38131 (660451), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

ции. В соответствии с ней ликвидация юридического лица вслед-

ствие грубых и неоднократных нарушений закона или иных правовых

актов может быть произведена только по решению суда.

Ликвидация юридического лица может быть произведена также по

решению учредителей либо органа юридического лица в связи с исте-

чением срока либо достижением цели, ради которой оно создано.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией или дей-

ствующее в форме потребительского кооператива благотворительного

или иного фонда, ликвидируется также в соответствии со ст. 65 ГК

вследствие признания его несостоятельным.

Однако сам по себе факт отзыва лицензии у коммерческого банка

не является ни официальным решением о признании его несостоя-

тельным, ни официальным решением о ликвидации банка вследствие

грубых и неоднократных нарушений им законодательства, поскольку

для ликвидации юридического лица (в том числе коммерческого бан-

ка) вследствие грубых и неоднократных нарушений закона и иных

нормативных актов требуется решение суда, а объявление должника

несостоятельным, и последующая его ликвидация возможны только

двумя способами. Первый - решение суда с последующей ликвидацией

(п. 1 ст. 65 ГК РФ). Второй - совместное решение должника и кре-

диторов объявлен добровольной ликвидацией (п. 2 ст. 65 ГК РФ).

Иных официальных способов признания юридического лица несостоя-

тельным действующее законодательство не предусматривает.

Более того, ч. 2 п. 4 ст. 61 ГК РФ говорит о том, что, если

стоимость имущества такого юридического лица (коммерческой орга-

низации) недостаточна для удовлетворения требований кредиторов,

оно может быть ликвидировано только порядке, предусмотренном ст.

65 ГК. Статья 65 ГК РФ, в свою очередь, в п. 3 устанавливает, что

"основания признания юридического лица банкротом либо объявления

им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации устанавливают-

ся законом о несостоятельности (банкротстве)". Однако существую-

щая ныне практика показывает, что вслед за отзывом у коммерческо-

го банка лицензии без какого-либо судебного решения и независимо

от причин отзыва назначается ликвидационная комиссия, которая

производит подсчет активов банка, рассчитывается с кредиторами и

осуществляет его ликвидацию.

Таким образом, действующее законодательство не только не пре-

дусматривает особого порядка ликвидации несостоятельных банков,

но и прямо закрепляет то, что ликвидация всех без исключения ком-

мерческих организаций, чьи пассивы превышают активы, осущес-

твляется в соответствии с законом о несостоятельности (банкрот-

стве). Следовательно, существующий порядок ликвидации коммерчес-

ких банков, когда вслед за отзывом лицензии без принятия в уста-

новленном порядке решения об объявлении коммерческого банка не-

состоятельным либо решения суда о прекращении деятельности ком-

мерческого банка вследствие грубых и неоднократных нарушений им

законов и комиссия, прямо нарушает ряд норм (ст. 61, 65) вступив-

шего в действие Гражданского кодекса РФ.

Однако ГК РФ применяется только к тем правоотношениям, которые

возникли после 1 января 1995 года, поэтому о применении приведен-

ных норм можно говорить лишь тогда, когда отзыв лицензии произо-

шел после вступления его в действие. Как же нужно было поступать

в тех случаях, когда отзыв лицензии у банков и фактическая несос-

тоятельность наступили ранее указанного срока?

Банкротство также является одной из предпосылок ликвидации юри-

дического лица. Пункт 1 статьи 65 ГК РФ гласит: "Юридическое ли-

цо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенно-

го предприятия, а также юридическое лицо, действующее в форме

потребительского кооператива либо благотворительного или и суда

может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в

состоянии удовлетворить требования кредиторов. Признание юриди-

ческого лица банкротом судом влечет его ликвидацию."

Несостоятельность (банкротство) предприятий - это неспособ-

ность удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров (ра-

бот, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные плате-

жи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обяза-

тельств должника над его имуществом или неудовлетворительной

структурой баланса должника.

Несостоятельным предприятие считается тогда, когда факт несос-

тоятельности признан арбитражным судом либо когда предприя-

тие-должник официально объявляет о своей несостоятельности при

его добровольной ликвидации. Внешним признаком несостоятельности

предприятия является приостановление его текущих платежей, если

предприятие не обеспечивает выполнение требований кредиторов в

течение 3-х месяцев со дня наступления сроков их исполнения.

Однако невсякое неплатежеспособное предприятие, даже при наличии

у него внешних признаков несостоятельности признается несостоя-

тельным (банкротом).

ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА.

После принятия решения о ликвидации акционеры (участники) пред-

приятия должны незамедлительно письменно известить об этом орган,

осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, кото-

рый вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведе-

ния о том, что предприятие находится в процессе ликвидации.

Одновременно с передачей извещения в регистрирующем органе необ-

ходимо получить специальные формы бланков, в которые будут зане-

сены отметки учреждений учавствующих в ликвидации. Поручить это

целесообразно ликвидационной комиссии, назначение которой по сог-

ласованию с органами государственной регистрации юридических лиц

производится тем же собранием акционеров(участников)

предприятия.Как правило,в состав ликвидационной комиссии вклю-

чаются: руководитель предприятия, его главный бухгалтер, работни-

ки финансовой, юридической и кадровой служб.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят

полномочия по управлению делами юридического лица, то есть пред-

седатель ликвидационной комиссии приобретает право подписи офи-

циальных документов, распоряжения имуществом и другие полномочия,

которые принадлежали руководителю предприятия. Ликвидационная ко-

миссия от имени ликвидируемого предприятия может выступать в суде.

С целью практически обеспечить ликвидационной комиссии право

распоряжаться денежными средствами предприятия необходимо уже на

первом этапе представить в банк решение акционеров (участников) о

ликвидации и переоформить подписи в учетной карточке банка на

председателя комиссии и лицо, ответственное за ведение бухгалтер-

ского учета в период ликвидации предприятия.

На собрании, принявшем решение о ликвидации, устанавливаются

так же порядок и сроки ее проведения. Данный порядок, по сути,

определяет регламент работы ликвидационной комиссии. Рассмотрим

его подробнее.

Первым официальным шагом ликвидационной комиссии является подго-

товка и помещение в печатных органах, в которых публикуются дан-

ные о государственной регистрации юридических лиц, публикации о

ликвидации предприятия и о порядке и сроке заявления требований

его кредиторами. Необходимо иметь ввиду, что срок, устанавливае-

мый для заявления кредиторами своих требований, не может быть ме-

нее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

"Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых

публикуются данные о государственной регистрации юридического ли-

ца, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления

требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух

месяцев с момента публикации о ликвидации." (п. 1 ст.63 ГК РФ)

В зависимости от статуса ликвидируемого предприятия публикации

могут быть помещены в местных многотиражных изданиях, газетах

субъектов Федерации или в центральной прессе. В сложных случаях,

когда ожидается судебное разбирательство по вопросам взыскания

кредиторской задолженности, наиболее предпочтительным является

помещение публикаций в официальном издании, специально предназа-

наченном для данных целей, - в "Вестнике Высшего Арбиртражного

Суда РФ".

Строгой привязке к календарным срокам требует и вопрос увольне-

ния работников ликвидируемого предприятия. Кодексом законов о

труде РФ предусмотренно, что о предстоящем высвобождении работни-

ки предупреждаются персонально под расписку не менее, чем за два

месяца до фактического увольнения.

Практически эту работу лучше организовать путем проведения соб-

рания трудового коллектива, на котором следует изложить решение

акционеров (участников) о ликвидации и разъяснить права увольняе-

мых работников.

Ликвидационная комиссия обязана также:

а) не менее, чем за 3 месяца до фактического увольнения предста-

вить соответствующему профсоюзному органу информацию о возможном

массовом высвобождении работников;

б) не позднее, чем за 3 месяца довести до сведения органа службы

занятости данные о предстоящем высвобождении каждого конкретного

работника с указанием его профессии, специальности, квалификации

и размере оплаты труда, а также, в случае необходимости, - его

принадлежности к числу кредиторов первой очереди.

При подготовке ликвидационных мероприятий и при последующих фи-

нансовых расчетах необходимо также помнить о том, что за высво-

божденными работниками сохраняется на период трудоустройства, но

не более, чем на 3 месяца, средняя заработная плана с учетом ме-

сячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Высвобож-

денным работникам предоставляется также другие льготы и компенса-

ции в соответствии с законодательством.

Следующий важный шаг в работе ликвидационной комиссии - выявле-

ние кредиторов и их письменное уведомление о ликвидации предприя-

тия. " Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению креди-

торов и получению дебиторской задолженности, а также письменно

уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. " (п.1 ст.

63 ГК РФ) При нормально налаженном учете сделать это не составит

труда. Необходимо также помнить, что в современных условиях, кре-

дитор предприятия зачастую сам является его должником. Поэтому к

уведомлению в его адрес целесообразно приложить и соглашение о

погашении взаимной задолженности. В случае, если кредитор отказы-

вается от заключения подобного соглашения, необходимо дебитор-

ской задолженности, речь о которой пойдет ниже. При этом, если

его обязательства оформлены соответствующим образом, их зачет мо-

жет быть отражен в промежуточном ликвидационном балансе.

Больше всего времени в процедуре ликвидации, как показывает

практика, занимает урегулирование вопросов с налоговой инспек-

цией и внебюджетными фондами, такими, как фонд обязательного ме-

дицинского страхования, фонд занятости, фонд социального страхо-

вания, пенсионный фонд и прочие. Каждая из этих организаций в

праве назначить проверку отчетности предприятия с целью уточне-

ния правильности расчетов налогов и платежей. Поэтому, сразу пос-

ле должна обратиться в указанные инстанции с тем, чтобы опреде-

лить характер взаимоотношений с ними и успеть в течение двух ме-

сяцев завершить необходимые расчеты.

Каждый из указанный фондов и налоговая инспекция могут потребо-

вать приложить к заявлению различные документы. Так:

- фонд обязательного медицинского страхования интересуют: справ-

ка из банка о наличии средств на расчетном счете на дату приня-

тия решения о ликвидации, квартальные отчеты за последние два го-

да, копии платежных поручений по перечислениям платежей в фонд за

последние полгода;

- фонд социального страхования требует подтверждение банка о зак-

рытии расчетного счета, а также отчет за год предшествующий лик-

видации;

- в налоговую инспекцию необходимо представить всю бухгалтерскую

отчетность предприятия за весь период его деятельности. Кроме то-

го, налоговая инспекция может предложить провести независимую ау-

диторскую проверку с целью подтверждения отчетности ликвидируе-

моего предприятия.

Очевидно, что окончательные расчеты с бюджетом и внебюджетными

Характеристики

Список файлов реферата