142349 (685328), страница 9
Текст из файла (страница 9)
В России нет законов, запрещающих проституцию, но существует очень тесная связь между проституцией, законом и преступлением. Проституция, как и порнография - один из механизмов перевода безнравственного поведения в преступное. Как свидетельствует практика, проститутки рано или поздно преступают рамки закона, причем совершаемые ими преступления часто отягощаются сексуальным садизмом.
Атмосфера сексуальной вседозволенности, царящая в подростковой и молодежной среде XX века, приводит к появлению новых страшных понятий — "общие девочки", "дети дискотек", т.е. дети, родившиеся в результате беспорядочных половых контактов и связей. В Ежегодном отчете Департамента семьи, женщин и детей значится, что в 1990 г. органами внутренних дел выявлено более 12 тыс. несовершеннолетних проституток, гомосексуалистов. Причем, как отмечается в документе, эти данные явно занижены — высока латентная (скрытая) проституция. Так, полагают специалисты, только в Москве число детей, занимающихся проституцией, составляет не менее 10 тысяч. Говоря о проституции, необходимо знать и то, что занятие этим ремеслом ведет к заболеванию СПИДом и различным венерическим заболеваниям, что часто приводит к бесплодию женщины.
Средняя продолжительность деятельности проститутки — 5-7 лет, редко — 10. Если предположить, что она начинается обычно с 15-16 лет, то к 25-28 годам женщины оказывались либо в учреждениях здравоохранения, либо в специальных учреждениях, либо кончали жизнь самоубийством.
Подростки, которым свойственна половая распущенность, создают криминальные ситуации, а иногда и прямо провоцируют совершение преступлений. Как для преступника, так и для потерпевших характерен низкий нравственный уровень. По данным статистики 27% опрошенных осужденных за изнасилование показали, что до совершения преступления располагали сведениями о репутации потерпевшей как безнравственной; 25% потерпевших от изнасилования своим безнравственным поведением способствовали совершению преступления; 22% потерпевших имели отрицательную бытовую характеристику; 15% потерпевших были ранее изнасилованы либо осуждены по настоящему делу (5%), либо другими лицами (10%).
Все это дает основание утверждать, что лица, для которых характерна деморализация в сфере полового поведения, не только создают криминальную ситуацию, но и своим поведением формируют решимость у преступника совершить преступление и способствуют осуществлению этой решимости.
Такие подростки нередко сами становятся жертвами преступных посягательств. Проведенное исследование изнасилований, совершенных подростками, показало, что 84% всех потерпевших составляли девочки "легкого поведения". Среди несовершеннолетних, потерпевших от изнасилования, включая и малолетних, 16,8% уже до изнасилования находились в интимной связи, т. е. в отношении их ранее было совершено преступление.
Уголовное и уголовно-процессуальное право России предусматривает особый порядок уголовной ответственности (гл. 14, ст. ст. 87-96 УК РФ) несовершеннолетних (14-17 лет) и процессуального расследования и рассмотрения дел по обвинению несовершеннолетних (гл. 50, ст. ст. 420-432 УПК РФ). Основные особенности: относительно меньшая строгость мер наказания (неприменение смертной казни, лишение свободы на срок до 10, а не до 20 лет, и др.); вместо наказания к несовершеннолетним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия (предупреждение, передача под надзор родителям, ограничение досуга и др.); наличие оснований освобождения от уголовной ответственности; обязательность участия защитника, а в ряде случаев педагога при допросе несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, и др.
Требования уголовного и уголовно-процессуального закона обычно выполняются. Но при этом фактическая тяжесть уголовной ответственности несовершеннолетних остается (в 1997-2003 гг. к реальному лишению свободы приговаривались 32-35% всех осужденных, из числа несовершеннолетних - 23-26%).
Количество несовершеннолетних, совершивших преступление в Иркутской области, свидетельствуют о снижении их криминальной активности на 6,3%, с 4 281 до 4 010 человек. Число подростков в возрасте 14-15 лет, привлеченных к уголовной ответственности, снизилось на 9,1%, с 1 075 до 977. На 5,4%, с 3 206 до 3 033 снизилось число привлеченных к уголовной ответственности подростков в возрасте 16-17 лет [26].
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации (1996) по своим санкциям является самым тяжким (репрессивным) за весь советский и постсоветский периоды, включая годы сталинского тоталитарного режима. В частности, был исключен ранее существовавший институт отсрочки исполнения приговора, что автоматически усилило реальную репрессивность наказания, особенно в отношении несовершеннолетних, которым ранее такая отсрочка предоставлялась судами (в 90-е годы минувшего столетия отсрочка была предоставлена всего 17-19% осужденных и 40-49% из числа несовершеннолетних). Фактическое неприменение таких видов наказания, как арест и ограничение свободы, приводит к тому, что суды вынуждены выбирать между реальным (23-26%) и условным (73-76%) лишением свободы несовершеннолетних. Лишь 0,3-0,7% подростков осуждаются к исправительным работам и 0,7-1,8% к штрафу. Между тем условия отбывания наказания несовершеннолетних в пенитенциарных учреждениях крайне неблагоприятны. Идеи ювенальной юстиции и восстановительной юстиции (restorative justice) обсуждаются, но почти не реализуются (за редчайшим исключением). Всего в России к реальному лишению свободы в 2001 г. было приговорено 29,6 тыс. несовершеннолетних. Из них за насильственные преступления (включая "хулиганство" и сексуальное насилие) - примерно 6 тыс. чел. (то есть около 20%). Средний срок наказания - 3,5 года. Однако, средний срок наказания (к реальному лишению свободы) осужденных (несовершеннолетних) за ненасильственные преступления - 3 года и 3 месяца. За кражу средний срок наказания к реальному лишению свободы - 2 года и 8 месяцев. А за кражу на срок свыше 8 лет было осуждено 24 подростка. К сожалению, у нас нет сведений о средних сроках наказания к лишению свободы несовершеннолетних правонарушителей в других странах. Но, поскольку в России подросткам назначают примерно такие же наказания, что и взрослым, логично будет воспользоваться данными по средним срокам заключения для всех групп тюремного населения. Если посмотреть таблицы международных сравнений в области тюремной практики, то увидим, что единицей для измерения средней продолжительности заключения там является месяц. В большинстве стран Европейского Союза средний срок наказания для всех групп заключенных, и для взрослых, и для детей, находится в пределах от 2 до 8 месяцев. Только в Испании этот срок чуть более года - 13 месяцев. Средний срок (для всех групп заключенных) заключения в странах Западной и Центральной Европы не превышает шести месяцев. В российском УК РФ, действовавшем с 1997 г., минимальный срок наказания с 6 месяцев начинается (после внесенных в УК РФ изменений ФЗ N 162 от 11.12.2003 - с 2-х месяцев). Анализ данных тюремной и судебной статистики позволяют определенно утверждать, что численность несовершеннолетних заключенных почти не зависит от состояния подростковой преступности, законодательных изменений или судебной практики. Заметное снижение численности несовершеннолетних заключенных происходит только в годы проведения амнистий. Эту точку зрения подтверждают данные статистики по практике избрания меры пресечения в отношении несовершеннолетних. В Третьем периодическом докладе РФ о правах детей, который рассматривался в 2003 году в Комиссии по правам ребенка ООН, правда, утверждается, что такая мера пресечения, как взятие под стражу, применяется в отношении подростков крайне редко, особенно в отношении подростков, подозреваемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести. Однако по данным официальной тюремной статистики (МВД, Минюст и Госкомстат), переписи заключенных, в 1998-2002 гг. относительное количество несовершеннолетних в СИЗО было от 6 до 8% (вместе с уже осужденными - от 9 до 12%). Среди осужденных, отбывающих наказание в ИУ, несовершеннолетние составляли от 2% (конец 2002 г.) до 3,5% (начало 2000 г.). Это говорит о том, что следователи и прокуроры используют такую меру пресечения, как взятие под стражу, с очевидной избыточностью: относительное количество подростков, заключенных в СИЗО, было по крайней мере в 2,5 раза больше, чем осужденных к лишению свободы в ВК.
Авторы доклада утверждают, что после вступления в силу нового УПК РФ (июль 2002 г.): "применительно к лицам, не достигшими 18 лет, в законе существенно сужено основание применения заключения под стражу как меры пресечения. Если к взрослым эта мера может быть применена уже при совершении преступления средней тяжести, то в отношении несовершеннолетнего предварительное заключение под стражу может быть применено лишь в случае совершения только тяжких и особо тяжких преступлений (ст. 108 УПК РФ)". Однако по имеющимся у нас сведениям, полученным от Министерства юстиции РФ, именно в первые полгода действия нового УПК РФ относительное (по сравнению со взрослыми) количество несовершеннолетних заключенных, подозреваемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести, отправленных в тюрьму, было максимальным. Этот показатель в 2000-2003 гг. примерно в полтора раза превышал аналогичный показатель за 1993-1997 гг. На том же уровне (3,7-4,6% от общего количества арестованных) оставалось количество несовершеннолетних заключенных, подозреваемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести, поступивших в СИЗО в первые шесть месяцев 2004 г. И это несмотря на внесение в УК РФ (декабрь 2003 г.) поправок, запрещающих назначать наказание в виде лишения свободы несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой и средней тяжести. В целом же, как показывают исследования судебной практики по приговорам, вынесенным в 2004 г., судьи так и не восприняли и тех нововведений (предполагающих еще больше элементов ювенальной юстиции), которые были внесены в УК РФ в декабре 2003 г.. По Иркутской области есть следующие данные за 2007 г.: всего осуждено 2039 подростков, из них к лишению свободы 226 человек, условное заключение получили 1801 человек, к исправительным работам приговорены 12 подростков. Штрафные санкции не применялись ни к одному подростку. С августа 2006 года на базе г. Ангарска действует первый в Иркутской области Ювенальный суд. В составе суда: 2 судьи по уголовным делам, 1 судья по гражданским делам, 2 специалиста по социальной работе, 1 психолог. В Усольском городском суде выделенный для проведения судебных процессов в отношении несовершеннолетних судья использует принципы ювенального судопроизводства. В ходе судебных заседаний участвуют судья, секретарь, государственный обвинитель, адвокат, законный представитель, представители комиссии по делам несовершеннолетних, инспектор ПДН, педагог, предоставленный судом. Работа социального педагога заключается в проведении мероприятий по социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетнего, готовить судье информацию об образе жизни, семье подростка, проводит тестирования, беседы. Психолог, участвующий в судебном процессе, в конце судебного заседания выдает письменные рекомендации по организации дальнейшей работы с несовершеннолетними, проводит беседы, тестирования с подростком и родителями. В рамках взаимодействия судьи проводят учебные занятия в системе служебной подготовки с сотрудниками ПДН, проводят профилактические беседы с подростками.
2.2 Социальный портрет подростка с девиантным типом поведения (по результатам исследования проведенном в подразделении по делам несовершеннолетних отделения милиции № 3 Свердловского района г. Иркутска)
Проблемой выявления и раскрытия преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием занимаются инспекции по делам несовершеннолетних. Вся работа инспекторов по делам несовершеннолетних базируется на Федеральном Законе "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 9 июня 1999 года.
Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Инспектора по делам несовершеннолетних взаимодействуют с органами образования, с органами социальной защиты населения, с органами здравоохранения, с комиссиями по делам несовершеннолетних и т.д. Инспекторами на каждого несовершеннолетнего при постановке на учет в милицию заводятся учетно-профилактические карточки. Они включают в себя: описание состава семьи подростка, жилищно-бытовых условий, причину постановки на учет. Так же в карточки прикрепляется личностная характеристика на подростка составленная социальным работником, классным руководителем, психологом и даже соседями.
На данный момент на территории г. Иркутска действуют 10 подразделений по делам несовершеннолетних, на учете в которых состоят 1523 подростка. В каждом таком подразделении в среднем работает от трех до пяти инспекторов, в основном это женщины. Наше исследование проводилось по гнездовой, сплошной выборке в подразделении по делам несовершеннолетних (ПДН) отделения милиции №3 Свердловского района г. Иркутска. Всего на учете в ПДН ОМ -3 состоит 164 подростка. В исследовании использовались метод анализа документов, экспертный опрос, анкетирование.
В ходе исследования было опрошено 162 человека (2 подростка на момент проведения анкетирования находились в розыске), состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних (далее ПДН), из них мальчиков - 86 человек, девочек - 76 человек.
Анализ учетно-профилактических карточек, которые созданы инспекторами, показал следующее: в возрасте 12-13 лет состоит на учете 12 человек (8%), причинами постановки на учет являются: мелкое хулиганство и отсутствие на уроках без уважительной причины. В возрасте 14-15 лет на учете состоит 44 человека (28%). Причинами постановки на учет являются: отсутствие на уроках без уважительной причины, самовольный уход из дома, в этом возрасте начинают употреблять алкоголь содержащие вещества. В возрасте 16-17 лет состоят на учете 103 подростка (64%). Особенностью этой возрастной группы является наличие негативного опыта и повторные приводы в комнату милиции. Подростки совершат более тяжелые проступки и преступления, к ним относятся: самовольный уход из дома на долгое время, кражи, разбой, грабеж, хищения, отсутствие на уроках без уважительной причины, употребление алкогольных и наркотических веществ, антиобщественная деятельность (поджог, драка, не цензурные выражения и т.д.), мошенничество, нанесение телесных повреждений (данные, полученные при анализе учетно-профилактических карточек).
В полной семье проживают 38% подростков. В не полной семье проживают 44% подростков: с одной мамой проживают — 22 % подростков, с одним папой проживает - 15% подростков, с родственниками проживает - 7 % подростков. Сирот - 18% (данные полученные по анализу учетно-профилактических карточек). Исходя из полученных результатов, мы можем отметить, что большинство подростков проживает в неполных семьях. Тревогу вызывает тот факт, что каждую десятую девочку воспитывает одна мать.
В благополучной семье живет 35% подростков, в удовлетворительных условиях - 25%, в не благополучной - 19%. У 73% подростков есть все условия для отдыха и занятий, 22% подростков таких условий не имеют. Нет сведений по данному вопросу у 5%. Материальное положение своей семьи 15% оценивает как высокое, 83% как среднее и 2% как ниже прожиточного уровня.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
