BAN_POR (693113), страница 2
Текст из файла (страница 2)
нотариальному удостоверению. Но нотариально может быть удостоверен по соглашению сторон любой заключаемый ими договор. Тогда и договор о залоге, обеспечивающем этот договор, также должен быть нотариально удостоверен, Закон «О залоге» (ст. ст. 40, 43) предусматривает обязательное нотариальное удостоверение залога некоторых видов имущества.
Несоблюдение установленной законом или договором формы договора о залоге делает этот договор недействительным. Может сложиться такое положение, что основной договор оформлен надлежащим образом и сохраняет силу, а договор о залоге признается недействительным. Например, договор займа может быть заключен в простой письменной форме. Но если в обеспечение этого договора передается в залог гражданское речное, морское или воздушное судно, подвижной состав железных дорог, то договор залога должен быть нотариально удостоверен. Что означает для кредитора признание договора о залоге недействительным при сохранении силы основного договора? Кредитор теряет право на преимущественное удовлетворение своих требований из стоимости заложенного имущества. Его требования будут удовлетворяться в общем порядке.
Для некоторых видов имущества, передаваемых в залог, установлена обязательная государственная регистрация залога. Это означает, что после того, как договор о залоге подписан сторонами, а в необходимых случаях — нотариально удостоверен, необходимо в соответствующем государственном органе зарегистрировать залог. Договор считается заключенным только после регистрации. Какие предметы залога подлежат обязательной регистрации? Те, в отношении которых установлена обязательная государственная регистрация. Это прежде всего предприятия, регистрация которых производится в местных Советах (предприятие, как уже отмечалось, может быть предметом залога); далее, автомобильный транспорт, регистрируемый органами внутренних дел; маломерные речные суда, регистрируемые в инспекциях; огнестрельное оружие, регистрируемое органами внутренних дел, и т. д. Словом, залог всех объектов, подлежащих государственной регистрации, также должен быть зарегистрирован в том органе, который производит регистрацию соответствующих объектов.
Орган, осуществляющий регистрацию, ведет реестр. Он обязан выдавать залогодателю и залогодержателю свидетельство о регистрации, а также выдавать им и другим заинтересованным лицам выписки из реестра. За регистрацию залога и выдачу выписок из реестра взимается государственная пошлина.
Итак, оформление договора о залоге закончено, договор заключен. Как дальше складываеются отношения залогодателя и залогодержателя? Залогодатель, передав имущество в залог, не теряет право распо-
143
» БАНКОВСКИЙ ПОРТФЕЛЬ •
» БАНКОВСКИЙ ПОРТФЕЛЬ •
ряжения этим имуществом: он может его продать, обменять, отдаг аренду, заложить в обеспечение другого обязательства и т. д. Доп о залоге, правда, может ограничивать это право полностью или тично.
Но, распоряжаясь заложенным имуществом, залогодатель дол помнить, что «переход права на заложенное имущество возмог только с переходом к новому залогодержателю основного долга, об. печенного залогом» (ст. 20 Закона «О залоге»). Залогодатель обяэ предупредить того, к кому перешло право на заложенное имущесп) что оно является предметом залога. Законом не определено, должен j залогодатель получить согласие залогодержателя на совершение лок с заложенным имуществом. Поэтому если договором не пре мотрено получение согласия, то оно не требуется, но о переходе i щества к другому лицу залогодатель обязан уведомить залогодерж ля. В тех случаях, когда залог был зарегистрирован, необходи внести необходимые изменения в реестр, который ведет орган, осух ствляющий регистрацию.
Залог сохраняет силу не только при переходе предмета залога; другому лицу, но и в случае, когда залогодержатель уступил ci требование другому лицу, например, банк передал другому банку щ во на получение выданной залогодателю ссуды. Об уступке требован^ должен быть удЬмлен залогодатель, чтобы он знал, кому он долже исполнить обеспеченное залогом обязательство.
Залог — средство обеспечения исполнения обязательства, поэтом как только обязательство исполнено, залог теряет силу, право зало прекращается. Выполнение обязательства подтверждается документ ми: актом сдачи-приемки, распиской кредитора о получении исполи ния, отрузочными и другими документами. Если предмет залога зар гистрирован и залог внесен в реестр, то залогодатель должен пред явить указанные документы органу, осуществляющему регистрацн для внесения соответствующей записи в реестр. В случае частично исполнения обязательства залог сохраняет силу до тех пор, пока об. зательство не будет исполнено в полном объеме.
Но вот наступает срок исполнения обязательства, обеспеченно залогом, а должник свои обязанности не выполнил. В этом случ< кредитор вправе обратить взыскание на предмет залога. Основание; для обращения взыскания на заложенное имущество является реше ние суда, арбитражного или третейского суда. Залогодержатель дол жен доказать, что обязательство не исполнено или исполнено ненадлец жащим образом, а если залогом обеспечивается и взыскание убытков он должен доказать и размер таких убытков. Залогодатель, в свою очередь, вправе доказывать, что исполнение обязательства стало пол-" ностыо или частично невозможно в силу обстоятельств, которые oci
144
бождают его от ответственности, или причиной неисполнения стали действия самого залогодержателя.
Если решение суда состоялось в пользу залогодержателя, то ему выдается исполнительный документ, на основании которого заложенное имущество реализуется и из вырученной суммы удовлетворяются требования кредитора. Если сумма, вырученная от реализации заложенного имущества, превышает сумму требований кредитора, то разница возвращается залогодателю.
Может быть применен и иной порядок обращения взыскания. В предусмотренных законодательством случаях взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Такой порядок применяется, например, ломбардами при взыскании ссуд, выданных под залог имущества. Договором о залоге залогодержателю может быть предоставлено право самостоятельно без судебного решения реализовывать переданное ему в залог имущество при просрочке исполнения обязательства. В этих случаях целесообразно заранее определять в договоре минимальную продажную цену или устанавливать порядок оценки либо порядок реализации, например, с аукциона, чтобы избежать злоупотреблений со стороны залогодержателя, который может сознательно занизить цену.
До тех пор пока предмет залога не реализован, залогодатель вправе предотвратить его продажу, исполнив обязательство по основному договору.
Таковы общие положения о залоге, в равной мере относящиеся ко всем видам залога. Но есть особенности правового регулирования отдельных видов цмущества, на которых необходимо остановиться.
Начнем с характеристики видов залога. Предмет залога может оставаться у залогодателя либо может быть передан во владение залогодержателя (такой залог называется закладом). Наибольшее распространение имеет первый вид залога, поскольку он позволяет залогодателю продолжать вести предпринимательскую деятельность, используя и заложенное имущество.
Заклад применяется значительно реже и иногца происходит в своеобразных формах, о которых следует знать. Например, предприниматель взял кредит под залог товара, находящегося в пути и следующего "о железной дороге, морским или речным, или железнодорожным транспортом. Залогодатель передает кредитору товарораспорядительный документ — накладную, коносамент или другой документ, дающий право на получение груза предъявителю документа. Таким обра-
145
« БАНКОВСКИЙ ПОРТФЕЛЬ •
» БАНКОВСКИЙ ПОРТФЕЛЬ •
зом, кредитор имеет возможность в случае несвоевременного возв; ссуды удовлетворить свое требование за счет стоимости груза. Фор заклада можно считать передачу ценных бумаг, являющихся пре) том залога, в депозит нотариальной конторы или банка. До тех пока обязательство не будет исполнено, ценные бумаги (акции, о гации, депозитные сертификаты, векселя, чеки и др.) будут наход ся у хранителя. В случае неисполнения обязательства на них б обращено взыскание.
Рассмотрим особенности залога с оставлением имущества у зш дателя. Общими для всех разновидностей такого залога являются i которые обязанности залогодателя. Он обязан, во-первых, страхов за свой счет предмет залога на его полную стоимость. Причем р идет не только о страховании на «случай стихийного бедствия, пожа{ хищения, повреждения и т. п. предмета залога. Договором может < предусмотрена обязанность страховать и на случай совершения r дарственными органами действий и принятия ими актов, прекрап щих хозяйственную деятельность залогодателя либо препятствуюв ей, или неблагоприятно влияющих на нее (конфискация, реквизт имущества), а также ликвидации или признания неплатежеспоо ным должником» (ст. 9 Закона «О залоге»). Значение этой нор станет понятным, когда будет рассматриваться залог предприятий целом и залог товаров в обороте и переработке. Здесь отметим ли наличие обязанности должника застраховать имущество на указаш случаи (хотя, насколько известно автору, страховые компании в шей стране пока подобного страхования не проводят). Цель обязан сти страхования заключается в Том, чтобы кредитор в случае исчег вения или порчи предмета залога имел возможность преимуществе ного удовлетворения своих требований из стоимости страхов возмещения.
Другая обязанность залогодателя — принимать меры, необхо мые для сохранения предмета залога, сохранение его стоимости (ц ности). В число таких мер включается обязанность проводить текуп и капитальный ремонт. Нарушение залогодателем указанных обяз ностей дает залогодержателю право обратить взыскание на пред залога и до наступления срока исполнения обязательства.
При рассматриваемом виде залога у залогодержателя возник; специфические права. Он имеет право проверить наличие и состоя предмета залога, условия его хранения и использования. Он впр требовать от любого лица прекращения посягательств на предмет ' лога, угрожающего eit) утратой или повреждением. Закон «О залог ограничил права залогодержателя по сравнению с Гражданским к< дексом. Статья 199 Гражданского кодекса предоставляла залогодерз» телю право истребовать имущество, выбывшее из владения должник
146
у любого незаконного владельца. Теперь такого права у него нет. Если дредмет залога утрачен и залогодатель не заменил его другим, равным до стоимости, то залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства.
Перейдем теперь к рассмотрению наиболее сложных и наименее привычных (а точнее, вообще непривычных) для наших предпринимателей и в то же время наиболее надежных и значимых для хозяйственного оборота видов залога — залога предприятия, строения, здания, сооружения и иных объектов, непосредственно связанных с землей. Залог таких объектов называется ипотекой. Он широко распространен в хозяйственной практике развитых стран. В ннашей стране применение этого вида, естественно, было невозможно из-за отсутствия права собственности и права владения на землю, так как нельзя было обращать взыскание на предмет залога. Сейчас положение изменилось, и ипотека, безусловно, станет одним из важнейших способов обеспечения обязательств, особенно связанных с долгосрочными инвестициями. Следует отметить, что отсутствие права собственности на землю и связанной с ним ипотеки являлось одной из наиболее важных причин, удерживавших иностранных предпринимателей от инвестиций в нашу экономику.
Остановимся на вопросе о залоге предприятия в целом как функционирующего имущественного комплекса. Договор о таком залоге может заключить и предприятие, являющееся собственником имущества, и предприятие, которому имущество передано в полное хозяйственное ведение (с разрешения собственника или уполномоченного им органа). Таким образом, предприятие отдает в залог самого себя. Могут сказать, что предприятие — это не только имущество, но и трудовой коллектив и что в силу этого залог предприятия недопустим. Но ведь и приватизация не что иное, как продажа действующего предприятия, переход его в частные руки, даже если покупателем является часть трудового коллектива. Конечно, во всех этих случаях речь идет о предприятии как имущественном комплексе и ни в какой мере не Страгивает его работников. Предметом ипотеки может быть и государственное (муниципальное) предприятие (при наличии соответствующего разрешения).
Ипотека предприятия распространяется на все его имущество, все активы баланса. Правда, договором о залоге может быть предусмотрено, что часть активов в ипотеку не включается. Йо если такого ограничения нет, то в залог поступают все активы.
147
' t ЙЙ
Наряду с залогом, одним из наиболее распространенных способов обеспечения обязательств по кредитным договорам является поручительство (гарантия).
Ст. 186 ГК РСФСР определяет, что гарантия может использоваться как средство обеспечения обязательств между социалистическими организациями. Действующим законодательством не предусмотрено выделение социалистических организаций в качестве особого круга субь-^тов. Ст. 210 ГК РСФСР, регулирующая отношения по договору га-^нтии, не может применяться к отношениям с участием ^^мерческих банков и коммерческих организаций. Следует также учитывать, что пунк 6 ст. 68 Основ гражданского














