177789 (685620), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Гражданские отношения включают в себя следующие составляющие:
-
Социальное партнерство;
-
Правовое регулирование труда;
-
Коллективные трудовые отношения.
Социальные отношения можно рассмотреть с 3 сторон:
-
Экономическая сторона (вознаграждение, отношения по поводу распределения результатов труда);
-
Социологическая сторона (мотивы труда, место человека в трудовом коллективе, отношение между работниками);
-
Правовая сторона (характеризует договорные отношения между нанимателем и работником).
Комплекс социально-трудовых отношений включает в себя 3 уровня:
-
Индивидуальные трудовые отношения (регулируемые трудовым контрактом и законодательством);
-
Коллективные трудовые отношения (регулируемые коллективным договором);
-
Социально-трудовые отношения работников и трудовых коллективов с государством (уровень жизни, минимальная заработная плата, пенсии, гарантии).
ВОПРОС 2
Субъектами СТО являются:
-
Наёмный работник;
-
Союз работников (профсоюз);
-
Работодатель;
-
Государство.
Объектами социально-трудовых отношений (СТО) являются отношения между отдельными объектами по поводу распределения материальных благ.
Предмет СТО отличается на разных стадиях жизненного цикла человека:
-
От рождения до окончания обучения – предмет - проф. обучение;
-
Стадия трудовой деятельности – предметом является отношение найма, увольнения, условий и оплаты труда;
-
Послетрудовая деятельность – пенсионное обеспечение.
Различают следующие типы СТО:
-
Патернализм (регламентируется со стороны государства или руководства предприятия);
-
Партнёрство (основан на достижении договора компромисса между работниками, предприятием и государством);
-
Конкуренция (основан на соревнованиях между субъектами СТО);
-
Солидарность (основан на взаимопомощи субъектов СТО);
-
Субсидиарность (основан на личной ответственности каждого человека);
-
Дискриминация (основан на тирании и деспотизме государственного аппарата);
-
Конфликт (характеризуется наличием крайних противоречий в СТО – трудовых споров, страйков, массовых увольнений).
ВОПРОС 3
Существует 2 основные проблемы СТО:
1) Проблема отчуждения - характеризует:
-
Бессмысленность, когда работник не знает о личных результатах;
-
Беспомощность труда – невозможность работника повлиять на действия начальства;
-
Обособленность - невозможность работника общаться с коллективом.
2) Проблема справедливости - проявляется в следующих направлениях:
-
При распределении общественного богатства;
-
При защите чести и имущества граждан;
-
При определении доступности образования или помощи;
-
В развитии и использовании трудоспособностей;
-
При участии в управлении.
ТЕМА 5: СИСТЕМА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ОБЩЕСТВА И СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
-
Механизм функционирования системы СТО в обществе;
-
Основные направления социальной защиты;
-
Существование и регулирование социального партнерства.
ВОПРОС 1
Основные факторы формирования СТО в обществе:
-
Социальная политика государства – это стратегическое направление, которое обеспечивает гражданам достойные уровень жизни и труда, а также их социальную защищенность (социальная защита и социальная помощь);
-
Глобализация экономики – это процесс формирования системы международного разделения труда, мировой структуры, мировой валютной системы, международной миграции труда;
-
Развитие общественного труда и производства.
Система социально-трудовых отношений в Украине начала формироваться с 1991г. в связи с принятием законов О труде, Об оплате труда, О коллективных договорах и отношениях. В 1993г. принят Указ президента Украины “О национальном совете социального партнерства”. В соответствии с ним, в Украине действует социальное партнёрство между:
-
Органами законодательства власти;
-
Профсоюзами;
-
Объединениями предпринимателей.
Среди этих звеньев, систематически на 2 или 3х сторонней основе проводятся консультации по вопросам формирования и организации социальной политики, а также заключается соглашение по вопросам обеспечения занятости, улучшения организации и мотивации труда, социальных гарантий.
Недостаток существования системы социального партнерства следующий:
-
Недостаточно чётко определён статус, права, обязанности, ответственность каждого человека;
-
Несоответствие правовой и организационной базы;
-
Недостаточный анализ системы и состояния СТО.
ВОПРОС 2
Социальная защита – это политика государства по обеспечению социально-экономических прав и гарантий человека, независимо от его места проживания, национальности, возрасту и другим обстоятельствам.
С помощью социальной защиты гарантируются следующие права:
-
Права на труд, жизнь и отдых;
-
Право на социальное обеспечение по старости, болезни и в связи с утерей кормильца;
-
Право на воспитание детей, на защиту от безработицы, охрану здоровья, образование, жильё и т.п.
Данные права реализуются с помощью следующих направлений социальной защиты:
-
Обеспечение членам общества прожиточного минимума, а также предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан;
-
Создание условий, которые дают возможность гражданам зарабатывать на жизнь законным способом;
-
Создание услуг для обеспечения гражданам образования и охраны здоровья;
-
Обеспечение благоприятных условий труда и экологической безопасности членов общества;
-
Защита граждан от преступных посяганий;
-
Защита гражданских и политических прав и свобод.
Данные направления имеют следующие формы проявления:
-
Индексация доходов населения;
-
Установление минимальной заработной платы, пенсий и стипендий;
-
Установление минимальных стандартов на социальное страхование по условиям труда;
-
Обязательные социальные страхования.
ВОПРОС 3
Социальное партнёрство – это идеология, формы и методы согласования действий партнёров социальной группы для обеспечения их конструктивного взаимодействия.
Взаимодействия государства, работников и работодателей осуществляется на основании трипартизма – трёхстороннего партнёрского сотрудничества.
В проекте Закона Украины «О социальном партнерстве» трипартизм должен быть направлен на:
-
сотрудничество;
-
поиск компромиссов;
-
принятие решений по вопросам СТО.
Целью является согласование интересов наёмных работников и работодателей, в которых они могут противостоять друг другу.
Между 3 элементами социального партнёрства существует следующие формы сотрудничества:
-
Консультации;
-
Переговоры;
-
Заключение коллективных договоров и соглашений;
-
Решение коллективно-трудовых споров;
-
Организация примирения сторон и других арбитражных процедур;
-
Рассмотрение и решение претензий и разногласий;
-
Контроль за исполнением общих договорённостей.
Важными вопросами в системе социального партнерства является распределение ролей между социальными партнёрами.
Государство берёт участие на национальных, региональных и отраслевом уровнях, исполняя форму законодательного органа, работодателя, контролера и арбитра.
Профсоюз – это общественные органы, которые создаются трудящимися для защиты социальных, экономических и профессиональных прав.
Основные цели Профсоюза:
-
Повышение заработной платы;
-
Сохранение рабочих мест для членов профсоюза;
-
Участие трудящихся в управлении производством и распределении прибыли;
-
Улучшение условий труда.
Союзы работодателей создаются на основании общих интересов работодателей как покупателей рабочей силы.
Основная цель работодателей – получение максимальной прибыли.
В системе социального партнерства основным умением союза работодателей является:
-
Согласование максимально экономической и социальной политики государства;
-
Установление налогов у других платежей государству на уровне, при котором возможен рост производства.
В 1989г. в Украине был создан союз промышленников и предпринимателей. В 1991г.он был реорганизован в союз предпринимателей Украины. В 1993г. был создан национальный совет социального партнерства, который включил представителей 3х сторон. Его основными целями является следующее:
-
Подготовка рекомендаций президенту Украины по национальной социальной политике;
-
Участие в подготовке законов в сфере СТО;
-
Подготовка предложений по общим и отраслевым соглашениям;
-
Координация позиций социальных партнёров по ратификации или отклонениям конвенций министерства охраны труда;
-
Информирование общественности через СМИ о результатах сокращения сторон СТО.
Трудовые отношения регулируются на 3х уровнях:
-
Между работником и предпринимателем – с помощью законов, трудовых договоров и контрактов;
-
Между другим трудовым коллективом и работодателем – заключение договоров, соглашений между советом и его собственником, тарифных договоров, между профсоюзами и работодателями.
-
На национальном уровне – заключение генеральных соглашений по следующим вопросам:
а) дифференциация ставок по видам производства, работ и т.д.
б) единое по стране тарифные ставки, компенсационные доплаты за труд в неблагоприятных, вредных и опасных условиях труда;
в) единые тарифные условия оплаты труда рабочих и служащих;
г) максимальная продолжительность рабочего дня;
д) максимальная продолжительность оплачиваемого отдыха;
е) социальная зарплата наиболее уязвимых слоёв населения;
ж) охрана труда и охрана среды.
ТЕМА 6: СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ
1.Виды и направления развития занятости населения в Украине
2.Сущность и виды безработицы
3.Государственное регулирование занятости.
4. Деятельность служб занятости Украины.
ВОПРОС 1
Согласно классификации международного организации труда (МОТ) экономически активное население делится на 3 взаимозависимые категории:
1)Занятые
2) Безработные = Рабочая сила (1+2).
3) Вне рабочей силы
Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением потребностей (общих и общественных), которая дает им трудовой доход.
При определении занятости необходимо учитывать следующие факторы:
-
особенности занятости различных соц. групп населения
-
мотивация работников к работе
-
изменения в структуре трудовых ресурсов и другие факторы
Различают 4 формы занятости населения:
-
занятость населения по режиму полного времени (рабочего)
-
занятость по неполному рабочем времени
-
занятость по краткосрочному контракту (сезонная)
-
самозанятость граждан (производят и реализуют товар дома)
В Украине наблюдается следующие направления занятости:
-
увеличение количества государственных служащих
-
тенденции к уменьшению занятости в Украине
-
развитие скрытых форм занятости
-
уменьшение количества занятости по профессиям, которые требуют физического труда
-
уменьшение сокращения занятых мужчин и женщин
ВОПРОС 2
Безработными считаются те физические лица, которые по законодательству могут быть приняты на работу и активно ее ищут.
К безработному населению принадлежат лица от 16 лет, которые на протяжении 4 недель:
-
не имели работы или занятия, которое приносит доход;
-
искали работу;
-
готовы были стать к работе.
По статистическим данным в Украине безработными считаются лица, которые стоят на учете в центре занятости, а также учатся по направлениям центров занятости.
Количество безработного населения, в зависимости от причин его возникновения, включает 4 категории рабочей силы:
-
утратившие работу.
-
добровольно оставившие работу.
-
пришедшие на рынок труда после перерыва.
-
Впервые пришли на рынок труда.
Классификация безработицы осуществляется по следующим признакам:
-
по характеру рынка труда:
- фрикционная безработица, связанная с колебаниями рынка труда;
- структурная - это безработица различных секторов и регионов;















