177790 (685621), страница 3
Текст из файла (страница 3)
в том числе иностранным (в Украине приватизировано около 50000 предприя-
тий ; в приватизационном секторе трудится окало 5 тыс. человек)
Приватизация имущества государственных предприятий--отчуждение имущества б находящегося в общегосударственном или коммунальном соб-
ственности в пользу физических лиц .
Приватизация осуществляется на основе следующих принципов :
1 законности (в Украине создана обширная правовая база по приватизации);
2 гласности т. е. полное ,своевременное и достоверное информирование граж-
дан обо всех действиях приватизации;
3 обеспечение равенства прав в процессе приватизации ;
4 приоритетного предоставления гражданам Украины прав на приобретение объектов государственного имущества;
5 безвозмездная передача доли гос. имущества каждому гражданину Украины;
6 приватизация гос. имущества на платной основе применение приватизационных бумаг ;
7 соблюдение антимонопольного законодательства ;
8 приоритетного права трудовых коллективов на выбор собственности.
Приватизация гос. имущества осуществляется путем заключения дого-вора купли-продажи этого имущества ,предусмотрено ст.224-240 Гражданско-го кодекса Украины и законом «О приватизации»
Приватизация идет по нескольким направлениям :
I приватизация имущества гос. предприятий :
1 приватизация имущества не больших предприятий –малая прива-тизация .
2 приватизация арендуемых предприятий .
3 приватизация в агропромышленной собственности
4 приватизация не завершенного строительства
В процессе приватизации различают объекты субъекты и формы приватиза-ции.
Для того что бы имущество можно было приватизировать ему должен быть придан статут объекта приватизации.
Перечень обще государственных объектов приватизации ежи годно утверждаются ВР в соответствии с «Годовой государственный приватизационной программой».
Эта же программа определяется :
а) формы приватизации для разных групп объектов ;
б) квоты обязательного применения приватизационных бумаг для конкретных объектов;
в) меры по привлечению приватизации иностранных инвесторов;
Перечень объектов малой приватизации утверждаются Фондом государственного имущества, а так же органами местного самоуправления в соответствии с программами приватизации.
Субъектами приватизации являются покупатели и продавцы приватизи-рованных объектов. Трудовые коллективы приватизированных предприятий имеет первоочередное право на приватизацию, а так же ряд льгот.
При приватизации объектов малой приватизации применяются следующ-ие способы (формы) приватизации:
-
выкуп
-
продажа на аукционе или по конкурсу;
Граждане Украины принимают участие в приватизации государственного имущества по средствам вложения и получения приватизационных сертифи-катов. Приватизационный сертификат это особый вид государственной цен-ной бумаги который подтверждают право владельца на бесплатное получение в процессе приватизации части имущества государственных предприятий. В настоящее время выпущено 52 млн. приватизационных имущественных сертификатов (ваучеров).
Проблема разгосударствления в Украине:
-
проблема стоимости приватизируемых объектов. Стоимость объекта оторвана от их реального состояния и спроса на них(некоторые объекты продаються дешевле чем они стоят). Как правило борьба идет вокруг небольщого числа наиболее ликвидных объектов (место положение, вид деятельности, вид выпускаемой продукции, техническое состояние предприятия)
-
нахождение эффективных собственников
-
правильно определить общее направление приватизации, обеспечить выгодность приватизации для государства.
Главная задача данной главы состоит в том, чтобы сформулировать и уяснить некоторые фундаментальные положения, образующие основу экономикс. Мы намерены здесь развить данное в главе 1 определение экономикс и раскрыть сущность проблемы экономии. С этой целью мы проиллюстрируем, расширим и модифицируем наше определение экономикс, используя таблицы и кривые так называемых производственных возможностей. Наконец, мы сделаем краткий обзор разных методов, посредством которых отличающиеся друг от друга в институциональном и идеологическом плане страны "решают" проблемы экономии или реагируют на нее.
Основа экономикс
Два фундаментальных факта образуют основу экономикс и, по существу, охватывают всю проблему экономии. Совершенно необходимо тщательно определить и глубоко осмыслить эти два факта, поскольку все, что явится предметом нашего изучения в области экономикс, прямо или косвенно связано с ними. Первый факт таков: материальные потребности общества, то есть материальные потребности составляющих его индивидов и институтов, буквально безграничны или неутолимы. Второй факт: экономические ресурсы, то есть средства для производства товаров и услуг, ограниченны или редки.
БЕЗГРАНИЧНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ
Попытаемся обстоятельно исследовать и уяснить эти два факта в том порядке, как они названы. Что именно мы подразумеваем под понятием "материальные потребности" в первом случае? Прежде всего желания потребителей приобрести и использовать товары и услуги, которые доставляют им полезность, — так экономисты обозначают получаемое людьми удовольствие или удовлетворение¹. Их перечень включает поразительно широкий спектр продуктов: жилые дома, автомобили, зубную пасту, проигрыватели, компакт-диски, пиццу, свитеры и т. п. Короче говоря, бесчисленное множество продуктов, которые мы иногда подразделяем на предметы первой необходимости (пища, жилье, одежда) и предметы роскоши (духи, яхты, норковые шубы), способно удовлетворять человеческие потребности. Нечего доказывать, что то, что является предметом роскоши для Смита, может оказаться предметом первой необходимости для Джонса, а то, что еще несколько лет тому назад считалось предметом роскоши, теперь является самым обычным предметом первой необходимости.
¹ Это определение оставляет на долю других общественных наук изучение целого набора таких потребностей, как общественное признание, статус, любовь я т. д.
Но и услуги также удовлетворяют наши потребности, как и материальные продукты. Ремонт автомобиля, удаление аппендикса, стрижка волос и консультация юриста наравне с товарами удовлетворяют человеческие потребности. По зрелом размышлении мы осознаем, что фактически покупаем много изделий, например автомобили и стиральные машины, именно ради тех услуг, которые они вам оказывают. Разница между товарами и услугами зачастую оказывается гораздо меньшей, чем это представляется на первый взгляд.
Материальные потребности включают также потребности частных предприятий и правительственных ведомств. Частные предприятия хотят иметь в своем распоряжении фабричные здания, машины, грузовые автомобили, склады, коммуникационные системы и все прочее, что позволяет им реализовать производственные цели. Правительство, отражая коллективные потребности граждан страны или преследуя свои собственные цели, стремится строить автострады, школы, больницы, накапливать военную технику и оружие.
В своей совокупности материальные потребности в практическом смысле неутолимы или безграничны, а это означает, что материальные потребности в товарах и услугах полностью удовлетворить невозможно2. Подтвердить этот вывод можно с помощью простого эксперимента. Предположим, что вас просят перечислить те товары и услуги, которые нам нужны, но которыми мы в данный момент не располагаем. Затратим определенное время на со-
2 Здесь мимоходом следует отметить, что в .данном случае логическая ошибка в построении вполне уместна. Наши потребности в конкретном товаре или услуге можно удовлетворить;
скажем, на протяжении короткого периода можно получить достаточное количество зубной пасты или пива. Разумеется, одна операция аппендицита исчерпывает потребность в ней человека. Но совсем другое дело — товары вообще. Их мы не получаем и, вероятно, не можем получить в достаточном количестве. Подробнее проблема удовлетворения потребностей в конкретных товарах будет рассмотрена в гл. 23.
Тема4: Денежно-кредитное регулирование
План:
1 Возникновение денег их сущность и функции.
2 Определение денег : М1 и «почти деньги» М2 , М3.Кредитные карточки.
3 Структура спроса на деньги и их предложения:
а) спрос на деньги для сделок , ДТ;
б) спрос на деньги со стороны активов , ДАА;
в) общий спрос на деньги ДМ;
-
Функционирование денежного рынка.
Ответы.
Развитие общественного разделение труда , рост товарного производства, по-
Вышение регулярности обменов привили к тому что из , всего товарного мира стал выделятся товар на который стали обменивается другие товары он озна-чал появлние всеобщей формы стоимости . Товар который обладает способно-сти обменивается на любой другой товар получил название всеобщего эквива-лента.
В его роли выступали различные продукты (слоновые кости ракушки и т. д.)
но постепенно роль всеобщего эквивалента закрепилась за серебром и зол-отом (благодаря их свойствам портативности и сохранности ) ,что привело к
утверждению денежной формы стоимости .Деньги - это законченная форма
всеобщего эквивалента . Деньги воплощают общественный труд и стоимость,
независемо от того где этот труд затрачен где эта стоимость создана . тот кто
имеет деньги получает непосредственно право на соответствующую часть об-щественного труда в той натуральной форме в которой он пожелает .
Сущность денег как всеобщего эквивалента раскрывается в функциях
Которую они выполняют ; деньги служат материалом для выражения стоимости всех произведенных в обществе товаров . Стоимость товаров в де-
нежном выражении есть цена . чтобы измерить стоимость товаров , необхо-димо какое-то количество денежного материала принять за единицу (доллр,
гривна)-это называется масштабом цен . государство юридическим актом за-
крепляет денежную единицу .
функции денег:
1 средства обращения при покупке товаров и услуг , благодаря чему преод-олеваются индивидуальные , количественные временные и пространствен-ные граници
2 мера стоимости. Денежная единица используется обществом в качестве масштаба для соизмерения относительных стоимостей разнородных благ и
услуг
3 средства сбережения. Удобная форма сохранения богатства .
В финансовых отношениях участвуют государство население и все субъ-
екты хозяйственной и общественной деятельности.
Предложение денег М1состоит из двух элементов :
1.наличность то есть металлические и бумажные деньги находящиеся в обра-щении .
2.чековые вклады то есть вклады в коммерческих банках , различных сберега-
тельных учреждениях , на которые могут быть выписаны чеки. Металлическ-ие и бумажные деньги являются обязательствами государства .Текущие сче-та представляют обязательства коммерческих банков сберегательных учреж-дений .
Наличность:
Металлические деньги составляют малую часть денежного предложения
(2-3% от 784 млрд. $ ) и позволяют совершать любые виды мелких покупок.
Металлические деньги являются символическими т. к. стоимость металическ-ого слитка содержащегося в монеты меньше стоимости обозначенной на мо-нете (для предотвращения уничтожения денег и прекращения их функцио-нирования в качестве средства обращения ) .
Бумажные деньги составляют 25% денежного предложения М1 (более
200 млрд. $) выпускаются Федеральным резервным банком с разрешения
Конгресса .
Чековые вклады .Чек должен быть индексирован,( подписан на обратной стороне) лицом получившим по нему наличные . лицо выписавшее чек затем получает его погашенным в качестве заверенной квитанции ,подтверждающей выполненное обязательство .кража или потеря чековой книжки не опасна так
как выписанный чек требует подписи владельца .Деньги безналичного расчета являются основной формой денег в С Ш А .
Деньги М1 = наличные + все чековые вклады
«Почти деньги» М2, М3 – это определенные ликвидные активы , такие как
бесчековые сберегательные счета ,срочные вклады, кратко -- и долгосрочные
гос. ценные бумаги .Денежно кредитные учреждения предлагают второе и бо-
лее широкое определение денег :
Деньги М2 = М1 + бесчековые сберегательные счета + мелкие
срочные счета ( не более 100 тыс.$ )
М2 включает элементы средств обращения ,соответствующие М1+ другие
элименты ,которые могут быстро и без риска потерь быть обращены в налич-
ные и чековые вклады .С добавлением бес чековых сберегательных вкладов
И мелких срочных вкладов денежное предложение М2 возрастает до 3054 млрд. .
М3 исходит из того ,что крупные (100 тыс. $ и более ) срочные вклады ,кото-рыми как правило владеют предприятия ,также легко обращаются в чековые
вклады ,хотя с возможным риском потерь .Добавление этих крупных срочн-ых вкладов к М2 дает еще более широкое определение денег :
Деньги М3 =М2 + 100 тыс. $ и более срочные вклады
Предложение денег М3 возрастает до 3889 млрд. $. Все перечисленные















