142130 (691339), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Необходимо приступить к подготовке законопроектов "О негосударственном секторе социального обслуживания населения", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в части совершенствования понятийного аппарата, уточнения номенклатуры учреждений социального обслуживания населения, форм и методов предоставления как государственных, так и негосударственных социальных услуг.

Успешное выполнение перечисленных задач предполагает обеспечение серьезной информационной поддержки. Хорошо структурированная, правильно поданная информация способствует не только приходу в сферу социальных услуг новых организаторов, но и созданию положительного имиджа всей благотворительной деятельности. Это важно как для вовлечения в нее большего числа волонтеров, так и аккумулирования спонсорских средств для целенаправленной помощи нуждающимся.

В настоящее время несмотря на трудности и сложности переход­ного периода, создана разветвленная сеть учреждений со­циального обслуживания различного профиля, которые, находясь в подчинении различных ведомств, составляют территориальные социальные службы. Но говорить о сло­жившейся системе социального обслуживания семьи еще рано. Практически функционирует около 2 тыс. государ­ственных учреждении социального обслуживания семьи и детей, что, разумеется, для России очень мало.

С целью ускорения становления системы учреждений социального обслуживания семьи, детей и молодежи, по мнению автора, необ­ходимо в первоочередном порядке принять следующие ме­ры.

На федеральном уровне целесообразно ускорить при­нятие комплекса постановлений Правительства Россий­ской Федерации, направленных на реализацию Федераль­ного закона “Об основах социального обслуживания насе­ления в Российской Федерации”.

Следует продолжить разработку примерных положений о деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей (комплексного центра социального обслужи­вания населения; кризисного центра для женщин; област­ного, городского и районного центров социальной помо­щи семье и детям); подготовить предложения по созданию межведомственной комиссии, включающей в свой состав представителей органов образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, молодежи, общественных, негосударственных фондов и организаций, занимающихся проблемами семьи и детей, основной задачей которой яв­лялась бы координация усилий и интеграция финансово-экономических, материальных, научно-методических и иных ресурсов по проблемам социальной защиты, под­держки и помощи семей.

Предстоит разработать рекомендации по аттестации специалистов в области социальной работе семейной на­правленности, определить критерии эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.

В субъектах Российской Федерации и на уровне местного самоуправления предстоит:

• принять меры по целевому финансированию регио­нальных и муниципальных программ, предусматривающих развитие

социального обслуживания семьи и детей; ввести в местном бюджете защищенную строку, предусматри­вающую финансирование учреждений социального обслу­живания;

• упорядочить рассмотрение вопросов, связанных с пе­редачей освобождающихся зданий, помещений под учреж­дения социального обслуживания семьи и детей;

• организовать обеспечение в первоочередном порядке учреждении социальною обслуживания специальным реабилитационным оборудованием, транспортными средствами, материально-техническими ресурсами и др.;

• сформировать систему подготовки, переподготовки к повышения квалификации кадров специалистов учрежде­ний социального обслуживания, используя для этого как бюджетные, так и внебюджетные средства; укрепить кад­ровый состав социальных служб специалистами по соци­альной работе;

• усилить координацию деятельности исследователь­ских коллективов и практиков на разработке современных, социальных технологий, новейших форм и методов соци­альной работы с различными категориями семьи и детей;

• регулярно обобщать и распространять опыт работы исполнительных органов власти по развитию учреждений социального обслуживания семьи и детей по применению новых форм и технологий социального обслуживания;

- находить дополнительные основания для повышения статуса работников социальных служб.

Развитие системы социального обслуживания семей является необходимым звеном в целостной системе мер, направленных на улучшение положения семьи и детей в России. В настоящее время семьи получили более широкие возможности пользовать­ся услугами развивающейся системы социальных служб, направленных на учет особенностей семьи как естественной среды жизнедеятельности личности и жизнеобеспечения детей. К сожалению, пока комплексный подход к становлению и развитию территориальных служб по проблемам семьи, детей и молодежи характерен лишь для немногих территорий России.Материал представленный в данной работе, еще раз подтверждает, что на фоне расстройства экономики и финансовой системы в России семья и дети является наиболее уязвимой и нуждающейся в мерах социальной защиты, адекватных катастрофическому состоянию общества. И одной из форм наиболее реальной и полноценной помощи семьям, может стать открытие территориальных Центров социальной помощи семье и детям. И невзирая на трудности становления (формирование штатов и подбор кадров, нехватка помещений, финансовых ресурсов, автотранспорта, недостаточном научно-методическом и информатизационном обеспечении и др.) центров социального обслуживания, они реально помогают решению проблем, связанных с организацией социального обслуживания семьи и детей на территориальном уровне. Территориальные центры социального обслуживания, служат надежным аппаратом выявления наиболее нуждающихся в социальной защите категорий населения и проводником передовых методов и приемов в работе служб социальной защиты семьи и детей.

Основной итог данной работы, по мнению автора, сводится к тому, что государственная семейная политика имеет особое значение в современной России, когда исторические процессы трансформации семьи, сами по себе протекающие болезненно и противоречиво, переплетаются с острейшими про­блемами, вызванными социально-экономическим кризисом. Необходимость сильной государственной семейной политики обусловлена прежде всего обще­ственными потребностями. По своей природе и предназначению семья является союзником общества в решении его коренных проблем, утверждении нравствен­ных устоев, социализации детей, развитии культуры и экономики. Общество заинтересовано в активно действующей семье, способной выработать и реали­зовать собственную жизненную стратегию, обеспечить не только свое выжива­ние, но и развитие.

Список литературы

#M12291 9000344Закон РФ#S от 10.12.95 N 195-ФЗ “#G0Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации #M12291 9000344” //Собрание законодательства РФ.-1995.-№50.-ст.4872.

Постановление Правительства РФ#S от 25.08.00 N 625 “#G0О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы”: Федеральная целевая программа “Развитие социального обслуживания семьи и детей” (2001-2002 годы)//Собрание законодательства РФ.-2000.-№37.-ст.3712.

Постановление администрации Мурманской области#S от 29.07.97 N 362 “#G0Об утверждении Положения об Экспертно-координационном совете по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при администрации Мурманской области” // Собрание законодательства Мурманской области. .-1997.- Сборник №10.- 117 с.

#M12291 913700014Постановление администрации Мурманской области#S от 14.03.96 N 77 “#G0О центре социальной помощи семье и детям комитета по социальной защите населения администрации Мурманской области” // Собрание законодательства Мурманской области. .-1996.- Сборник №5.- 110 с.

Актуальные проблемы семьи и детства сегодня: Сборник дипломных работ выпускников ПГУ по специальности "Социальная работа".-Петрозаводск,1994.-104 с.

Грачев Л.К. Программа социальной работы с семьями, имеющими детей-инвалидов.- М.1992. – 214 с.

Дорохова М.В. Основные проблемы семей, обращающихся в Центр социально-психологической реабилитации при НИИ детства РДФ // Будущее России и новейшие социологические подходы. Часть 2. – М.,1997. – 128 c.

Семья : 500 вопросов и ответов.-М.,1992.-717 с.

Семья в Мурманской области:Стат.сборник.-М.,2000.-72 с.

Семья в России :Стат.сборник.-М.,1996.- 238 с.

Содержание и организация деятельности территориальных центров социальной помощи семье и детям. Научно-методическое пособие в помощь работникам социальных служб и органов управления. – М.,1997. – 122 с.

Справочное пособие по социальной работе / Под ред. А.М. панова, Е.И. Холостовой.-М.,1997.-168 с.

Технология социальной работы: Учебник.-М.,2001.- 400 с.

Формы и методы работы с детьми и родителями центров социальной помощи семье.-М.,1999.- 348 с.

Приложение №1

#G0ПОЛОЖЕНИЕ

о центре социальной помощи

семье и детям комитета по социальной

защите населения Администрации

Мурманской области

#G1 г. Мурманск 1996г.

#G01. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Областной центр социальной помощи семье и детям (далее Центр) является учреждением государственной системы социальной защиты населения и предназначен для комплексного курсового обслуживания семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи: социально-реабилитационной, медико-социальной, социально-психологопедагогической и иной.

1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением Администрации области по представлению комитета по социальной защите населения, а его штаты, структурные подразделения создаются, реорганизуются и ликвидируются решением директора центра по согласованию с комитетом по социальной защите населения Администрации Мурманской области.

1.3. Свою деятельность Центр строит на основе Конституции РФ, законов РФ по социальной защите, иных нормативных актов РФ, решений органов местного самоуправления, а также руководствуется настоящим Положением.

1.4. Центр организуется и содержится за счет средств, предусмотренных бюджетом области и других внебюджетных поступлений.

1.5. Центр осуществляет свою деятельность под руководством комитета по социальной защите населения Администрации Мурманской области.

Комитет по социальной защите населения Администрации Мурманской области оказывает Центру организационно-методическую помощь.

1.6. Центр является юридическим лицом, имеет свои банковские счета, печать, штамп и бланк с его наименованием.

1.7. Центр и его структурные подразделения размещаются в специально предназначенном здании. Помещение Центра обеспечено всеми видами коммунально-бытового благоустройства, оснащено телефонной связью и отвечает санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.

1.8. Центр имеет в своей структуре следующие подразделения социального обслуживания семьи и детей с отделениями: первичного приема, информации, анализа и прогноза; медико-соиальной помощи; психолого-педагогической помощи; дневного и стационарного пребывания детей.

В Центре создана психолого-медико-педагогическая комиссия (ПМПК), которая работает в соответствии с Положением о ПМПК Центра, разработанным на основании Примерного положения о психолого-медико-педагогической комиссии (приказ Госкомитета СССР по народному образованию от 15.07.1991г. N 340).

С учетом необходимости и имеющихся возможностей могут быть созданы и другие отделения.

Все структурные подразделения Центра в своей деятельности подчиняются директору.

1.9. Директор, администрация и коллектив Центра за время пребывания детей в Центре несут ответственность за их жизнь, здоровье,защиту их прав и интересов. Ответственность за указанные нарушения определяется действующим законодательством РФ.

1.10. Штаты Центра и его структурных подразделений утверждаются директором в пределах средств, предусмотренных соответствующим бюджетом.

1.11. Правила внутреннего трудового распорядка Центра и его структурных подразделений утверждаются общим собранием работников по представлению администрации Центра.

1.12. Центр имеет Устав, утвержденный в установленном порядке. Устав Центра разрабатывается на основе настоящего Положения, других нормативных актов, с учетом специфики его деятельности.

1.13. В Центре действует Совет в соответствии с Положением о Совете Центра.

1.14. Центр развивается и поддерживает контакты с другими учреждениями системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с детьми с отклонениями в умственном или физическом развитии, взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями. Центр имеет право на осуществление международных контактов в установленном законодательством РФ порядке.

#G1 2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА,

Характеристики

Список файлов курсовой работы