЙ

ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

СП 11–101–95

(Выдержки)

Министерство строительства Российской Федерации

(Минстрой России)

Москва

1995

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. Разработан и внесен Главным управлением проектирования и

инженерных взысканий Минстроя России и главным управлением

государственной экспертизы при Минстрое России.

2. Принят и введен в действие постановлением Минстроя России от

30.06.95 г. № 18–63.

3. Разработан впервые.

Порядок разработки, согласования, утверждения и состав

обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и

сооружений согласован с Минэкономики России.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Область применения

2. Общие положения

3. Порядок разработки, согласования и утверждения обоснований

инвестиций

4. Состав и содержание обоснований инвестиций

Приложение А. Примерный перечень данных и требований, включаемых

в задание на разработку обоснований инвестиций

Приложение Б. Перечень образцов расчетных и аналитических таблиц

(таблицы 1–11)

Приложение В. Основные технико–экономические и финансовые

показатели, включаемые в распорядительный документ об утверждении

(одобрении) обоснований инвестиций в строительстве новых,

расширении и реконструкцию действующих предприятий

Приложение Г. Ходатайство (Декларация) о намерениях

ВВЕДЕНИЕ

Создание объекта строительства осуществляется в непрерывном

инвестиционном процессе с момента возникновения идеи (замысла) до

сдачи объекта в эксплуатацию.

В инвестиционном процессе проектная подготовка строительства с

учетом действующего российского законодательства и зарубежной

практики, как правило, состоит из трех основных этапов.

1–ый этап – определение цели инвестирования, назначения и

мощности объекта строительства, номенклатуры продукции, места

(района) размещения объекта с учетом принципиальных требований и

условий заказчика (инвестора). На основе необходимых исследований

и проработок об источниках финансирования, условиях и средствах

реализации поставленной цели с использованием максимально

возможной информационной базы данных заказчиком (инвестором)

проводится оценка возможностей инвестирования и достижения

намечаемых технико–экономических показателей.

С учетом принятых на данном этапе решений заказчик представляет,

в установленном порядке, ходатайство (декларацию) о намерениях.

После получения положительного решения местного органа

исполнительной власти заказчик приступает к разработке

обоснований инвестиций в строительство.

II–ой этап – разработка обоснований инвестиций в строительство на

основании полученной информации, требований государственных

органов и заинтересованных организаций, в объеме, достаточном для

принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности

дальнейшего инвестирования, получения от соответствующего органа

исполнительной власти предварительного согласования места

размещения объекта (акта выбора участка) и о разработке проектной

документации.

III–ий этап – разработка, согласование, экспертиза и утверждение

проектной документации, получение на ее основе решения об изьятии

земельного участка под строительство.

СВОД ПРАВИЛ

Порядок разработки, согласования, утверждения и состав

обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и

сооружений.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий нормативный документ устанавливает порядок разработки,

согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в

строительство1 предприятий, зданий и сооружений на территории

Российской Федерации и предназначен для применения заказчиками

(инвесторами)2, проектными, проектно–строительными, иными

юридическими и физическими лицами – участниками инвестиционного

процесса.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. При разработке обоснований инвестиций необходимо

руководствоваться законодательными и нормативными актами

Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и другими

государственными документами, регулирующими инвестиционную

деятельность.

2.2. Разработка обоснования инвестиций осуществляется с учетом

данных и положений, содержащихся в Федеральных, региональных и

отраслевых программах структурной перестройки народного

хозяйства, научно–технических и других государственных программ,

схемах развития и размещения производительных сил, промышленных

узлов, градостроительной документации и иных возможных для

использования материалов.

2.3. Обоснования инвестиций разрабатываются, как правило,

заказчиком с привлечением, при необходимости, на договорной

основе проектных, проектно–строительных организаций и других

юридических лиц, получивших в установленном порядке право на

соответствующий вид деятельности.

2.4. Настоящий документ содержит принципиальные, обобщенные

подходы, требования и рекомендации по составу и содержанию

обоснований инвестиций на строительство объекта3.

Конкретизация требований и рекомендаций, связанных с отраслевой

спецификой и сложностью проектируемых объектов, многообразием

условий финансирования, страхования, степени риска и т.п. будет

отражена в соответствующих комментариях и пособиях к данному

документу.

2.5. Результаты Обоснований служат основанием для принятия

решения о хозяйственной необходимости, технической возможности,

коммерческой, экономической и социальной целесообразности

инвестиций в строительство, получения Акта выбора земельного

участка для размещения объекта и выполнения

проектно–изыскательских работ.

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОБОСНОВАНИЙ

ИНВЕСТИЦИЙ

3.1. Заказчик, исходя из целей инвестирования и исследования

ситуации на рынке продукции и услуг, с учетом решений и

рекомендаций, принятых в программах, прогнозах и схемах развития

и размещения производительных сил и иных материалов, составляет

Ходатайство (Декларацию) о намерениях4.

По результатам положительного рассмотрения органом исполнительной

власти Ходатайства (Декларации) о намерениях заказчик принимает

решение о разработке Обоснований.

3.3. Согласование намеченных в Обоснованиях решений по

строительству объекта и условий предварительно согласованного

места его размещения производится заказчиком или, по его

поручению, юридическими и физическими лицами – разработчиками

Обоснований.

Предварительное согласование места размещения объекта не

производится в случаях предоставления земельных участков в

городах и других поселениях, где решение о размещение площадки

(трассы) для строительства принимается органом местного

самоуправления (администрацией) в соответствии с утвержденной

градостроительной документацией (генеральными планами городов и

других поселений, схемами и проектами планировки и застройки

территориальных образований и др.).

3.4. Обоснования подлежат государственной экспертизе в

установленном порядке.

3.5. Материалы Обоснований направляются в соответствующий орган

исполнительной власти для оформления Акта выбора земельного

участка (площадки, трассы) для строительства с приложением

необходимых согласований и решения об утверждении

предварительного согласования места размещения объекта.

По отдельным несложным объектам, по решениям органа

исполнительной власти, Акт выбора земельного участка, исходные

данные и необходимые согласования могут быть оформлены на

основании ходатайства. В этом случае, материалы обоснований на

заключение в соответствующий орган исполнительной власти не

направляются. Утверждение (одобрение) Обоснований заказчиком

осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и

решения органа исполнительной власти о согласовании места

размещения объекта.

3.6. Материалы Обоснований могут использоваться заказчиком для:

– проведения социологических исследований, опросов

– общественного мнения и референдумов о возможности сооружения

объекта;

– разработки бизнес–плана, обеспечивающего подтверждение

кредитору или организации гарантии по кредитам,

– платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия или

иного объекта инвестирования в части возможности инвестора

выполнения обязательств по долгам;

– переговоров с государственными и местными органами

исполнительной власти о предоставлении ему субсидий, налоговых и

иных льгот.

3.7. В Обоснованиях должны выполняться альтернативные проработки,

расчеты для всех предложенных земельных участков, в том числе

принципиальные объемно–планировочные решения, расчеты по

определению эффективности инвестиций, социальных, экологических и

других последствий осуществления строительства и эксплуатации

объекта, а также по определению убытков землевладельцев,

землепользователей, потерь сельскохозяйственного производства,

связанных с изъятием земельного участка и др.

Состав и содержание указанных материалов должны быть достаточными

для проведения необходимых согласований и экспертиз.

4. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОБОСНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИЙ

4.1. Исходные данные.

Цели инвестирования, экономический, социальный, коммерческий

эффект, ожидаемый от функционирования объекта в намеченном месте

(районе) строительства, при заданных его параметрах, соблюдении

обязательных требований и условий строительства.

Основание и условия, необходимые для разработки Обоснований.

Результаты технико–экономических оценок на основе имеющихся

материалов и исследований, градостроительной документации, а

также требований и условий, изложенных в задании на разработку

Обоснований и при рассмотрении Ходатайства о намерениях.

Общая характеристика объекта инвестирования, потребность в

намечаемой к выпуску продукции (услуг):

– данные о необходимых ресурсах, вовлекаемых в хозяйственную

деятельность предприятия, окружающей среде;

4.2. Мощность предприятия, номенклатура продукции.

4.3. Основные технологические решения.

Основание выбранной технологии основного и вспомогательного

производства на основе сравнения возможных вариантов

технологических процессов (схем) по уровню их экономической

эффективности, технологической безопасности, потреблению ресурсов

на единицу продукции, а также степени риска и вероятности

возникновения аварийных ситуаций;

источники и порядок приобретения технологии и ее краткая

характеристика, требования к основному технологическому

оборудованию, выполнение которых обеспечивает технологическую и

экологическую безопасность предприятия, обоснование выбора

основного оборудования и источники его приобретения;

решения по производству (выделению) побочной и попутной

продукции, утилизации и безопасному уничтожению и хранению

отходов; .

4.4. Обеспечение предприятия ресурсами.

4.6. Основные строительные решения.

4.7. Оценка воздействия на окружающую среду.

Настоящий раздел Обоснований выполняется в соответствии с

нормативными документами Минприроды России, Минстроя России и

другими актами, регулирующими природоохранную деятельность.

4.8. Кадры и социальное развитие.

4.9. Эффективность инвестиций.

4.10. Выводы и предложения.

Общие выводы о хозяйственной необходимости, технической

возможности, коммерческой, экономической и социальной

целесообразности инвестиций в строительство объекта с учетом его

экологической и эксплуатационной безопасности. .

Приложение Г.

(рекомендуемое)

ХОДАТАЙСТВО (ДЕКЛАРАЦИЯ) О НАМЕРЕНИЯХ

1. Инвестор (заказчик) – адрес.

2. Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству

предприятия, здания и сооружения или намечаемого к разработке

(добычи) месторождения.

3. Наименование предприятия, его технические и технологические

данные:

объем производства промышленной продукции (оказания услуг) в

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов реферата