23810 (685028), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Что представляют собой остальные города Астраханской области, хорошо видно по показателю обеспеченности жилищного фонда канализацией: это Харабали с типично сельским обликом (36%), полусельские Ахтубинск и Камызяк (60–70%). Полностью благоустроен только новый город Нариманов, но его покидают жители из-за проблем градообразующего машиностроительного завода. В самой Астрахани канализацией обеспечено лишь 80% жилищного фонда, горячим водоснабжением – 70%, что типично для южных городов с большой долей индивидуального (частного) жилья.

Таблица 2. Некоторые характеристики городов Астраханской области

Города	Численность населения, тыс. человек			Естественная убыль, ‰	Миграционный прирост (убыль), ‰	Инвестиции на одного жителя, тыс. руб.	Доля безработных, %
	1970 г.	1990 г.	2002 г.	2000 г.	2000 г.	2000 г.	1996 г.	2000 г.
Астрахань	410,0	481,5	504,5	–9,2	3,0	14,3	4,4	1,9
Ахтубинск	43,6	49,0	45,7	–3,2	–13,2	0,4	11,7	4,1
Камызяк	13,0	15,0	16,1	–3,4	–3,5	1,3	12,4	2,7
Нариманов	9,6	11,0	11,2	–0,8	–13,1	0,0	17,0	4,7
Харабали	15,0	18,1	18,3	–4,1	–2,2	0,6	11,4	7,8

Численность населения большинства районов последние 20 лет оставалась относительно стабильной, за исключением растущих пригородов Астрахани (Приволжского района), Наримановского и особенно газодобывающего Красноярского района. Велики контрасты в заселенности сельской местности. Плотность сельского населения максимальна в пригородном Приволжском районе – 50 человек на кв. км, повышена она и в Икрянинском районе вдоль основной дороги в дельте Волги. На полупустынном севере Заволжья плотность составляет 2–3 человек на кв. км, как в Сибири (рис. 1).

Рис. 1. Плотность сельского населения, по данным переписи 2002 г., по районам Астраханской области

Демографическая ситуация в Астраханской области более благополучна, чем в других «русских» регионах Юга: естественная убыль населения в 2002 г. составила –3,7 промилле (в среднем по России –6,5 промилле). Только в трех районах – газодобывающем Красноярском, пригородном Приволжском и Володарском – сохраняется положительный естественный прирост населения. В первых двух он объясняется более молодым населением и миграционным притоком, в последнем – большой долей казахов с их многодетными семьями.

Отличия возрастной структуры жителей области от среднероссийской невелики, они связаны со смешанным национальным составом и большим миграционным притоком. Более 61% составляет трудоспособное население (в среднем по РФ – 59%), доля жителей старше трудоспособного возраста – 19% (в РФ – 21%). Больше всего пенсионеров в южных сельских районах (рис. 2), а минимум – в наполненном строителями и приезжими рабочими Красноярском районе, где расположен Астраханский газоконденсатный завод.

Рис. 2. Доля пенсионеров по районам Астраханской области (с севера на юг)

На протяжении всего переходного периода Астраханская область, как и другие южные регионы, не затронутые межнациональными конфликтами, имела положительное миграционное сальдо. После всплеска миграционного прироста (до 79 человек на 10 тыс. населения), зафиксированного в 1995–1997 гг., ситуация формально стабилизировалась на невысоком уровне миграционного притока (14 человек на 10 тыс. населения в 2002 г.). Но все более острой проблемой становится нелегальная трудовая миграция из стран СНГ, которая не учитывается статистикой.

Миграционное «давление» в Астраханской области пока не создает столь сильного напряжения, как у южных соседей в Ставрополье и в Краснодарском крае. Область всегда была менее консервативна и открыта переселенцам, в южном Поволжье издавна сложились многонациональные общности. Например, в Красноярском и Наримановском районах Астраханской области еще в 1989 г. русских было около 40% и более половины составляли казахи, ногайцы и татары. На юго-западе к ним добавляются калмыки. В этом мозаичном сельском сообществе увеличение численности дагестанских народов и чеченцев воспринимается не столь болезненно, как на Ставрополье, да и позиции местного казачества слабее. Веротерпимость здесь складывалась веками, и чтобы не потерять ее, в области создано 19 национально-культурных обществ. Эти организации стали мостиком между этническими группами и властью, издают газеты, ведут вещание на четырех языках: русском, казахском, ногайском, татарском. В местах компактного проживания этнических групп есть национальные школы. Каждая этническая группа уверена, что проживает на своей исторической родине.

Сокращение экономической активности и занятости населения в Астраханской области продолжалось до 1998 г., и только оживление экономики стимулировало рост обоих показателей: в 2001 г. доля экономически активного населения в области выросла до 66,8%, занятых – до 60%. В 2002 г. положительную динамику показателей сохранить не удалось, однако по уровню экономической активности Астраханская область остается одним из лидеров среди регионов юга.

Современная отраслевая структура занятости в Астраханской области более сдвинута в сторону агросектора и сферы услуг по сравнению со среднероссийской (табл. 3). Как и в других регионах Юга России, в переходный период увеличилась доля занятых в сельском хозяйстве, аккумулировавшем приток мигрантов. Значительно сильнее, чем в среднем по стране, сократилась занятость в промышленности (в 2 раза за 1990–2002 гг.) и особенно в строительстве (в 2,3 раза). В результате высвобождения и перетока занятых численность работающих в промышленности и сельском хозяйстве сравнялась, что говорит о деградации трудоемких и не связанных с ТЭК отраслей промышленности области. Однако максимальную долю занятых обеспечивают бюджетные отрасли социальной сферы, их вклад в общую структуру занятости остался неизменным.

Таблица 3. Изменение структуры занятости по основным отраслям экономики, %

Отрасли	Астраханская область			В среднем по РФ
	1995 г.	2002 г.		2002 г.
Промышленность		21	15,5		25,1
Сельское хозяйство		13,3	15,4		9,6
Строительство		11,7	8,1		6,4
Транспорт и связь		9,7	9,3		7,7
Торговля, общепит		10,2	14,0		14,9
Здравоохранение, образование и другие отрасли социальной сферы		21,4	21,9		17,9

Динамика общей и зарегистрированной безработицы в области на протяжении переходного периода совпадала с общероссийским трендом (рис. 3). По сравнению с другими «русскими» регионами Юга с более диверсифицированной структурой экономики (Волгоградская область, Краснодарский и Ставропольский края) уровень общей безработицы в Астраханской области немного выше (11%), хотя и не сопоставим с показателями слаборазвитых регионах, например, соседней Калмыкии.

Рис. 3. Динамика уровня общей и зарегистрированной безработицы

Зарегистрированная безработица в 2003 г. составила 2,2% от численности экономически активного населения. Наиболее благополучна Астрахань, где уровень безработицы не превышает 1% и на каждого безработного приходится одно вакантное рабочее место. В слаборазвитых районах зарегистрированная безработица в 4–5 раз выше, но такой же показатель безработицы имеет и самый богатый Красноярский район (рис. 4). Новых рабочих мест очень мало, поэтому на одну вакансию в слаборазвитых районах приходилось в 2003 г. 181–460 безработных. Разрушение общественного агросектора привело к тому, что сельская безработица стала серьезной проблемой, но ее реальный уровень оценить сложно. Часто те, кто числится безработными, имеют немалые заработки от своего подсобного хозяйства и браконьерства.

Рис. 4. Уровень зарегистрированной безработицы по муниципалитетам в 2002 г.

Самые острые проблемы на рынке труда связаны с мигрантами. В торговле они постепенно вытесняют местное население. В Астраханской области на продовольственных и вещевых рынках всегда торговали своим товаром татары, казахи и русские, а теперь торгуют азербайджанцы и дагестанцы, скупающие товар у местных жителей. Но все же больше проблем главным образом властям, но отчасти и местному населению, создают не постоянные, а временные трудовые мигранты из Средней Азии, поток которых идет именно через Астраханскую область. Из всех железнодорожных веток, связывающих Россию со Средней Азией, сейчас действует лишь астраханская (прежде поезда шли до Москвы). По данным миграционной службы Астраханской области, максимальный поток (37–38 тыс. человек ежемесячно) прибывает в Астраханскую область с апреля по август, к сентябрю-октябрю он спадает до 24 тыс. Чуть менее половины прибывающих – граждане Таджикистана, подавляющее большинство которых приезжает в поисках временной работы. От четверти до трети прибывает из Узбекистана. Для них в большей степени характерен «челночный» бизнес, работу, судя по их собственным записям в миграционных картах, ищут лишь 13–15%. Жителей Казахстана среди приезжих по железной дороге – 14–16%, большая их часть едет к родственникам, многие занимаются куплей-продажей. Но с Казахстаном интенсивны связи и по автодорогам.

Характеристики

Список файлов ВКР