MOT (704642)
Текст из файла
2
Международная организация труда - международная специализированная организация, официальными целями которой является разработка мероприятий, содействующих “улучшению условий труда”. Она была создана в 1919 г. как один из элементов системы Лиги Наций, а в 1946 г. присоединена к Организации Объединенных Наций.
Основные направления деятельности МОТ закреплены в ее Уставе, где указывается, что одна из главных целей Организации состоит в “поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии” Очевидно, что право на труд, справедливую оплату труда и благоприятные его условия, на свободу объединения в профсоюзы и защиту от принудительного труда, на охрану труда и социальное обеспечение нетрудоспособных и другие права, связанные с трудовыми отношениями, относятся к числу наиболее важных, фундаментальных прав человека
Эти международные нормы легли в основу разработанных МОТ принципов, которые получили закрепление в многочисленных конвенциях и рекомендациях. Рассмотрим основные из них, представляющие особую ценность для реализации и защиты трудовых прав.
Конвенция № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию (дата принятия - 9 июля 1948 г.)
Основные положения:
-
Трудящиеся и предприниматели имеют право создавать по своему выбору организации без предварительного на то разрешения, а также вступать в такие организации на единственном лишь условии подчинения уставам последних;
-
Организации трудящихся и предпринимателей имеют право вырабатывать свои уставы, выбирать своих представителей, организовать свой аппарат и свою деятельность и формулировать свою программу действий, гос. власти не праве воспрепятствовать осуществлению этого права:
-
Организации трудящихся и предпринимателей не подлежат роспуску и временному запрещению в административном порядке.
Занятость
21 июня 1988 г. была принята конвенция №168 о содействии занятости и защите от безработицы (вступила в силу с 17 октября 1991 г.), где определялось, что каждое государство-член стремится ввести специальные программы, способствующие созданию дополнительных рабочих мест и содействию в вопросах занятости, а также способствующие обеспечению занятостью определенных категорий лиц, таких как женщины, молодые трудящиеся, инвалиды, пожилые трудящиеся, трудящиеся-эмигранты, лица, являющиеся долгое время безработными и трудящиеся, которых затронули структурные изменения;
В этом документе четко указаны случаи выплаты пособий, их размер и продолжительность выплаты. Существует специальный раздел, посвященный лицам, впервые обращающимся с заявлением о трудоустройстве и указаны категории ищущих работу лиц, которые в прошлом не признавались безработными.
Дискриминация
Большое количество международных норм принято в целях обеспечения свободы от дискриминации в доступе к труду и в других трудовых отношениях. Эти нормы направлены против различных форм дискриминации. Так, в конвенциях МОТ № 82 о социальной политике на территориях вне метрополии (1947г) и № 117 об основных целях и нормах социальной политики (1962 г.) имеются специальные разделы, запрещающие дискриминацию по признакам расы, пола, цвета кожи, вероисповедания, принадлежности к племени или членства в профсоюзах - в отношении допуска на гос. службу, условий трудовых соглашений, найма и продвижения по службе, ставок заработной платы и других условий труда.
Меры, направленные против дискриминации по национальному признаку содержаться в Конвенции № 97 о трудящихся-мигрантах (1949 г.), где предусматривается, что эти трудящиеся должны пользоваться не менее благоприятным обращением, чем собственные граждане страны в отношении условий занятости, заработной платы, профессионального обучения и т.п.
Против дискриминации по признаку пола направлены принятые в 1951 году Конвенция № 100 и Рекомендация № 90 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности. Основная статья этой конвенции налагает на ратифицирующие этот документ страны обязательство “при помощи средств, соответствующих действующим методам установления ставок вознаграждения, поощрять и в той мере, в какой это совместимо с указанными методами, обеспечивать применение в отношении всех трудящихся принципа равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности”.
Принудительный труд
Конвенции № 29 и № 105 упраздняют принудительный труд или обязательный труд и не прибегать к какой-либо его форме:
-
в качестве средства политического воздействия или воспитания или в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
-
в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
-
в качестве средства поддержания трудовой дисциплины и др. случаях.
В целях защиты трудящихся от незаконных увольнений в 1982 г. принимается Конвенция № 158 о прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя, где перечисляются случаи, которые не могут служить основанием для увольнения:
-
раса, пол, семейное положение, политические взгляды и т.д.
-
членство в профсоюзе или участие в профсоюзной деятельности в нерабочее время или, с согласия предпринимателя, в рабочее время;
-
подача жалобы или участие в деле, возбужденном против предпринимателя, по обвинению в нарушении законодательства либо правил или обращение в компетентные административные органы;
-
временное отсутствие на работе в связи с болезнью или травмой не является законным основанием для увольнения и др. случаи.
Документом предусмотрена процедура обжалования решений о прекращении трудовых отношений, устанавливается срок предупреждения о увольнении и порядок выплаты и определения размера выходного пособия в связи с прекращением трудовых отношений.
В 1970 году была принята Конвенция № 131 об установлении минимальной заработной платы, статьей 2-ой устанавливалось, что минимальная заработная плата имеет силу закона и не подлежит понижению, неприменение этого положения влечет за собой соответствующие уголовные или другие санкции в отношении ответственного лица или лиц. При расчете размера минимальной заработной платы следует учитывать потребности трудящихся и их семей, принимая во внимание общий уровень зар. платы в стране, стоимость жизни, социальные пособия и сравнительный уровень жизни др. социальных групп; экономические соображения, включая требования экономического развития, уровень производительности и желательность достижения и поддержания высокого уровня занятости.
Таким образом, МОТ были выработаны важные принципы регулирования трудовых отношений, которые в дальнейшем в разной степени реализовались в законодательстве стран-участниц МОТ. 26 апреля 1954 г. ознаменовалось вступлением СССР в Международную Организацию Труда. В настоящее время Россия является правопреемницей уставных обязательств МОТ, которые были закреплены за СССР.
Нормы международного права, закрепленные в конвенциях и рекомендациях МОТ, официально признаются одним из источников трудового законодательства РФ и обладают верховенством по отношению к федеральным законам и иным нормативно-правовым актам. (ст. 4 КЗОТа РФ, Комментарий к КЗОТу РФ). Это означает, что в случае противоречия законодательных актов РФ принципам международного права, на территории России применяются положения международных норм. На примере ст. 2 КЗОТа РФ можно проследить, как основные принципы международных норм находят выражение в трудовом праве РФ. Эта статья определяет, что:
-
“каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий, а также право на защиту от безработицы;
-
принудительный труд запрещен;
-
каждый работник имеет право на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера;
-
право на объединение в профсоюзы и т.д.
Таким образом, деятельность МОТ по разработке принципов организации труда, основывающиеся на уважении прав и свобод личности, очень важна, так как находит применение в трудовом праве стран-участниц, которые, внося свои предложения и рекомендации, тем самым способствуют усовершенствованию, развитию уже выработанных норм в области трудовых отношений.
Кроме того, нормы МОТ, разработанные на основе международных документов, в частности, Всеобщей декларации прав человека (1948), Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966), Международного пакта о гражданских и политических правах (1966) и др. документов, где были провозглашены основные права и свободы личности, в разной степени реализовывались и реализовываются в тех государствах, где методы осуществления власти отнюдь не являются демократическими. Таким образом, велика важность деятельности МОТ и с той точки зрения, что нормы международного права в области правового положения человека находят применение в тех странах, где государство не наделяет личность широким комплексом прав.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.