97971 (703912), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Элементами управления как всеобщего вида человеческой деятельности являются цель управления и способ достижения цели , объект и субъект управления , взаимодействующие в определенной окружающей среде .
Предметом рассмотрения теории управления являются управленческие (организационно - управленческие, организационно - экономические) отношения, реализующиеся как информационные связи при организации производства и управлении им.
Процесс управления включает сбор, переработку и передачу информации (предмет управленческого труда), используемой для выработки решений (продукт управленческого труда).
Средства труда в управленческой деятельности - методы и средства обработки и анализа информации и принятия на этой основе конкретных решений .
Содержание управленческого труда раскрывается в процессе управления, состоящем из цикличного повторения функций управления или конкретных видов управленческих работ, выполняемых во всех видах производственной деятельности:
-
научно - технической ;
-
технологической ;
-
учетной ;
-
финансовой ;
-
и др..
-
Научные подходы к менеджменту.
Эффективность менеджмента определяется, прежде всего, обоснованностью подходов и методов. В настоящее время к менеджменту применяются только некоторые научные подходы , что объясняется “ узостью “ его понятия . Если руководствоваться “ широким “ понятием , то автоматически добавляются функциональный , комплексный , динамический и интеграционный подходы .
Анализ теории и практики управления различными объектами позволяет установить необходимость применения к менеджменту 13 научных подходов (таблица 1) (1 , с .24 – 25):
Таблица 1 .
НАЗВАНИЕ | КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ |
Административный | При административном подходе регламентируются функции, права, обязанности, элементы системы менеджмента в нормативных актах. |
Воспроизводственный | Воспроизводственный подход ориентирован на постоянное возобновление производства товара для удовлетворения потребностей рынка с меньшими затратами. |
Динамический | При динамическом подходе объект управления рассматривается в диалектическом развитии, в причинно - следственных связях и соподчиненности. |
Интеграционный | При интеграционном подходе устанавливаются взаимосвязи между отдельными подсистемами и элементами системы менеджмента, уровнями, субъектами управления. |
Количественный | Сущность количественного подхода заключается в использовании количественных оценок при помощи математических, статистических, инженерных расчетах и т.д. |
Комплексный | При комплексном подходе учитываются технические, экономические, социальные и другие аспекты менеджмента. |
Маркетинговый | Маркетинговый подход предусматривает ориентацию управляющей подсистемы на потребителя |
Нормативный | При нормативном подходе устанавливаются нормативы в управлении |
Поведенческий | Поведенческий подход заключается в том, чтобы помочь работнику осознать собственные возможности. |
Процессный | При процессном подходе управление рассматривается как совокупность взаимосвязанных функций. |
Системный | При системном подходе любая система рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов. |
Ситуационный | Ситуационный подход предполагает, что применение различных методов управления определяется конкретной ситуацией. |
Функциональный | Сущность функционального подхода состоит в том, что потребность рассматривается как совокупность функций, которые нужно выполнять для ее удовлетворения. |
Данные подходы следует отнести к главным принципам управления. Впервые термин “ принципы управления “ ввел инженер - технолог Ф.Тейлор , который в 1911 году опубликовал работу под названием
“ Принципы научного менеджмента “.
-
Принципы менеджмента.
Принципы управления отражают теоретический идеал управления, к достижению которого необходимо стремиться. Реализация этих принципов является критерием эффективности и научности управления на всех его уровнях .
В принципах обобщены познанные законы и закономерности и оправдавший себя опыт управления (рис. 1) . Принципы не привнесены извне, они вытекают из самой сущности общества, из уровня развития его производительных сил, культуры и т.п. (например, японская и американская модели менеджмента) (5 , с. 56 - 59):
Закономерности управления
Принципы управления
Существующий способ производства
Формы собственности, социально -
политическая структура, культура.
Национальное, духовное развитие.

Опыт (образцы) управления.
Рис . 1 . Факторы, определяющие принципы управления.
Для формирования, функционирования и развития системы менеджмента соблюдать принципы, которые являются общими для всех подсистем системы управления (2 , с. 45 - 46):
-
сочетание специализации и универсализации в управлении (при выполнении управленческих работ должно обеспечиваться оптимальное соотношение между специализацией и универсализацией);
-
устойчивость к внешней среде (при изменении отдельных элементов микро - и макросреды предприятия система управления должна продолжать функционировать и выполнять поставленные цели);
-
экономичность управления (при выборе способов и средств для осуществления управления и достижения цели необходимо ограничивать затраты:
-
трудовые ;
-
материальные;
-
временные;
-
финансовые;
-
моральные.
-
эффективность управления ;
-
сочетание централизации и децентрализации в управлении (в каждой конкретной системе управления должен быть оптимальный уровень централизации (децентрализации) выполнения соответствующих функций).
Приведенные принципы управления характерны для любой подсистемы. Вместе с тем каждая подсистема системы должна формироваться и функционировать на основе еще и специфических принципов . Так специфическими принципами управления персоналом являются :
-
разделение труда;
-
единоначалие;
-
подчиненность личных интересов общим;
-
и т.д.
-
Цели и задачи управления организацией.
Невозможно представить управление без целевой деятельности управляющих субъектов.
Цель управления - это относящееся к будущему желаемое состояние объекта управления -- организации .
Вообще цель - мысленное предвосхищение результата деятельности . Значит , цель -- это идеальное описание результата деятельности .
Деятельность - процесс достижения результата или цели . Не сами цели как таковые приводят к результату , а процесс достижения их с помощью материальных средств или действий .
Средства достижения – это существующие в природе и обществе предметы или действия ( для организации - ее структура и процессы ) , включенные в систему целенаправленной деятельности и обеспечивающие получение определенного результата . Цели являются существенным элементом системы управления, выполняя :
-
организующую роль ;
-
мотивирующую роль;
-
контролирующую роль.
Организующая роль – организация и направление средств достижения целей на результат.
Мотивирующая роль - мотивация деятельности по активизации людей на достижение цели . Но сами цели , определяя значимые для коллектива результаты , имеют мотивирующее значение .
Контролирующая роль – сравнение фактического и заданного (целевого) параметров системы.
Иерархия целей означает, что индивидуальные цели определяют цели более высокого уровня и, наоборот, цели верхнего уровня складываются (логически) из целей нижнего уровня и так далее до главной цели.
Классификация целей:
-
по уровню:
-
народнохозяйственные;
-
отраслевые;
-
территориальные;
-
предприятия;
-
и т.д.
-
сроку действия:
-
перспективные ;
-
текущие .
-
охвату проблемы и масштабу действия:
-
стратегические ;
-
тактические .
Требования к целям (1 , с . 26):
-
согласованность и совместимость целей ;
-
реалистичность (достижимость);
-
понятность для исполнителя;
-
гибкость (обратная связь).
Обязательную процедуры целевого управления составляет построение дерева целей и задач.
Задачи управления, сформулированные в результате структуризации целей управления, подразделяются на три типа:
-
работа с людьми ;
-
работа с предметами;
-
работа с информацией.
Цели организации связаны практически со всеми категориями управления (рис . 2) (7 , с .23 - 24):
Люди (субъекты
и объекты
управления)
Т
ЦЕЛИ
Технология управления
Структура
управления органа управления
ехнология
Задачи управления
РИС .2 . Связь целей организации
с основными категориями теории
управления.
9 . Природа и состав функций управления.
Функция ( дословно - действие ) применительно к управлению характеризует виды управленческой деятельности , возникающие в процессе разделения и специализации труда в сфере управления .
Очевидно, что в любом виде управленческой деятельности (функции управления) можно выделить задачи управления и входящие в них процессы и операции. Принятие решений является первичной функцией менеджмента и в то же время это составная часть любой функции управления.
Функции управления можно условно разделить на общие и специальные. Количество и состав тех и других не определены .
Иногда все общие функции управления объединяют в следующие группы:
-
планирование ;
-
организация;
-
оперативное управление;
-
мотивация;
-
контроль;
-
координация.
Общность этих функций управления подчеркивается их повторяемостью или цикличностью в процессах управления, поэтому общие функции можно назвать и типовыми элементами управленческого цикла.
Чаще всего управленческую деятельность подразделяют на четыре основные функции управления (1 , с . 32 -- 38):
-
планирование ( выбор целей и план действий по их достижении ) ;
-
организация ( распределение задач между подразделениями или работниками и установление взаимодействия между ними ) ;
-
мотивация ( стимулирование исполнителей к осуществлению запланированных действий и достижению поставленных целей ) ;
-
контроль ( соотнесение реально достигаемых или достигнутых результатов с запланированными ) .
Эти четыре основные функции управления объединены связующими процессами коммуникации и принятия решений.
Планирование является важной функцией управления. К главным принципам планирования относятся все научные подходы к менеджменту . Их соблюдение является обязательным условием разработки обоснованного плана .
К дополнительным принципам планирования относятся:
-
ранжирование объектов по их важности ;
-
сбалансированность плана ;
-
согласованность плана с параметрами внешней среды ;
-
преемственность стратегического и текущего планов ;
-
социальная ориентация плана ;
-
автоматизация планирования ;
-
экономическая обоснованность показателей;
-
обеспечение обратной связи системы планирования при управлении.
В целом функция планирования осуществляется в современных организациях на двух уровнях:
-
стратегическом ;
-
оперативном .
Следующей функцией управления является организация управленческих процессов . Эти процессы подразделяются на :
-
основные ;
-
вспомогательные ;
-
обслуживающие .
К обслуживающим управленческим процессам относятся:
-
накопление ;
-
контроль ;
-
передача предмета труда.
К вспомогательным управленческим процессам относятся:
-
операции, в результате которых создаются нормальные условия для выполнения основных и обслуживающих процессов.
Основными условиями рациональной организации управленческих процессов являются:
-
пропорциональность ;
-
непрерывность;
-
параллельность;
-
прямо точность;
-
ритмичность;
-
концентрация однородных предметов труда в одном месте;
-
гибкость процесса.
Мотивация - процесс побуждения себя и других людей к деятельности для достижения целей организации и личных целей .