46215 (665445), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Обмен информацией совершается не вообще между любыми объектами, а только между теми из них, которые представляют собой систему, обладающую каким-то минимум организованности. В целом возникновение и развитие теории информации, а также кибернетики и информатики, явилось научным подтверждение теории отражения и способствовало ее дальнейшему развитию.
Основываясь на положении, что информация - результат и форма проявления отражения, а объектом социального отражения может быть любой фрагмент действительности (предметы, факты, явления, процессы). Информация в системе органов внутренних дел подразделяется на внешнюю - порожденную другими системами управления, и внутреннюю - возникающую непосредственно в процессе функционирования самой системы органов внутренних дел как результат отражения ею соответствующих социальных явлений. Последняя есть часть социальной информации и поэтому имеет ту же природу. Особенности внутренней информации определяются объектами отражения и теми признаками, которыми эти объекты характеризуются. Выбор объектов отражения и их признаков зависит от специфичности задач, решаемых данной социальной системой.
Органы внутренних дел в своей практической деятельности сталкиваются с самыми разнообразными объектами действительности, и поэтому циркулирующая в них системе информация носит самый различный по содержанию характер. В связи с этим очень трудно дать такое определение информации в органах внутренних дел, которое бы полностью отражало ее специфику, но такая попытка бала сделана
А.И.Ипакяном. "Под информацией в органах внутренних дел следует понимать сведения, которые отражают состояние преступности и охраны общественного порядка, характеризуют силы и средства органов внутренних дел, способы и методы воздействия на управляемую систему и результаты управляющих воздействий, условия и проявления внешней среды, влияющей на состояние сферы управления и эффективность деятельности органов внутренних дел." К информации об объектах управляющего воздействия, т.е. состоянии преступности и охраны общественного порядка, А.И.Ипакян относит:
-
сведения о преступности и правонарушениях (уровень, структура, динамика и т.д.);
-
сведения о контингенте лиц, попадающих в сферу управляющего воздействия органов внутренних дел;
-
сведения о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.
Данная информация является действительно специфичной с позиции основных задач, возложенных на органы внутренних дел. Однако органы внутренних дел воздействуют и на такие объекты, информация от которых не укладывается в рамки указанных сведений. Предпринятая А.И.Ипакяном попытка некоторой расшифровки приведенного им определения информации сузила его содержание.
Ввиду многообразия информации в органах внутренних дел практически невозможно дать ей такое определение, которое было бы одновременно универсально, содержательно и конкретно.
Конкретное, специфическое содержание информации в органах внутренних дел продуктивнее искать не в конструировании особого определения, а путем ее классификации. Классификационные методы и процедуры являются эффективным инструментом научного познания. Научно проведенная классификация помогает вскрыть новые связи и зависимости между известными объектами или обнаружить существование ранее неизвестных объектов. Такая классификация вообще может явиться своеобразным итогом развития определенной отрасли знания и знаменовать собой начало следующего этапа ее развития. Строго и четко разработанная классификация информации послужит основанием для функционального и структурного построения всего информационного процесса, выделения существенных характеристик необходимости и достаточности информации, проектирования автоматизированных информационных систем и многого другого.
В научном плане проблема классификации информации относится к одной из сложнейших в информационной проблематике деятельности органов внутренних дел. Очевидно, поэтому имеющиеся по данному вопросу публикации не выходят за рамки перечня возможных классификационных признаков, а некоторые попытки практической классификации не могут считаться исчерпывающими. В тех немногих научных работах, где в той или иной степени затрагиваются проблемы классификации информации в органах внутренних дел, как правило, используются монотические классификации по одному или нескольким базовым признакам. В других случаях, когда применяется целый набор классификационных признаков, не определяется их соподчиненность и нарушается процедура классифицирования. Эта процедура должна заключаться в том, чтобы сначала образовать класс объектов по первому наиболее важному признаку, затем каждый из полученных классов разбить на подклассы по второму признаку и т.д. Такое пошаговое классифицирование позволяет постепенно конкретизировать объекты и их свойства.
Справедливо отмечается принципиальная невозможность разработки универсальной для всех случаев классификации информации. В рамках задачи раскрытия содержания информации в органах внутренних дел главным отправным классификационным признаком являются объекты отражения. В этом смысле особого внимания заслуживают исследования, посвященные специальной информации органов внутренних дел, т.е. той, которая обеспечивает выполнение их основных задач и функций. В качестве одной из особенностей данной информации выделяют прежде всего объекты отражения, которые обусловлены задачами, решаемыми в процессе оперативно-розыскной деятельности.
Например, если схематично представить функционирующую в органах внутренних дел подсистему розыскной информации, то здесь можно обнаружить несколько классификационных признаков. Так, по источникам поступления информация классифицируется на поступающую от граждан, организаций, прокуратуры, суда, медицинских учреждений и других. К носителям информации относятся: постановления, сообщения, заявления, протоколы, заключения, т.е. различного рода документы. Получателями информации могут быть: подразделения уголовного розыска, исправительно-трудовые учреждения, информационные центры, ГИЦ МВД и т.д. Внутри этих подразделений появляются новые носители информации: дела, статистические карточки. Однако все эти признаки не раскрывают существа розыскной информации. Главным признаком, характеризующим данный вид информации, является объективное наличие: события совершения преступления, следов и орудий этого преступления, лиц, их совершивших, лиц, против которых совершалось преступление и других объектов посягательств. Выбор же этих объектов отражения, конкретное содержание и объем информации определяются задачами розыска лиц, совершивших преступления и последующего расследования и раскрытия преступлений.
Таким образом, для раскрытия содержания и специфики информации в органах внутренних дел может послужить ее классификация по объектам отражения, выделяемых в соответствии с необходимостью решения тех или иных задач в области борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, а также задач внутрисистемного управления.
В своей повседневной деятельности сотрудники органов внутренних дел широко используют различные виды информационной техники: радиопередатчики, телевидение, магнитофоны, телеграфию, вычислительную технику. Сигналы передаваемые по радио и телевидению, а также используемое в магнитной записи имеют форму непрерывных быстро изменяющихся во времени кривых линий. Такие сигналы называются непрерывными или аналоговыми сигналами. В противоположность этому в телеграфии и вычислительной технике сигналы имеют импульсную форму и именуются дискретными сигналами. Исходя из сказанного можно сделать вывод, что информация передается в двух формах:
- дискретная форма представления информации - это последовательность символов, характеризующая прерывистую, изменяющуюся величину (количество дорожно-транспортных происшествий, количество тяжких преступлений и т.п.);
- аналоговая или непрерывная форма представления информации
- это величина, характеризующая процесс, не имеющий перерывов или промежутков (температура тела человека, скорости автомобиля на определенном участке пути и т.п.).
Все многообразие окружающей нас информации можно сгруппировать по различным признакам:
-
по признаку "область возникновения" информация, отражающая процессы, явления неодушевленной природы называется элементарной или механической, процессы животного и растительного мира биологической, человеческого общества - социальной.
-
различают виды информации по способу передачи и восприятия. Информацию, передаваемую видимыми образами и символами, называют, визуальной, звуками - аудиальной, ощущениями - тактильной, запахами и вкусами - органолептической, информацию, выдаваемую и воспринимаемую средствами вычислительной техники, - машинной.
-
информацию, создаваемую и используемую человеком, по общественному назначению можно разбить на три вида: личная, массовая и специальная. Название классов используемой информации раскрывает и их содержание, так личная информация предназначается для конкретного человека, массовая - предназначается для любого желающего ее пользоваться (общественно-политическая, научно-популярная и т.д.), специальная - предназначена для использования узким кругом лиц занимающихся решением сложных специальных задач в области науки, техники, экономики, а в органах внутренних дел оперативно-розыскные данные, криминалистические данные и т.п.
Разнообразие источников и потребителей информации привело к существованию различных форм ее представления: символьной, текстовой и графической. Символьная форма, основана на использовании символов - букв, цифр, знаков и т.д., является наиболее простой, но она практически применяется только для передачи несложных сигналов о различных событиях. Примером может служить зеленый свет уличного светофора, который сообщает о возможности начала движения пешеходам или водителям автотранспорта, милицейский свисток дает информацию о действиях, которые должен предпринять милиционер услыхавший этот звуковой сигнал.
Более сложной является текстовая форма представления информации. Здесь так же, как и в предыдущей форме, используются символы: буквы, цифры, математические знаки. Однако информация заложена не только в этих символах, но и в их сочетании, порядке следования. Так, слова КОТ и ТОК имеют одинаковые буквы, но содержат различную информацию. Благодаря взаимосвязи символов и отображению речи человека текстовая информация чрезвычайно удобна и широко используется в деятельности человека: книги, брошюры, журналы, различного рода документы, аудиозаписи и т.д.
Наиболее емкой и сложной является графическая форма представления информации. К этой форме относятся фотографии, схемы, чертежи, рисунки, играющие большое значение в деятельности человека вообще и сотрудника органов внутренних дел в частности.
Переходя к рассмотрению свойств информации необходимо отметить, что информация выступает как свойство объектов и явлений (процессов) порождать многообразие состояний, которые посредством отражения передаются от одного объекта к другому и запечатляются в его структуре (возможно, в измененном виде).
Свойства информации можно рассматривать в трех аспектах: техническом - это точность, надежность, скорость передачи сигналов и т.д.; семантическом - это передача смысла текста с помощью кодов и прагматическом - это насколько эффективно информация влияет на поведение объекта.
Целевая функция информации (ее прагматический аспект) характеризуется способностью влиять на процессы управления, на соответствующее целям управления поведением людей. В этом, по существу, и состоит полезность или ценность информации. В определенных случаях ценность информации становится отрицательной, полезность сменяется вредностью, а сама информация становится дезинформацией. Ее источником служат субъективные факторы (мнения, взгляды, оценки), а также преднамеренные искажения информации с какой-либо целью. Если эта цель вызвана общественными интересами, то дезинформация может быть полезной (широко, например, используется дезинформация в военном деле. Чтобы ввести в заблуждение противника применяются ложные сигналы, сообщения, обозначения и т.д.). В общем же дезинформация - это ложь, искажение фактов, нарушение принципа адекватности информации, объективного освещения явлений общественной жизни.
Информация охватывает все сферы, все отрасли общественной жизни, прочно входит в жизнь каждого человека, воздействует на его образ мышления и поведение. Она обслуживает общение людей, социальных групп, классов, наций и государств, помогает людям овладеть научным мировоззрением, разбираться в многообразных явлениях и процессах общественной жизни, повышать уровень своей культуры и образованности, усваивать и соблюдать законы и нравственные принципы. Огромную, ничем незаменимую роль выполнят информация в управленческой деятельности. По существу, без информации не может быть и речи о любом виде управления, о целенаправленной деятельности взаимосвязанных объектов и систем.
В настоящее время разнообразная по своему значению информация, зафиксированная на специальных носителях, стала национальным богатством нового типа - информационным ресурсом государства. Являясь предметом купли-продажи во все времена, информация имеет свои специфические особенности: при обмене информацией ее количество увеличивается, как говорят в Америке: " Если у вас есть по яблоку и вы обменяетесь ими, у вас опять будет по яблоку, но если у вас есть по идее и вы обменяемся, то у каждого их будет по две". Общение людей, информирование друг друга приводит к их сближению, повышению интеллектуального потенциала. У информационных ресурсов есть еще уникальное свойство - они не убывают от интенсивного использования. Более того, в процессе применения они постоянно развиваются и совершенствуются, избавляясь от ошибок и уточняя свои параметры.
В определении практической ценности информации нет каких-либо точных количественных параметров.Да и определить их не легко, поскольку ценность зависит от полезности информации для множества конкретных людей, ее получателей и пользователей. Ценность информации принято определять величиной тех потерь, которые эта информация предотвращает, или величиной затрат на добывание этой информации.
Оптимальный - значит наилучший в каком-либо отношении. Например, по времени - самый быстрый процесс, по расходу энергии - самая экономичная система и т.п. Оптимальных во всех отношениях объектов и процессов не бывает. Это объясняется противоречивостью условий достижения оптимальности. Наилучшие в одном отношении свойства обычно достигаются ценой ограничений на другие свойства. Например, увеличение объема выпуска продукции при прочих равных условиях ограничивает повышение ее качества. Поэтому когда говорят об оптимальности сообщений, то требуется уточнение : в каком отношении оно оптимально?
Весьма важным является и второе уточнение: по отношению к кому, к какому конкретно получателю? Для одного сообщения будет оптимальным, для другого оно или непонятно, или не содержит ничего нового.