143215 (685380), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Специальный статус осужденных обуславливает наличие у них обязанности, отсутствующей у свободных граждан - работать без оплаты труда. Однако эта обязанность не противоречит принципу материальной заинтересованности, так как установлена для улучшения условии содержания самих осужденных и не преследует получения прибыли от такого труда. Закон исключает все иные виды работ, к которым могут привлекаться осужденные без оплаты труда, кроме работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
В системе основных средств исправления осужденных важное место занимает профессиональная подготовка. Значение её состоит в том, что она позволяет приобрести специальность тем осужденным, которые её не имели до совершения преступления; повысить свою квалификацию в связи с совершенствованием или сменой оборудования, технологического процесса на производстве. Правовой основой организации профессиональной подготовки в ИУ являются положения Конституции Российской Федерации о праве граждан на труд, выбор профессии, гарантии общедоступности и бесплатности получения среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. На базе этих норм осуществляется профессиональная подготовка в исправительных учреждениях.
В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное профессиональное начальное образование или профессиональная подготовка для всех осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать на производстве в ИУ, а также после освобождения из него. В целях стимулирования приобретения осужденными специальности, получение ими профессионального начального образования и повышение производственной квалификации учитываются при определении степени их исправления, при применении мер поощрения, представления к условно-досрочному освобождению и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
В процессе обучения в ПУ решаются задачи профессиональной начальной подготовки и повышения квалификации осужденных, постоянного приведения уровня их квалификации в соответствие с изменяющимися производственными и социальными условиями привлечения к труду, что проводится в течение всего срока пребывания осужденных в ИУ. Оно способствует их исправлению и призвано обеспечить благоприятные условия для адаптации к жизни после отбытия наказания. Периодичность и последовательность привлечения осужденных к различным видам и формам обучения устанавливаются администрацией ИУ с учётом уровня профессиональной подготовки осужденных, производственной необходимости и обеспечения непрерывности их обучения. В системе непрерывной производственно - экономической подготовки организуются следующие виды обучения:
- подготовка новых рабочих на производстве - это профессиональное первоначальное обучение осужденных, поступивших в ИУ и раннее не имевших профессии;
- переподготовка - переобучение организуется для освоения новых профессий осужденными, которые не могут быть привлечены к труду по имеющимся у них профессиям, а также для изъявивших желание сменить профессию с учётом потребности производства исправительного учреждения;
- повышение квалификации осужденных - это обучение, направленное на последовательное совершенствование их профессиональных знаний, умений и навыков, рост их мастерства. По окончанию учёбы выдаётся документ установленного образца, который хранится в личном деле осужденного и выдаётся ему на руки после освобождения из ИУ.
В Уголовно-исполнительном кодексе РФ в системе основных средств исправления осужденных названа воспитательная работа. Особенности воспитательной работы в ИУ обусловлены тем, что она проводится в местах лишения свободы с лицами, совершившими преступления. Поэтому основные направления, формы и наиболее важные вопросы организации воспитательной работы с осужденными урегулированы уголовно-исполнительным законодательством. В них, в частности, устанавливается порядок организации клубной, библиотечной и физкультурно-спортивной работы, теле- и радиопередач, мероприятий по правовому, трудовому, нравственному, физическому воспитанию, а также при приёме осужденных в исправительное учреждение и освобождении из него. Распорядком дня ИУ предусматривается время проведения воспитательных мероприятий, участие в которых обязательно для осужденных и учитывается при определении степени их исправления и представления к условно-досрочному освобождению, замене наказания в виде лишения свободы более мягким наказанием, возбуждения администрацией ИУ ходатайств о помиловании. Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается также при применении к ним мер поощрения и взыскания.
Поскольку воспитательная работа организуется в специальных условиях с лицами, преступившими закон, наиболее важные вопросы подлежат правовой регламентации. Однако, вследствие того, что она в основном носит педагогический характер, законодатель не преследует цели урегулировать все формы и методы её организации. Наоборот, администрации исправительного учреждения, особенно сотрудникам воспитательной службы (начальникам отрядов) предоставляется возможность творческого применения наиболее эффективных средств, методов и приёмов педагогического и воспитательного воздействия, если они не противоречат закону и требованиям режима отбывания наказания.
Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы должна быть направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения новых преступлений с их стороны. Воспитательная работа призвана формировать у осужденных уважительное отношение к человеку. Ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Формирование уважительного отношения к человеку особенно важно у осужденных за преступления против жизни и здоровья человека, против свободы, чести и достоинства личности, преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина.
По мнению В.В.Владимирова и Л.А. Сухинской [15.С.135], важным направлением воспитательной работы является формирование у осужденных добросовестного и добропорядочного отношения к труду, которое предполагает, прежде всего, изменение их негативных взглядов на роль труда и его назначение, воспитание у осужденных трудовых навыков и привычек, профессиональных качеств, осознанной потребности в труде, выработку отношения к нему, как к социальной и личностной ценности, источнику благополучия каждого гражданина и общества. Воспитание добросовестного отношения к труду предопределяет и формирование у осужденных уважительного отношения к собственности, т. е. искоренения из их сознания иждивенческих настроений, стремления жить за счёт других. Особую важность это направление в воспитательной работе приобретает, когда речь идёт о воспитании лиц, осужденных за корыстные преступления: преступления против собственности, в сфере экономической деятельности.
Совершение человеком преступления свидетельствует о наличии в его сознании криминогенных установок, о пренебрежительном отношении к соблюдению правовых норм, правил и традиций человеческого общежития. Суть воспитательной работы, направленной на формирование право-послушного поведения, вытекает из положений Конституции РФ о том, что граждане обязаны соблюдать законы и не должны нарушать права и свободы других лиц. Одной из сложностей воспитательной работы по исправлению осужденных является то, что процесс исправления осуществляется в неблагоприятной среде, состоящей из таких же запущенных в социально-нравственном отношении. Для этой среды характерны искажённые ценностные ориентации, нередко приводящие к круговой поруке, стремлению к насилию, паразитизму. Микросреда осужденных имеет ряд специфических особенностей, отличающих её от других видов микросреды, прежде всего по степени влияния на личность, Это отличие выражено в том, что она является в значительной мере замкнутой средой, с ограниченной сферой общения и социальных связей с другими социальными общностями. В местах лишения свободы осужденные испытывают постоянный дефицит общения с привычным для них социальным окружением и компенсируют его путём повышения интенсивности общения в реальном ближайшем социальном окружении. Эффективное и целенаправленное управление воспитательным процессом, решение вопросов, связанных с нейтрализацией отрицательного влияния среды на осужденных, превращение её путём использования эффективной системы воспитательного воздействия в среду положительной направленности, формирование на её основе воспитывающего коллектива - основная задача воспитательной работы с осужденными в условиях ИУ.
Рассмотренные направления воспитательной работы должны проводиться с учётом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных, обстоятельств совершённых ими преступлении, тяжести и общественной опасности состава преступлений.
Основные направления воспитательной работы с осужденными к лишению свободы реализуются через определённые формы, система которых установлена уголовно-исполнительным кодексом. К ним относится: правовое, трудовое, нравственное и физическое воспитание. Правовое воспитание является основной формой воспитательной работы с осужденными к лишению свободы, т. к. они преступили закон, нарушили его запреты. Правовое воспитание предполагает формирование у осужденных правовой культуры и стойкой правопослушной поведенческой установки личности. Значение правового воспитания в ИУ возрастает в связи с тем, что в местах лишения свободы содержится значительное число лиц, ранее отбывавших уголовные наказания, для которых знание уголовно-правовых запретов не явилось фактором, удерживающим от совершения новых преступлений. Поэтому основное внимание в правовом воспитании осужденных к лишению свободы должно быть сосредоточено на выработке у них убеждений, навыков и привычек неукоснительного соблюдения требований законов.
Как подчеркивает Ф.Р. Сундуров [32.С.59], трудовое воспитание должно быть подчинено развитию у осужденных сознательного, добросовестного отношения к труду как к первой жизненной потребности. Законодатель устанавливает требование, согласно которому производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению задачи ИУ - исправлению осужденных. В тех ИУ, в которых осужденные заняты работой, важной формой трудового воспитания остаётся и может быть трудовое соревнование за выполнение производственных планов. Трудовое соревнование в ИУ организуется по отрядам, звеньям и индивидуально.
Нравственное воспитание имеет целью формирование честности, порядочности, ответственности, чувства долга, патриотизма, справедливости, сострадания, собственного достоинства, развитие духовного уровня человека. В формировании этих качеств огромную роль играет повышение образовательного уровня осужденных, проведение культурно-массовых мероприятий, организация художественной самодеятельности, приобщение их к чтению художественной, научно-популярной литературы, периодической печати, просмотру кинофильмов, телепередач.
За последние годы в нравственном воспитании осужденных всё активнее занимает место духовное развитие осужденных, приобщение их к религии, чтению религиозной литературы, отправление религиозных обрядов, общение со служителями культа. Участие религиозных конфессий в религиозном воспитании осужденных позволяет им познать историю религии, даёт возможность познакомиться с опытом развития духовной цивилизации, формирует у осужденного осознание сущности бытия и своего места и значимости в реальном мире.
Физическое воспитание осуществляется в целях поддержания и укрепления здоровья осужденных, формирования у них навыков личной гигиены, развития физической силы и морально-волевых качеств. Проведение физкультурно-спортивных мероприятий позволяет целенаправленно организовывать свободное время осужденных, использовать его для развития разумных потребностей и интересов личности.
Индивидуальная работа - одна из основных форм воспитательной работы с осужденными. Она проводится на основе изучения личности каждого осужденного, с учётом характера, причин, условий, обстоятельств и общественной опасности совершённого им преступления, возраста, образования, профессии и других особенностей личности. Основой такой работы является индивидуальный подход при осуществлении целей исполнения наказаний - исправления осужденного и предупреждения новых преступлений. Индивидуальный подход к конкретной личности осужденного предполагает подразделение процесса организации индивидуальной работы по его исправлению на три периода: 1) изучения и адаптации осужденного к условиям лишения свободы в ИУ; 2) воспитательного воздействия по исправлению осужденного; 3) подготовки к освобождению, адаптации к условиям жизни на свободе и закрепления результатов исправительного воздействия после освобождения от отбывания наказания.
Психолого-педагогическое изучение личности осужденного по мнению А.Н. Сухова [31.С.64] важно проводить в первоначальный период его пребывания в ИУ, который может продолжаться от одного до трёх месяцев.
Второй период (воспитательного воздействия по исправлению осужденного) может длиться до времени предусмотренного законом возможного представления осужденного к каким-либо видам досрочного освобождения из мест лишения свободы, к переводу в колонию-поселение, а также до времени его подготовки к освобождению по отбытии срока наказания. В этот период на основе программы индивидуальной воспитательной работы организуется правовое, трудовое, нравственное воспитание осужденного, решаются задачи по ресоциализации его взглядов и убеждений, воспитанию у него осознанной потребности в труде, по выработке навыков нормотипичного поведения.
Содержанием третьего периода является подготовка осужденного к освобождению, адаптация к условиям жизни на свободе, закрепление результатов его исправления, определение средств предупреждения новых преступлений. Руководство индивидуально-воспитательной работой осуществляет заместитель начальника ИУ по воспитательной работе, он же непосредственно её организует. Проводят эту работу в отряде начальники отрядов.
Уголовно-исполнительное законодательство РФ предусмотрело развитие самодеятельных организаций осужденных в исправительных учреждениях. Самодеятельные организации осужденных в ИУ - это добровольные общественные формирования отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы. Они создаются в целях использования элементов самоорганизации и самоуправления и формирования здоровых взаимоотношений среди осужденных. Осужденные, входящие в состав самодеятельных организаций, работают в них на общественных началах и под контролем администрации. Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта, досуга осужденных; содействие администрации ИУ в поддержании дисциплины и порядка; формирование здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям. В положении о самодеятельных организациях осужденных включены нормы, предусматривающие образование общественного фонда материальной помощи осужденным. В общественный фонд материальной помощи осужденным могут быть направлены целевые перечисления религиозных, общественных и других организаций, отдельных лиц.
Средства фонда могут расходоваться на оказание материальной помощи лицам, освобождающимся от наказания; не имеющим достаточных средств на лицевых счетах по объективным причинам и их родственникам, а также на улучшение социально-бытовых условий в исправительной колонии и для поощрения отдельных осужденных. Организационную работу фонда материальной помощи осужденным осуществляет секция социальной помощи совета коллектива колонии.
Получение общего образования отнесено уголовно-исполнительным законодательством к основным средствам исправления. Исследования показывают, что чем ниже уровень интеллектуального развития человека, тем неустойчивей он в жизни и тем скорее может встать на путь антиобщественного поведения, совершения преступлений. Изъяны в общеобразовательной подготовке лиц осужденных к лишению свободы явились питательной средой в генезисе их преступного образа жизни.
Значение общеобразовательной подготовки состоит в том, чтобы развить у осужденных интерес к учёбе, повысить уровень их образования и общую культуру. Обучение в общеобразовательных учреждениях положительно воздействует на правонарушителей, помогает им осознать пагубность преступного образа жизни и отказаться от него, воспитывает целеустремленность, способствует пониманию смысла жизни, развитию нравственно-волевых установок на исправление и законопослушное поведение после освобождения от наказания.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
