1611 (684664), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

èñõîäÿ èç ñóììû îñóùåñòâë¸ííûõ ïëàò¸æíàÿ ñèñòåìà

ïëàòåæåé ïî äàííûì ãîäîâîãî îò÷¸òà (60,8%)

Áàíêà Ðîññèè çà 1999ã.

Äîëÿ ðàñ÷¸òîâ ïî ìåæáàí- Ñ ó÷àñòèåì Öåíòðàëüíîãî Áåç ó÷àñòèÿ Öåíòðàëüíîãî

êîâñêèì áàíêà ÐÔ áàíêà ÐÔ

- áåç äåïîíèðîâàíèÿ - ñ äåïîíèðîâàíèåì

ñðåäñòâ â ïàëàòå - ñðåäñòâ â ïàëàòå -

1 ìîäåëü êëèðèíã 2 ìîäåëü êëèðèíãà

Ðèñóíîê 1.1

Ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà Áàíêà Ðîññèè èìååò ðåãèîíàëüíûå êîìïîíåíòû, êîòîðûå ðàñïîëîæåíû è ôóíêöèîíèðóþò â êàæäîì èç 78 òåððèòîðèàëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Áàíêà Ðîññèè.

Ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2007 ã. ó÷àñòíèêàìè ìåæáàíêîâñêèõ ðàñ÷åòîâ áûëè: 941 ó÷ðåæäåíèå Áàíêà Ðîññèè (ãëàâíûì îáðàçîì, ÐÊÖ), 1302 êðåäèòíûõ (áàíêîâñêèõ è íåáàíêîâñêèõ) îðãàíèçàöèé, 3238 èõ ôèëèàëîâ, èç êîòîðûõ 1011 - ôèëèàëû Ñáåðáàíêà Ðîññèè.  Áàíêå Ðîññèè îáñëóæèâàëîñü îêîëî 1848 ôèëèàëîâ. Îáñëóæèâàíèå êëèåíòîâ îñóùåñòâëÿëè è 9068 äîïîëíèòåëüíûõ îôèñîâ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé.

 ïëàòåæíîé ñèñòåìå Áàíêà Ðîññèè èñïîëüçóþòñÿ íàöèîíàëüíûå áàíêîâñêèå èäåíòèôèêàöèîííûå êîäû è åäèíûå ôîðìàòû ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ. Ïëàòåæè îñóùåñòâëÿþòñÿ êàê ýëåêòðîííûì ñïîñîáîì, òàê è ñ èñïîëüçîâàíèåì áóìàæíîé òåõíîëîãèè.

Ïîëüçîâàòåëÿìè ñèñòåìû ýëåêòðîííûõ ïëàòåæåé Áàíêà Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè, èõ ôèëèàëû è äðóãèå êëèåíòû Áàíêà Ðîññèè, èìåþùèå êîððåñïîíäåíòñêèå ñ÷åòà (ñóáñ÷åòà), áàíêîâñêèå ñ÷åòà â ó÷ðåæäåíèÿõ Áàíêà Ðîññèè, âêëþ÷åííûõ â ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ ýëåêòðîííûõ ïëàòåæåé. Ïëàòåæè äëÿ ñîâåðøåíèÿ ýëåêòðîííûì ñïîñîáîì ìîãóò íàïðàâëÿòüñÿ êëèåíòàìè â Áàíê Ðîññèè ïî ñèñòåìàì òåëåêîììóíèêàöèè, íà ìàãíèòíûõ è áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ.

Îïëàòà ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â óñòàíîâëåííîé çàêîíîäàòåëüñòâîì î÷åðåäíîñòè.  Ïîëîæåíèè ¹ 2-Ï ñäåëàíî óòî÷íåíèå î òîì, ÷òî îïëàòà ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê îäíîé î÷åðåäè, ïðîèçâîäèòñÿ â êàëåíäàðíîé î÷åðåäíîñòè ïîñòóïëåíèÿ ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ (ï.4.4). Êàðòîòåêà íåîïëà÷åííûõ ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ, ïîäëåæàùèõ ó÷åòó â ïîäðàçäåëåíèè ðàñ÷åòíîé ñåòè Áàíêà Ðîññèè, â çàâèñèìîñòè îò óñòàíîâëåííîãî â äîãîâîðå ìåæäó Áàíêîì Ðîññèè è êðåäèòíîé îðãàíèçàöèåé (ôèëèàëîì) ñïîñîáà îáìåíà ðàñ÷åòíûìè äîêóìåíòàìè, âåäåòñÿ íà áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ è (èëè) â âèäå ýëåêòðîííûõ áàç äàííûõ (ï. 4.8).

Êðåäèòíàÿ îðãàíèçàöèÿ (ôèëèàë) èìååò ïðàâî îòîçâàòü ðàñ÷åòíûå äîêóìåíòû êëèåíòîâ è ïëàòåæíûå ïîðó÷åíèÿ ïî ñîáñòâåííûì îïåðàöèÿì, íå îïëà÷åííûå èç-çà íåäîñòàòêà ñðåäñòâ íà êîððåñïîíäåíòñêîì ñ÷åòå (ñóáñ÷åòå) è ïîìåùåííûå â êàðòîòåêó íåîïëà÷åííûõ ðàñ÷åòíûõ äîêóìåíòîâ â Áàíêå Ðîññèè, äî èõ îïëàòû.

Ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà Áàíêà Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ äâóõóðîâíåâîé, âêëþ÷àþùåé âíóòðè - è ìåæðåãèîíàëüíûé óðîâíè, â êîòîðûõ ñ÷åòà êëèåíòîâ Áàíêà Ðîññèè îòêðûâàþòñÿ è âåäóòñÿ â ó÷ðåæäåíèÿõ Áàíêà Ðîññèè. Ïðè ýòîì ïîä âíóòðèðåãèîíàëüíûìè ïëàòåæàìè ïîíèìàþòñÿ ïëàòåæè ìåæäó ïëàòåëüùèêîì è ïîëó÷àòåëåì, ðàñïîëîæåííûìè íà òåððèòîðèè îäíîãî ðåãèîíà, ïîä ìåæðåãèîíàëüíûìè ïëàòåæàìè - ïëàòåæè ìåæäó ïëàòåëüùèêîì è ïîëó÷àòåëåì, ðàñïîëîæåííûìè íà òåððèòîðèè ðàçíûõ ðåãèîíîâ.

Îñíîâíîé ñîñòàâëÿþùåé ïëàòåæåé, ïðîõîäÿùèõ ÷åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Áàíêà Ðîññèè, ÿâëÿþòñÿ âíóòðèðåãèîíàëüíûå ïëàòåæè, íà äîëþ êîòîðûõ â 2006 ã. ïðèõîäèëîñü 91% êîëè÷åñòâà ïëàòåæåé, â òî âðåìÿ êàê íà ìåæðåãèîíàëüíûå ïëàòåæè - 9%. Ïî îáúåìó ñðåäñòâ íà âíóòðèðåãèîíàëüíûå ïëàòåæè ïðèõîäèëîñü 84,1%, íà ìåæðåãèîíàëüíûå - 15,9%.

Ñèñòåìà ìåæáàíêîâñêèõ ðàñ÷åòîâ íà òèïå êîððåñïîíäåíòñêèõ ñ÷åòîâ - «ËÎÐÎ-ÍÎÑÒÐλ è ïîðÿäîê âçàèìîîòíîøåíèé ïî îñóùåñòâëåíèþ ðàñ÷åòîâ ðåãóëèðóþòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ÐÔ «Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè», Ïîëîæåíèåì ÖÁ ÐÔ «Î áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòàõ â ÐÔ» îò 3 îêòÿáðÿ 2002 ã ¹ 2-Ï è äîãîâîðîì î êîððåñïîíäåíòñêèõ îòíîøåíèÿõ ìåæäó êðåäèòíûìè ñòðóêòóðàìè [ñì. 7, ñ. 18].

Êîððåñïîíäåíòñêèé ñ÷åò ËÎÐÎ - êîððåñïîíäåíòñêèé ñ÷åò, îòêðûâàåìûé áàíêîì-êîððåñïîíäåíòîì áàíêó-ðåñïîíäåíòó, ïî êîòîðîìó áàíê-êîððåñïîíäåíò îñóùåñòâëÿåò îïåðàöèè ïî ïåðå÷èñëåíèþ è çà÷èñëåíèþ ñðåäñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì è äîãîâîðîì. Îí æå ÿâëÿåòñÿ êîððåñïîíäåíòñêèì ñ÷åòîì ÍÎÑÒÐÎ â áàíêå- ðåñïîíäåíòå.

Ïðàâèëàìè ðàçðåøåíî ïðîâåäåíèå êðåäèòíîé îðãàíèçàöèåé òðàíçèòíûõ ïëàòåæåé, òî åñòü ïëàòåæåé ìåæäó êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñ êîòîðûìè ó íåå èìåþòñÿ êîððåñïîíäåíòñêèå îòíîøåíèÿ.

Ïðè îðãàíèçàöèè ïðÿìûõ êîððåñïîíäåíòñêèõ îòíîøåíèé íåîáõîäèìî ñòðåìèòüñÿ ê òîìó, ÷òîáû îíè ñïîñîáñòâîâàëè ðàñøèðåíèþ è óëó÷øåíèþ áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè äâóõ êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé.

Ýòî âîçìîæíî ïðè óñëîâèè, åñëè áàíê-êîððåñïîíäåíò áóäåò áîëåå ìîùíûì, ÷åì áàíê-ðåñïîíäåíò, è òîãäà îí ñìîæåò îêàçàòü åìó íåîáõîäèìóþ ïîìîùü. Îíà ìîæåò áûòü â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ: êðåäèòîâàíèå òåõ êëèåíòîâ áàíêà-ðåñïîíäåíòà, êîòîðûì íåîáõîäèì êðåäèò, ïðåâûøàþùèé åãî êðåäèòíûå âîçìîæíîñòè; êîíñóëüòàöèÿ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè áàíêà-ðåñïîíäåíòà; îêàçàíèå ïîìîùè â îñâîåíèè íîâûõ ìåòîäîâ âåäåíèÿ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé è ò.ï.

Ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà ïî ñ÷åòàì ìåæôèëèàëüíûõ ðàñ÷åòîâ ìåæäó ãîëîâíîé êðåäèòíîé îðãàíèçàöèåé è åå ôèëèàëàìè ÿâëÿåòñÿ âíóòðèáàíêîâñêîé ñèñòåìîé, ò.å. îñóùåñòâëÿåìîé âíóòðè ñ÷åòîâ îäíîé êðåäèòíîé ñòðóêòóðû. Ïî ñ÷åòàì ìåæôèëèàëüíûõ ðàñ÷åòîâ, ôèëèàëû êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè ìîãóò ïðîâîäèòü ïëàòåæè ïî âñåì áàíêîâñêèì îïåðàöèÿì, ðàçðåøåííûì êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè ëèöåíçèåé Áàíêà Ðîññèè, îïðåäåëåííûì «Ïîëîæåíèåì î ôèëèàëå» è âíóòðèáàíêîâñêèìè ïðàâèëàìè ïîñòðîåíèÿ ðàñ÷åòíîé ñèñòåìû êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè. Äîñòîèíñòâîì âíóòðèáàíêîâñêèõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî â ýòîì ñëó÷àå êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè äîñòèãàþò:

- áîëåå áûñòðîãî èñïîëíåíèÿ ïëàòåæåé â ñâÿçè ñ ïðÿìûì âçàèìîäåéñòâèåì ñ ôèëèàëàìè;

- ñîêðàùåíèå ïëàòû çà ðàñ÷åòíûå óñëóãè âíåøíèõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì;

- ñíèæåíèÿ âíóòðåííèõ ðàñõîäîâ áàíêà áëàãîäàðÿ âíåäðåíèþ àâòîìàòèçèðîâàííîé ïëàòåæíîé ñèñòåìû;

- óìåíüøåíèå ïîòåðü, îáóñëîâëåííûõ ôèíàíñîâûìè çëîóïîòðåáëåíèÿìè;

- óñèëåíèå ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ.

Êëèðèíã, êàê ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà – ýòî îðãàíèçàöèÿ âçàèìîçà÷åòîâ ìåæäó êëèåíòàìè êðåäèòíûõ ñòðóêòóð, ðåàëèçóåìàÿ áàíêàìè îò èõ èìåíè è çà èõ ñ÷åò. Îòìåòèì, ÷òî â ñîâðåìåííîé Ðîññèè êëèðèíã íå èìååò ñóùåñòâåííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ, è ïî îöåíêàì Áàíêà Ðîññèè ñîñòàâëÿë ïî èòîãó 2006 ã. íå áîëåå 1-2% îò ñòîèìîñòíîãî îáîðîòà.

Ïëàòåæíûå ñèñòåìû ñ èñïîëüçîâàíèåì áàíêîâñêèõ ïëàñòèêîâûõ êàðò- îñíîâíûì íàçíà÷åíèåì ïëàòåæíîé ñèñòåìû, ïîñòðîåííîé íà îñíîâå ïëàñòèêîâûõ êàðò, ÿâëÿåòñÿ âûïîëíåíèå ðàñ÷åòîâ ìåæäó ïîñòàâùèêîì óñëóãè/òîâàðà (ïðîäàâöîì) è ïîòðåáèòåëåì óñëóãè/òîâàðà (ïîêóïàòåëåì), êîòîðûé ïðåäúÿâèë ê îïëàòå ïëàòåæíóþ êàðòó. Ïðè ýòîì âàæíî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ýòè ðàñ÷åòû ïðîèçâîäÿòñÿ â áåçíàëè÷íîé ôîðìå.

Êðîìå òîãî, ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà îáåñïå÷èâàåò ïîëó÷åíèå íàëè÷íûõ äåíåã äåðæàòåëåì êàðòû êàê â ñïåöèàëüíûõ óñòðîéñòâàõ-áàíêîìàòàõ, òàê è â îïåðàöèîííûõ êàññàõ, ïðåäîñòàâëÿþùèõ òàêèå óñëóãè. Îôîðìëåíèå ýôôåêòèâíîé ýëåêòðîííîé ïëàòåæíîé ñèñòåìû Ðîññèè – îäíà èç ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷ äåÿòåëüíîñòè Öåíòðàëüíîãî Áàíêà. Áåçîïàñíàÿ è ýôôåêòèâíàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïëàòåæíàÿ ñèñòåìà, îò êîòîðîé çàâèñèò áåñïåðåáîéíîñòü âíóòðåííèõ è òðàíñãðàíè÷íûõ ðàñ÷åòîâ è ïëàòåæåé ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé èíôîðìàöèîííîé ýêîíîìèêè ÕÕI âåêà. Èññëåäîâàíèÿ Áàíêà ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ â Áàçåëå õîòÿ è ñûãðàëè ðåøàþùóþ ðîëü â ðàçðàáîòêå ïðèíöèïîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ çíà÷èìûõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì, îäíàêî íå áûëè íàïðàâëåíû íà óêðåïëåíèå íàöèîíàëüíûõ èíñòèòóòîâ, òàê êàê îíè ðàññìàòðèâàþò íàöèîíàëüíûå ïëàòåæíûå êîìïëåêñû â ðîëè îïåðàòîðîâ ãëîáàëüíîé ïëàòåæíîé ñèñòåìû. [ñì.34 , ñ. 2]

 ñòðóêòóðå áåçíàëè÷íûõ ïëàòåæåé çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ñîñòàâëÿþò ïëàòåæè, ïðîâåäåííûå ïëàòåæíîé ñèñòåìîé Áàíêà Ðîññèè, íà 2005 ãîä ïëàòåæè ïðîâåäåííûå ÷åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Áàíêà Ðîññèè ñîñòàâèëè: 49,8% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ïëàòåæåé è 66,1 îò îáùåãî îáúåìà ïëàòåæåé.

Ïîñòîÿííî âûñîêèé óðîâåíü ïëàòåæåé, ïðîâîäèìûõ ÷åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Áàíêà Ðîññèè, îáóñëîâëåí ýôôåêòèâíûì è áåñïåðåáîéíûì åå ôóíêöèîíèðîâàíèåì, à òàêæå òåì, ÷òî èñïîëüçîâàíèå äëÿ ðàñ÷åòîâ êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè ñðåäñòâ, ðàçìåùåííûõ íà ñ÷åòàõ â Öåíòðàëüíîì áàíêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èìåþùèõ íóëåâîé êðåäèòíûé ðèñê, ìèíèìèçèðóåò èõ ôèíàíñîâûå ðèñêè. Îäíàêî ïàðàëëåëüíî ñ àêòèâíûì ðàçâèòèåì ïëàòåæíîé ñèñòåìû Áàíêà Ðîññèè çíà÷èòåëüíûìè òåìïàìè ðàçâèâàþòñÿ è ÷àñòíûå ïëàòåæíûå ñèñòåìû, ÷òî ïîçâîëÿåò êðåäèòíûì îðãàíèçàöèÿì è èõ êëèåíòàì îñóùåñòâëÿòü âûáîð îïòèìàëüíûõ âàðèàíòîâ ïðîâåäåíèå ñâîèõ ïëàòåæåé.

Ñòðóêòóðà áåçíàëè÷íûõ ïëàòåæåé ïðîâåäåííûõ â ÐÔ 2004 – 2005 ã.ã.

Ðèñóíîê 1.2

Îñíîâíûìè ïëàòåæíûìè èíñòðóìåíòàìè â ñòðóêòóðå áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ îñòàþòñÿ ïëàòåæíûå ïîðó÷åíèÿ, ïî äàííûì îôèöèàëüíî ñàéòà Öåíòðàëüíîãî Áàíêà Ðîññèè â 2006 ãîäó îíè ñîñòàâëÿëè 77,1% ïî êîëè÷åñòâó è 90, 6 % ïî îáúåìó ïëàòåæåé.

Ïðåîáëàäàíèå äàííîé ôîðìû ðàñ÷åòîâ îáóñëîâëåíî åå øèðîêèì ïðèìåíåíèåì êàê ïî ïëàòåæàì çà òîâàðû è óñëóãè, òàê è ïî îïåðàöèÿì íåòîâàðíîãî õàðàêòåðà, â îñíîâíîì, ïðè ïåðå÷èñëåíèè íàëîãîâ, ñáîðîâ è èíûõ îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé â áþäæåòû âñåõ óðîâíåé è âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû, à òàêæå èíòåíñèâíûì ðàñïðîñòðàíåíèåì ýëåêòðîííûõ ïëàòåæåé, îñóùåñòâëÿåìûõ íà îñíîâàíèè ïëàòåæíûõ ïîðó÷åíèé, ÷òî ïîçâîëÿåò ìàêñèìàëüíî ñîêðàòèòü ñðîêè ïðîâåäåíèÿ ïëàòåæåé.

Òàêèå ïëàòåæíûå èíñòðóìåíòû, êàê ïëàòåæíûå òðåáîâàíèÿ, èíêàññîâûå ïîðó÷åíèÿ, àêêðåäèòèâû è ÷åêè, ýìèòèðóåìûå êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè èñïîëüçóþòñÿ íåçíà÷èòåëüíî ïî äàííûì Öåíòðàëüíîãî Áàíêà: 1,9% ïî êîëè÷åñòâó è 0,7% ïî îáúåìó ïëàòåæåé.

×åðåç ïëàòåæíóþ ñèñòåìó Ðîññèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ýëåêòðîííîé òåõíîëîãèè ïðîâåäåíî 72,3% îò îáùåãî êîëè÷åñòâà ïëàòåæåé è 84,0% îò îáùåãî îáúåìà ïëàòåæåé, ñ èñïîëüçîâàíèåì áóìàæíîé òåõíîëîãèè - 27,7 è 16,0% ñîîòâåòñòâåííî. Åñëè â ìåæáàíêîâñêèõ ðàñ÷åòàõ ïðåîáëàäàþò ýëåêòðîííûå ïëàòåæè, òî â ñèñòåìàõ ðàñ÷åòîâ ìåæäó êëèåíòàìè îäíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè çíà÷èòåëüíóþ äîëþ ñîñòàâëÿþò ïëàòåæè ñ èñïîëüçîâàíèåì áóìàæíîé òåõíîëîãèè, òàê êàê ñêîðîñòü èõ ïðîâåäåíèÿ, êàê ïðàâèëî, óäîâëåòâîðÿåò òðåáîâàíèÿì êëèåíòîâ.

1.2 Принципы и механизм безналичных расчетов

В настоящее время к безналичным расчетам предъявляются довольно жестокие требования. Они должны быть бесперебойны, своевременны, надежны, безопасны, экономичны. Для соблюдения всех этих требований, система безналичных расчетов должна строится на основе определенных принципах.

Î âàæíîñòè ôîðìèðîâàíèÿ ïðèíöèïîâ ñâèäåòåëüñòâóåò òî âíèìàíèå êîòîðîå óäåëÿåòñÿ ýòîìó âîïðîñó åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè.

 1998 ãîäó Êîìèòåò ïî ïëàòåæíûì è ðàñ÷åòíûì ñèñòåìàì Áàíêà ìåæäóíàðîäíûõ ðàñ÷åòîâ ó÷ðåäèë Ðàáî÷óþ ãðóïïó äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðèíöèïîâ, íà îñíîâå êîòîðûõ äîëæíû îñíîâûâàòüñÿ ïëàòåæíûå ñèñòåìû âñåõ ñòðàí.  1999 ãîäó Ðàáî÷àÿ ãðóïïà ñôîðìèðîâàë Êëþ÷åâûå ïðèíöèïû äëÿ ñèñòåìíî çíà÷èìûõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì.

Êëþ÷åâûå ïðèíöèïû – ýòî óíèâåðñàëüíûå äèðåêòèâû, ñîäåéñòâóþùèå áîëåå áåçîïàñíîé è ýôôåêòèâíîé ñòðóêòóðå è ôóíêöèîíèðîâàíèþ ñèñòåìíî çíà÷èìûõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì â ìèðå. [ñì. 29, ñ. 365].

Ïðèâåäåì â ñîêðàùåíèå ñôîðìóëèðîâàííûå Ðàáî÷åé ãðóïïîé 10 Êëþ÷åâûõ ïðèíöèïîâ.

1. Ñèñòåìà äîëæíà èìåòü õîðîøî îáîñíîâàííóþ ïðàâîâóþ áàçó â ðàìêàõ ïðèìåíèìûõ þðèñäèêöèè

2. Ïðàâèëà è ïðîöåäóðû ñèñòåìû äîëæíû äàâàòü ó÷àñòíèêàì ÷åòêîå ïðåäñòàâëåíèå î åå âëèÿíèè íà êàæäûé èç ôèíàíñîâûõ ðèñêîâ, êîòîðûì îíè ïîäâåðãàþòñÿ â ñèëó ó÷àñòèÿ â ñèñòåìå.

3. Ñèñòåìà äîëæíà èìåòü ÷åòêî îïðåäåëåíèå ïðîöåäóðû óïðàâëåíèÿ ðèñêàìè êðåäèòíûìè è íåõâàòêè ëèêâèäíîñòè, óñòàíàâëèâàþùèå îòâåòñòâåííîñòü îïåðàòîðà è ó÷àñòíèêîâ ñèñòåìû è ñîäåðæàùèå íàäëåæàùèå ñòèìóëû äëÿ óïðàâëåíèÿ ýòèìè ðèñêàìè è èõ ñäåðæèâàíèÿ.

4. Ñèñòåìà äîëæíà îáåñïå÷èâàòü áûñòðûé îêîí÷àòåëüíûé ðàñ÷åò â äåíü âàëþòèðîâàíèÿ, æåëàòåëüíî â òå÷åíèè äíÿ èëè â êðàéíåì ñëó÷àå ê êîíöó äíÿ.

5. Ñèñòåìà ñ ìíîãîñòîðîííèì íåòòèíãîì äîëæíà êàê ìèíèìóì áûòü ñïîñîáíà îáåñïå÷èòü ñâîåâðåìåííîå çàâåðøåíèå åæåäíåâíûõ ðàñ÷åòîâ â ñëó÷àå íåïëàòåæåñïîñîáíîñòè ó÷àñòíèêà ñ íàèáîëüøèì èíäèâèäóàëüíûì ðàñ÷åòíûì îáÿçàòåëüñòâîì.

6. Àêòèâû, èñïîëüçóåìûå äëÿ ðàñ÷åòîâ, ïðåäïî÷òèòåëüíî äîëæíûå áûòü òðåáîâàíèÿìè ê öåíòðàëüíîìó áàíêó; åñëè èñïîëüçóþòñÿ èíûå àêòèâû, îíè äîëæíû èìåòü íåçíà÷èòåëüíûé èëè íóëåâîé êðåäèòíûé ðèñê èëè ðèñê íåëèêâèäíîñòè.

7. Ñèñòåìà äîëæíà îáåñïå÷èâàòü âûñîêèé óðîâåíü áåçîïàñíîñòè è îïåðàöèîííîé íàäåæíîñòè è èìåòü ðåçåðâíûå ìåõàíèçìû ñâîåâðåìåííîãî çàâåðøåíèÿ îáðàáîòêè ïëàòåæåé â òå÷åíèå îïåðàöèîííîãî äíÿ.

8. Ñèñòåìà äîëæíà ïðåäîñòàâëÿòü óäîáíûå äëÿ ïîëüçîâàòåëåé è ýôôåêòèâíûå äëÿ ýêîíîìèêè ñïîñîáû ñîâåðøåíèÿ ïëàòåæåé.

9. Ñèñòåìà äîëæíà èìåòü îáúåêòèâíûå è ïóáëè÷íî îáúÿâëåííûå êðèòåðèè ó÷àñòèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå ñïðàâåäëèâûé è îòêðûòûé äîñòóï.

10. Ïðîöåäóðû óïðàâëåíèÿ ñèñòåìîé äîëæíû áûòü ýôôåêòèâíûìè, ïîäîò÷åòíûìè è ïðîçðà÷íûìè [ñì. 34].

Íàçâàííûå ïðèíöèïû êàñàþòñÿ íàèáîëåå çíà÷èìûõ ïëàòåæíûõ ñèñòåì, êîòîðûå îðãàíèçóþò áàíêè è äðóãèå êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè. Íàðÿäó ñ ýòèìè ïðèíöèïàìè â ñèñòåìå áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ ñôîðìèðîâàëèñü ïðèíöèïû èìåþùèå âñåîáùèõ õàðàêòåð, êîòîðûå äîëæíû ñîáëþäàòüñÿ âñåìè ó÷àñòíèêàìè áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ.  ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå âûäåëÿþò 8 îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ.

1. Ïðèíöèï ïðàâîâîãî ðåæèìà îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ è ïëàòåæåé îáóñëîâëåí ðîëüþ ïëàòåæíîé ñèñòåìû êàê îñíîâíîãî ýëåìåíòà ëþáîãî ñîâðåìåííîãî îáùåñòâà. Ê ãëàâíûì çàêîíîäàòåëüíûì èñòî÷íèêàì ðåãóëèðîâàíèÿ ðàñ÷åòîâ îòíîñÿòñÿ: Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ, ÔÇ «Î öåíòðàëüíîì Áàíêå ÐÔ», ÔÇ «Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè», ÔÇ «Î ïåðåâîäíîì è ïðîñòîì âåêñåëå» è äð.

Òàêæå íóæíî îòìåòèòü ðîëü ÃÊ ÐÔ, ÷àñòè âòîðîé, ââåäåííîé â äåéñòâèå ñ 1 ìàðòà 1996 ã.  ãëàâàõ 45 è 46 ýòîé ÷àñòè óïîðÿäî÷åíû ìíîãèå âîïðîñû îðãàíèçàöèè áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ ïðèìåíèòåëüíî ê ðûíî÷íûì óñëîâèÿì ýêîíîìèêè: äåéñòâèå äîãîâîðà è òàéíà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, î÷åðåäíîñòü ñïèñàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà, ôîðìû ðàñ÷åòîâ è ñïîñîáû ïëàòåæåé, îòâåòñòâåííîñòü ó÷àñòíèêîâ ðàñ÷åòîâ.

Ãëàâíûé ðåãóëèðóþùèé îðãàí ïëàòåæíîé ñèñòåìû – ÖÁ ÐÔ. Íà íåãî âîçëîæåíû îáÿçàííîñòè:

• óñòàíîâëåíèå ïðàâèë, ñðîêîâ è ñòàíäàðòîâ îñóùåñòâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ è ïðèìåíÿåìûõ ïðè ýòîì äîêóìåíòîâ;

• êîîðäèíàöèÿ, ðåãóëèðîâàíèå è ëèöåíçèðîâàíèå îðãàíèçàöèè ðàñ÷åòíûõ ñèñòåì.

Ïîðÿäîê áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ â íàðîäíîì õîçÿéñòâå îïðåäåëåí Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì, à òàê æå íîðìàòèâíûìè àêòàìè Áàíêà Ðîññèè: Ïîëîæåíèè ÖÁ ÐÔ ¹2-Ï «Î áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòàõ â ÐÔ» ñ ïîñëåäóþùèìè èçìåíåíèÿìè è äîïîëíåíèÿìè, Ïîëîæåíèå ÁÐ ¹ 222-Ï è ïîëîæåíèåì ¹266-Ï.

Ñîãëàñíî ýòèì Ïîëîæåíèÿ îðãàíèçàöèÿ áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ â ÐÔ ñòðîèòñÿ íà ñëåäóþùèõ ïðàâèëàõ:

Характеристики

Список файлов ВКР