97345 (703332), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Итак, III Пленум ЦК КПК 11-го созыва, на котором было объявлено о проведении в жизнь политики «реформы и открытости» стал первым шагом к исправлению той сложной ситуации, которая довлела над КНР.

Суть преобразований - коренное изменение старой экономической системы, ставшей препятствием для развития производительных сил, и постепенная замена ее новой, способной придать этому развитию динамичный характер. Реформа, таким образом, представляла собой своеобразную революцию, ее главной задачей являлось освобождение и эффективное развитие производительных сил Китая.

2.1 Первый этап реформ

Реформы начались с сельского хозяйства, что отвечало требованиям того времени.⁰ Практически все крестьяне получили право на свободное сельскохозяйственное производство, так как были упразднены народные коммуны. В основном отменена система государственных заготовок, освобождены цены на большинство видов сельскохозяйственной продукции. По результатам данных преобразований аграрный сектор вышел из застоя и смог вступить на путь специализации и повышения товарности. Появились новые рабочие места для крестьян, что тем самым решало проблемы излишней рабочей силы в сельском хозяйстве, повышению жизненного уровня крестьян, модернизации сельского хозяйства, а также развитию реформы в целом.

Что касается промышленной реформы, то в Китае был сохранен потенциал государственных предприятий и приняты меры по его активизации. Образование новых секторов промышленности происходило в основном в соответствии с принятыми законодательными актами, в русле определенного отступления монопольных структур, малой приватизации.⁰

Уже в 1978 году Китай занял первое место в мире по производству тканей, второе место – зерновых и чая, третье место – хлопка, бобовых, мяса, угля и химических удобрений.⁰ Как мы видим по этим данным, разработка сырья производилась еще не в очень больших объемах, и Китай вполне мог удовлетворить свои нужды в ресурсах.

2.2. Второй этап реформ

В октябре 1984 г. III пленум ЦК КПК 12-го созыва принял постановление о реформе экономической системы в городах. Это был второй этап реформирования. На этом же созыве впервые была выдвинута концепция плановой товарной экономики⁰. Некоторым предприятиям предоставили небольшую свободу действий, постепенно они должны были стать самостоятельными самофинансирующимися экономическими субъектами и выходить на рынок непосредственно в качестве товаропроизводителей.

Четыре города - Шэньчжэнь, Чжухай, Сямынь, Шаньтоу - были объявлены специальными экономическими зонами. Таким образом, второй этап реформ можно назвать переходом к рыночной экономике.

В энергетическом секторе китайской экономики были сделаны важные и весомые шаги, а именно были созданы три крупнейшие государственные компании. В 1982 году для реализации проектов, связанных с добычей нефти на шельфе была учреждена Китайская национальная морская нефтяная компания (КНМНК). Китайская нефтехимическая корпорация (СИНОПЕК) была создана в 1983 г. и получила в свое распоряжение предприятия нефтепереработки, а также сбытовую сеть. А в 1988 году для ведения геологоразведочных работ, а также нефте- и газодобычи на материке создали Китайскую национальную нефтегазовую корпорацию (КННК).⁰

Как раз в 1984 году Китай вышел на первое место в мире по выработке угля, на четвертое – по производству электроэнергии, и пятое место занял в сфере добычи нефти. То есть на долю совокупной продукции сельского хозяйства и промышленности пришлось 29.7%.⁰ Однако, как говорит автор работы «Китайская экономика в XXI веке» А.С.Селищев, к концу второго этапа экономической реформы экономическая структура страны продолжала оставаться весьма отсталой.⁰

2.3 Третий этап реформ

На третьем этапе политики реформ правительство КНР заявило о форсировании экономики, ускорении прогресса рыночных отношений и темпов роста. На этот же этап пришелся пик иностранного инвестирования предприятий, как частного толка, так и государственного, плюс ко всему инвестирование было сосредоточено в промышленном и добывающем секторах.⁰

Еще в 1992 году, когда Дэн Сяопин объявил о планах очередной пятилетки, он призвал ускорить реформы и поддержать темпы роста экономики на уровне 10% и выше, китайская печать, ученые и даже руководители страны неустанно разъясняли, что объективная ситуация и происходящие изменения в мире бросают вызов Китаю. Поэтому, по их словам, было необходимо, как никогда ранее убедительно продемонстрировать всему миру и собственным гражданам свою способность быстро наращивать совокупную мощь государства и улучшать жизнь народа.⁰

В 1993 году прирост ВВП стал не 10%, а целых 13%, что в последствие очень обеспокоило правительство КНР⁰. Экспертами по проблемам экономического развития Китая высказано мнение, что тот самый " призыв к ускорению развития и реформы могут привести к неблагоприятным явлениям в экономике Китая. Хотя желание ускорить процесс развития страны вполне понятно".⁰

И в ходе очередного этапа реформирования нефтегазового сектора в Китайской национальной нефтегазовой корпорации КННК и Китайской нефтехимической корпорации СИНОПЕК провели обмен перерабатывающими и добывающими активами. Они превратились в вертикально интегрированные корпорации, имеющие в своем распоряжении добывающие, перерабатывающие, распределительные и сбытовые мощности. При этом функциональное разделение сфер деятельности было заменено географическим: КННК сконцентрировала свою работу в северном и западном районах страны, а СИНОПЕК - в восточном и южном. Тем не менее, наследие старой системы пока сохраняется - КННК принадлежат доминирующие позиции в области добычи, СИНОПЕК - в области переработки энергоносителей.⁰

Также появился еще один большой и сложный вопрос в экономике, он касался китайской энергетики – это разрозненность и запутанность системы управления. До 1980-х годов Китай располагал иерархически жестко выстроенной централизованной административной системой, представленной тремя отраслевыми министерствами, подчинявшимися Госсовету Китая, - нефтяной, угольной и химической промышленности. Затем, после достаточно длительного периода разделения и укрупнения административного аппарата, контроль над энергетикой сосредоточился в руках сначала Госплана, а еще позже ситуация вообще ушла из-под контроля.⁰ О дальнейших последствиях мы осветим чуть позже.

Таким образом, первые сложности с так называемым «перегревом экономики», по словам российских и зарубежных исследователей, начинаются на третьем этапе (1992-1997 гг.) экономических реформ Китая. В дополнение ко всему доктор экономических наук Л.Гирич в своей работе «Китай: темпы рост и «перегрев экономики»» выделяет несколько структурных диспропорций хозяйства страны. Первой диспропорцией он считает отставание сельского хозяйства от развития промышленности и народного хозяйства. Вторым фактором Л.Гирич рассматривает отставание транспортной сферы экономики и системы связи от развития промышленности и сельского хозяйства⁰. И самой важной информацией для нашей работы являются сведения о том, что одной из диспропорций стало появление относительно большого по сравнению с обрабатывающими отраслями природоэксплуатирующего сектора. Под этим сектором подразумевается сельское хозяйство и, конечно, добывающая промышленность, включая сектор первичной переработки сырья и производства материалов ⁰. Это является диспропорцией, потому что в стране перманентно возникает дефицит продуктов питания, одежды, энергетических ресурсов, сырья и материалов. Основываясь на этих данных, мы уже сейчас можем сделать небольшой вывод о грядущей проблеме энергетической безопасности Китая. Так и есть, в 1993 году Китай становится импортером нефти. В 1996 году правительство КНР приняло план по наращиванию объемов производства и добычи нефти, которое предусматривало к 2010 году достигнуть уровня добычи в 300 млн. т в год.⁰ Проблемным добычу топлива делало сложное геологическое строение территории и необходимость крупных вложений в эту сферу.

2.4 Четвертый этап реформ (1998-2002)

На четвертом этапе реформирования акцент делался на дальнейшее развитие пищевой промышленности, телекоммуникаций, информационной техники и технологии, диверсификации потребления в деревни.

Уделялось особое внимание развитию автомобильной промышленности, провозглашенной в то время одной из опорных отраслей. Также было осуществлено жилищное реформирование, которое предусматривало полное прекращение практики бесплатного распределения жилья и поощряло активное использование ипотечного кредитования при покупке жилья по рыночным ценам ⁰. Основным курсом реформирования государственной промышленности стала «система современных предприятий», в которой главное внимание уделено крупным заводам и фабрикам, поставляющим основную массу продукции.

Что касается промышленности, то рост этой отрасли вместе со строительной сферой превышал 20%, это означало превышение планового показателя в 4 раза.⁰ Такое явления происходило из-за создания в городе и деревне промышленных предприятий коллективной, индивидуальной и смешанной форм собственности. Также расширялся фронт нового капитального строительства.

Все более ускоряющаяся экономическая активность вызвала повышенный спрос на сырье, материалы, электроэнергию, топливо, продукты питания. И уже в 1999 году удовлетворить свои потребности в энергоресурсах Китай не мог.⁰

Таким образом, Китай столкнулся с действительно сложной проблемой энергетической безопасности, нехватка ресурсов заставляет его менять не только внутренний политический курс, но и внешнюю стратегию.

Правительство страны неоднократно разрабатывало энергетические стратегии, благодаря которым развитие экономики Китая, хоть и зависит частично от внешнего мира, и в то же время, извлекает из этого выгоду.

КНР грамотно пользуется своим авторитетом крупного экспортера товаров легкой промышленности на мировой арене и успешно заключает соглашения со странами, имеющими возможность с вопросом о ресурсах.

Заключение

Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что действительно важной составляющей любой развивающейся экономики, является ее энергетическая безопасность. Для Китая как экономического «гиганта» на мировой арене необходимость в безопасности также чрезвычайно актуальна.

В нашей работе мы достаточно подробно рассмотрели энергетическую базу КНР, охарактеризовали уровень развития его топливно-энергетической базы, нефте- и газодобывающей промышленности, а также успехи в атомной отрасли.

Также мы изучили этапы экономических реформ КНР, их положительные и отрицательные последствия касательно сферы энергетики. Постарались выявить внутренние проблемы энергетической безопасности Китая.

Мы видим, что развитие экономики сопряжено с различными издержками, препятствиями и в то же время успехами и достижениями.

Для поддержания должного уровня развития, Китаю необходимо предпринимать меры, изыскивать новые стратегически подходы к проблеме энергетической безопасности, чем он достаточно успешно занимается. Правительство КНР достаточно быстро перешло от пассивной линии поведения во внешней политике к активной и трансформировалось в крупного участника событий мирового масштаба.

В целях обеспечения себя необходимыми энергоносителями Китай выходит на внешние рынки стран Латинской Америки, Африки, Средней Азии и России. Он также переходит от политики двухсторонних отношений к политике многостороннего сотрудничества, другими словами, диверсифицирует импорт энергетических ресурсов.

Одновременно с положительными тенденциями, возникают и проблемы, как внутренние, так и внешние. Вопросы с организацией властных структур и упорядочения энергетической параллели власти, вопросы устаревания обрабатывающего оборудования, требующего модернизации.

Вопросы геополитического характера на право добычи энергоносителей на той или иной территории, при наличии других государств, нуждающихся в ресурсах.

Правительство абсолютно адекватно дает себе отчет в наличии вышеперечисленных моментов, и предпринимает достаточно большие усилия для регулирования проблемных ситуаций.

Список литературы

1. Б.Г.Гуревич «Актуальные проблемы Центральной Азии и Китая: история и современность»

2. Г.И. Чуфрин Китай в XXI веке: глобализация интересов безопасности.

3. Справочник Китайская народная республика. - М.:Политиздат, 1989

4. А.С.Селищев.,Н.А.Селищев. Китайская экономика в XXI веке.- М. – 2004 год.

5. З. Муромцева «Реформа в промышленности КНР: трудный путь»//Обозреватель. – 1996.-№8.-с.11

6. Л.Гирич Китай: темпы рост и перегрев экономики// Обозреватель. – 1993. – №4. – с.7

7. В.И.Анненков.,Н.М.Лахтовский. «Энергетическая безопасность в условиях глобализации»// Обозреватель. - 2010 год.- №1.-с.37

8. С.Ю.Голубчиков Перспективы поставок российских энергоносителей в Китай // Энергия: экономика, техника, экология– 2004. - №9.- С.36-39

9. В.Г. Гельбрас. Цена экономических успехов Китая//Мировая экономика и международные отношения. – 2007. – №9. – с.26.

Интернет источники

1. Аналитический портал http://yu-ra.ru/aif/atomnaya-energetika-kitaya

2. Сайт: http://www.metcoal.ru/news.asp?action=item&id=13269

3. Сайт Компании «Optim Consult»: http://www.chinapro.ru/rubrics/13/1419/

4. Портал: www.neftevedomosti.ru\

5. Сайт : http://www.mineral.ru/Analytics/worldtrend/108/49/index.html

0 См. В.И.Анненков., Н.М.Лахтовский. Энергетическая безопасность в условиях глобализации// Обозреватель. - 2010 год.- №1.-с.37

0 См. там же., с.38

Характеристики

Список файлов реферата