20809-1 (714776), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Что касается охранительной функции норм, которые содержатся в Конституции, то она проявляется в том, что право частной собственности охраняется законом, причем, под этим понятием надо понимать как федеральные законы так и законы всех субъектов Российской Федерации. Охранительные функции имеют нормы, гарантии, содержащиеся в частях 3 и 4 статьи 35 Конституции. Это очень важные нормы. По сути дела, в статье 35, ее части 3 содержатся две важнейшие конституционно-правовые гарантии.

А вторая гарантия, ее условно можно назвать стоимостной, звучит так: "Принудительно отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено, но только при условии предварительного и равноценного возмещения". Вот я обращают ваше внимание на первую, на судебную гарантию. Уже есть несколько постановлений Конституционного Суда, которые построены только на этой судебной гарантии. То есть вопрос стоит так. Вот существует норма, эта норма предоставляет какому-то административному органу изъять имущество. Собственник этого имущества говорит, что на каком основании вы у меня изымаете это имущество - нет решения суда. Вот будет решение суда, я тогда согласен расстаться со своей частной собственностью. Это проблема статьи 35. И тут возникает вопрос: а как надо понимать, как надо интерпретировать эту гарантию? Ведь судебный контроль может осуществляться в разных формах: судебный контроль может носить предварительный характер, а может носить последующий характер. Предварительный характер он носит в тех случаях, когда для того, чтобы конфисковать какое-то имущество, сначала надо получить решение суда. Последующий контроль он носит в тех случаях, когда какой-то орган, скажем, орган милиции изымает какое-то имущество, а потом говорит: "Спорьте со мной. Если не довольны, идите в суд. Суд проверит, правильно я поступил или неправильно". И в обоих случаях это будет судебное решение.

Так вот, есть постановления Конституционного Суда, которые устанавливают: для того, чтобы осуществить конфискацию, а конфискация значит переход права собственности государству, требуется предварительное судебное решение. Без предварительного решения суда конфискацию произвести нельзя.

Но это не касается случаев так называемого изъятия. Представьте себе случай, когда какой-то пьяный в многолюдном месте вышел с оружием и кричит: "Всех порешу, всех перестреляю!". Надо ли идти в суд, чтобы судебное решение изъяло, или в этой ситуации какие-то работники, может быть, работники милиции могут у него изъять? Да, они могут изъять, но это не означает, что изъятие прекращает право собственности. Это разные вещи. Без решения суда можно только изъять, но это не означает прекращение права собственности. Вот в этой ситуации гражданин, у которого изъяли, у него есть возможность обратиться в суд, обжаловать решение суда, и если решением суда будет подтверждено правильность законность действий работника милиции, когда это решение суда вступит в силу, только в этот момент времени состоится конфискация. До этого право собственности на это ружье принадлежит вот этому гражданину.

Основными экономическими правами являются конституционные права, непосредственно устанавливающие основы экономической системы Российской Федерации. Я перечислил вот эти конституционные права. Вот под сенью, если так можно выразится, или, если хотите, под зонтиком этих основных экономических прав возникает множество гражданских прав, гражданско-правовых норм, т.е. отраслевых норм, предусмотренных гражданским законодательством. И все эти гражданские права, отраслевые права, находящиеся под зонтиком основных экономических прав, должны быть конституционно обоснованы. То есть при применении гражданского законодательства надо исходить из конституционного смысла тех или иных отраслевых прав.

В Конституции Российской Федерации имеется также целый ряд основных прав, которые не являются в полном объеме экономическими, однако, имеют некоторое хозяйственно-конституционное значение. И в силу этого они тоже оказывают воздействие на гражданское право, выступают в роли вот этих зонтиков. Я приведу пример: конституционное право на интеллектуальную собственность, статья 44, часть 1 Конституции; конституционное право на свободу мыслей и слова, статья 29. Если брать экономическую сферу, сферу гражданского права, то эти конституционные права в экономической сфере преломляются в конституционное право на промышленную собственность, на коммерческую свободу слова, т.е. на рекламу. Что означает эта мысль? Это значит, что и право на рекламу, казалось, не имеющее никакого отношения к Конституции, тем не менее имеет вот этот зонтик. И поэтому если вводятся ограничения права на рекламу, это значит, что одновременно вводится на конституционное право, на свободу слова. То есть появляется возможность защищать и такие права, увязывая их с конституционными правами. В результате это позволяет расширить возможности судебного конституционного контроля, т.е. все большее количество законов может быть вовлечено в орбиту судебной проверки, и все большее количество норм может быть забраковано как нарушающие конституционные права.

Список литературы

Гаджиев Гадис Абдуллаевич. Конституционные основы защиты экономических прав.

Характеристики

Список файлов реферата