INH3-21A (668739), страница 2
Текст из файла (страница 2)
1930-32гг. - 2,5-3 млрд марок.)
Центральная проблема финансирования - источники. По плану Дауэса ими являлись:
- косвенные налоги;
- часть прибылей предприятий промышленности, торговли;
- доходы от ж/д;
- доход от внутреннего облигационного займа = 16 млрд золотых марок, размещались под 6% годовых, обеспечивались закладными на имущество ж/д и предприятий.
Устанавливался контроль над германским бюджетом, над денежным обращением и кредитной сферой Германии.
В результате того, что платежи осуществлялись в иностранной валюте и товарами, германская валюта стала твердой.
Генеральный комитет по репарациям: Юнг, Гилберт.
После реализации плана Дауэса Германия получила очень крупный заем - 110 млн $ США + до 1929г. - 27 млрд марок частных инвестиций. К концу 1927г. - объем промышленного производства достиг уровня 1913г.
В результате плана Дауэса усилилась внешнеторговая экспансия Германии, повысились цены на германские товары, а отсюда неконкурентоспособность Германии на мировом рынке.
Цель плана Дауэса: инвестиции США в Германию, скуплены акции многих германских банков (Дойче, Дрезднер), концернов ( Сименс). Таким образом, американский капитал вливается в экономику Германии. Другие последствия: план Дауэса привел к возникновению ситуации, когда германские монополии столкнулись с уровнем цен на мировом рынке и потребовали отмены этого плана.
1929г. - США, опасаясь, что Германия в одностороннем порядке отменит репарационные платежи учредили Комитет по репарационным платежам (Юнг).
август 1929г. - Гаагская конференция.
январь 1930г. - решено обеспечить дальние по срокам репарации.
к 1929г. - стало ясно, что интересы частных кредиторов под угрозой, к тому же ставка на американскую экспансию Германии не оправдалась, т.к. не удалось подчинить экономику СССР.
План Юнга:
1. Речь шла о снижении ежегодных выплат до 2 млрд золотых марок.
2. Для выплаты этой задолженности устанавливался беспрецедентно большой срок - 59 лет.
3. Ликвидировался иностранный контроль над экономикой Германии.
Последствия:
1. Вывод оккупационных войск из Рейнской области.
2. Всплеск реваншизма и национализма в Германии.
План Юнга выполнялся недолго.
1929г. - международный экономический кризис, который усугубляли германские репарации.
1931г. - президент США потребовал введения моратория на репарации. По существу план Юнга был отменен.
1933г. - Лозанна. Международная конференция свела все репарационные платежи к 8 млрд марок и дала отсрочку на 15 лет.
Тема 4.
Экономические кризисы 1870-1930гг.
1. Общая характеристика экономических кризисов последней трети XIXв. - начала XXв.
2. Великая депрессия 1929-1933гг.
3. Экономический кризис 1937г.
Рыночная экономика, будучи одним из важнейших достижений человечества, имеет ряд серьезных недостатков. Одним из них, правда, переходящим затем в достоинство, является циклическое развитие экономики.
(1) Общая характеристика.
Капитализм свободной конкуренции не избавлен от кризисов, причиной которых служит перепроизводство.
1825г. - первый мировой экономический кризис.
к 1870г. - капитализм свободной конкуренции сформировался в основном во всех ведущих странах, и в последней трети XIXв. кризисы стали регулярными:
1873г. - Австрия, Германия, продолжался несколько лет и закончился в 1878г. в GB.
1882г. - США и Франция.
1890-93гг. - США, Франция, Германия, Россия.
Особенно в 1882г., 1890-93гг. серьезное влияние оказали аграрные кризисы.
В сер. 70-х произошел мировой аграрный кризис, который продолжался 25 лет. Связан он был с резким увеличением экспорта дешевого зерна из США, Канады, Австралии.
Первым кризисом XXв. был мировой экономический кризис 1900-1903гг., неглубокий, падение производства составило 2,3%. Наибольший ущерб был нанесен России, т.к. кризис совпал с сильным неурожаем.
1907г. - второй мировой кризис. Падение производства составило в целом около 5%. Наиболее сильно пострадали США и GB (там этот показатель достиг соответственно 15% и 6%).
1920г. - третий мировой кризис, на который нелегким бременем легли последствия I мировой войны (конверсия). Падение производства составило в целом по капиталистическим странам 11%. Наиболее сильно пострадали страны, выполнявшие военные заказы. Падение промышленного производства по некоторым странам:
США - 18%
Канада - 22%
GB - 33%
1929-33гг. - Великая депрессия. В целом, этот кризис показал серьезные изъяны рыночной экономики. Встал вопрос: “Быть или не быть капиталистическому миру?” Тем более, что во время этого кризиса СССР успешно развивался. В среднем падение промышленного производства по капиталистическим странам составило 38%, внешнеторговый оборот сократился на две трети, в то время как в СССР были высокие темпы экономического роста. На Западе было около 30 млн безработных, а в СССР с 1931г. стал даже ощущаться недостаток рабочей силы. Правительства, государства капиталистического мира были к этому не готовы, вера в возможности рыночной экономики застилала им глаза.
Причины Великой депрессии:
Решениями великих держав, которые утвердили В-В договор, системе международного хозяйства был нанесен тяжелый удар. МХ оказалось отягощенным репарациями.
Решения великих держав означали разрыв традиционных хозяйственных связей, сложившихся ранее. Одним из важнейших последствий явилось то, что вся экономика мира стала зависеть от США, которые стали мировым кредитором и экспортером.
20-е годы - в США имело место широкое развертывание массового производства, основанного на конвейерных технологиях. Но потребление от этого не увеличивалось. В то время, как прибыли корпораций выросли в три раза, зарплата поднялась немного, т.е. у людей не было возможности покупать. Возникло массовое перепроизводство.
Финансовая система США также оказалась неустойчивой.
20-е годы - высокая экономическая конъюнктура, рост акций промышленных и других предприятий. Стало выгодно спекулировать акциями, возник бум на рынке ценных бумаг.
29 октября 1929г. - крах, “черный вторник”. За один день акции упали в обшей сумме на 10 млрд $, что означало потерю этих денег. США трещат. Банки не дают кредиты Германии, она не платит репарации, GB и Франция перестали возвращать долги. (Нью-Йоркская фондовая биржа - место краха).
Особая тяжесть кризиса объясняется именно этим.
Еще один фактор - господство монополий, которое в 1932г. - важнейшей точке кризиса - обостряет его, т.к. :
1. Когда существует перепроизводство, цены начинают падать, мелкий и средний бизнес направлен на расширение производства. А монополии поступают по-другому, они свертывают производство, удерживая цены, что приводит к росту безработицы, падению цен на сырье и материалы.
2. При монополиях существуют высокие цены на их сырье и материалы, и мелкий и средний бизнес не могут их приобретать.
Характерные черты ВД:
1. Этот кризис был всеобщим, т.е. во-первых, охватил все капиталистические страны, а во-вторых, все основные сферы и отрасли хозяйства.
А в такой ситуации уменьшается возможность маневрирования, выхода за счет других стран, начинается торговая и валютная война.
2. Кризис был синхронным. Он охватил наиболее глубоко США и Германию, менее глубоко Францию, и совсем чуть-чуть GB, т.к. там не было такого бума и процветания. Экономика GB топталась на месте, следовательно не было и серьезного подъема хозяйства. Но очень сильно ВД поразила аграрные и аграрно-индустриальные страны Центральной и Юго-Восточной Европы, Азии и Латинской Америки.
Реакции:
Начался массовый отказ от политики свободной торговли, начался протекционизм.
1931-32гг. - 76 стран повысили таможенные пошлины и ввели импортные квоты. В то время под нож шли датские коровы, американские свиньи, в океан лили молоко, а 11 млн мешков бразильского кофе израсходовали на покрытие дорог и растопку - все это, чтобы поддержать цены.
Начались валютно-финансовые потрясения. Характерны три волны инфляции:
осень 1929г. - охватила аграрные и аграрно-индустриальные страны - экспортеры с/х продукции.
сентябрь 1931г. - GB вынуждена девальвировать фунт стерлингов, и ориентированные на нее страны привязали курсы своих валют к фунту (Индия, Швеция, Норвегия, Австрия, Британский доминион). Все они образовали так называемый “стерлинговый блок”
1932г. - искусственная девальвация $ в период нового курса Рузвельта (обесценилась валюта 56 стран). ВДÞ рост безработицы. В этих государствах принимались меры по выживанию не столько в годы кризиса, сколько в последующие ему.
1924г. - Коминтерн объявил об отложении мировой революции, пришло процветание, и стало ясно, что СССР должен идти по этому пути в одиночку. А в годы ВД опять ожидание мировой революции.
В наиболее пострадавших странах стали принимать меры по недопущению ВД в будущем, поняли опасность зависимости от США. Поэтому установили контроль за иностранным капиталом, возник государственный сектор экономики и кое-где было ограничено господство латифундистов. Особенно в Бразилии (Житулио Варгас), Чили, Мексике (Ласеро Карденас). В Мексике реформы были настолько глубоки, что были национализированы ж/д, нефтяная промышленность.
5Лекция 5.
Продолжение темы 4
(Экономические кризисы
1870-1930-х годов)
после 1929-33гг. - небольшая депрессия на 2-3 года, затем подъем и:
1937г. - кризис. Объем промышленного производства в целом по капиталистическим странам упал на 11% (в США на 21%). Наиболее пострадавшими оказались выплавка стали (в США на 21%), судостроение (на 40%), в новых отраслях также отмечалось падение производства (в отличие от 1929-33гг., когда авиапромышленность, радиопромышленность понесли незначительные потери). В 1937г. производство автомобилей в США упало на 40%.
Развития этот кризис не получил, т.к. был прерван подготовкой к войне.
Тема 5.
Усиление экономической роли государства
в капиталистических странах
в 1930-е годы
План темы:
1. Причины усиления государственного вмешательства в экономику капиталистических стран в 30-е годы.
2. Основные варианты этого вмешательства.
3. Буржуазный реформизм: экономическая политика, идеология.
Рыночная экономика, не регулируемая государством не избавлена от:
1. Инфляции.
2. Монополизма.
3. Вынужденной безработицы.
ß
Обязательные функции государства:
- антиинфляционная политика;
- антимонопольное законодательство;
- обеспечение занятости, по возможности полной.
Только государство может определить сравнительно справедливое распределение доходов, путем использования таких методов, как налоги, инвестиции и т.д. Таким образом, государство играет большую роль в экономике. Рыночный механизм хорошо развивается только на плоскости. Государство следит за региональной экономической политикой, определением внешнеэкономической политики. Тем не менее, масштабы вмешательства государства не должны быть чрезмерными.
Толчком к пониманию этих моментов стала Великая депрессия, в этот период стало возможно кейнсианство в экономической мысли, которое было основным в экономической политике капиталистических стран до сер. 70-х годов.
Основы кейнсианства:
1. Понимание того, что рыночная экономика, саморегулируясь, может прийти в состояние угрозы самой себе, зайти в тупик. Т.е. рыночная экономика должна быть регулируемой со стороны государства (Кейнс).
Джон Мейнард Кейнс (Keynes) (1883-1946гг.), английский экономист и публицист, основное сочинение “Общая теория занятости, процента и денег”(1936г.) - занятость зависит от объема производства.
à По энциклопедическому словарю 1995г. :
Кейнсианство исследует практические пути стабилизации экономики, количественные связи макроэкономических величин: национального дохода, капиталовложений, занятости, потребления и др. Решающая сфера воспроизводства - рынок, основные цели - поддержание “эффективного спроса” и “полной занятости”. Экономическая программа кейнсианства включает: всемерное увеличение расходов государственного бюджета, расширение общественных работ, абсолютное или относительное увеличение количества денег в обращении, регулирование занятости и др. Некоторые положения кейнсианства пересмотрены и развиты представителями неокейнсианства и посткейнсианства.Ã
Воздействуя на потребление, государство может обеспечить полную занятость, в обществе формируется так называемый “эффективный спрос”, связанный с личным и производственным потреблением. По убеждению Кейнса, государство может регулировать ставку процента, проводить налоговую политику в целях достижения выхода из кризисной ситуации. До Кейнса считалось, что доходы должны превышать расходы, или, по крайней мере, быть равными им, а Кейнс доказал, что не нужно бояться дефицита государственного бюджета.
Главными признаками усиления экономической роли государства в 30-е годы явились экономические последствия ВД и кейнсианство, которое явилось теоретической базой. Ученые, политики внимательно следили за СССР, где во второй половине 20-х был взят курс на развитие централизованного планирования, которое сосредоточило ограниченные ресурсы страны на решениях основных проблем. Экономисты, политики не могли принять директивность этого планирования, но они брали из советского опыта рациональные моменты. И изменения в капиталистических странах происходили под влиянием опыта СССР. Капитализм стал цивилизованным и гуманным, в том числе под влиянием опыта СССР.
Главные варианты усиления государственного вмешательства в экономику:
1. Фашистский, который состоит в огосударствлении рабочей силы, принимающем формы от полной и частичной трудовой повинности до концлагерей. Значительный государственный сектор, особенно в важнейших отраслях производства. Контроль государства над сырьем, транспортом. Появляется государственное планирование, беспощадный террор.
2. Реформистский - США, GB, Швеция, Норвегия, Дания и т.д. В отличие от фашистского варианта, для реформистского характерны косвенные методы государственного регулирования (налоговая, финансовая системы). Инструмент государственного регулирования - государственный бюджет. Проводились реформы в социальной сфере.
Иногда выделяют еще один вариант:
3. Политика государств с Народным Фронтом - Чили, Франция, Испания. Сочетание реформизма с реформами буржуазно-демократического типа, имевшими антимонопольную направленность.