34982 (659242), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Поэтому явно просматриваемую в юридической литературе тенденцию к характеристике юридической ответственности не только в ретроспективном плане, но и в позитивном аспекте, следует признать в целом конструктивной. Это связано с тем, что исследование природы юридической ответственности осуществляется в таком случае, исходя из ее социально-философского понимания. Данный способ позволяет наряду с общим для всех видов социальной ответственности высветить то особенное, индивидуальное и сущностное, что отличает только юридическую ответственность. Определив понятие юридической ответственности и уяснив соотношение понятий «социальная ответственность» и «юридическая ответственность», следует установить цели и функции исследуемого феномена.

* Спиридонов Л. И. Теория государства и права. СПб., 1995, с. 288.

Цель свидетельствует о социальной необходимости юридической ответственности, ее предназначении в правовой системе. Юридическая ответственность независимо от отраслевой принадлежности преследует две цели: защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву.

Обе эти цели взаимосвязаны и неотъемлемы друг от друга. С одной стороны, юридическая ответственность направлена на то, чтобы были защищены права и свободы граждан, основы конституционного строя, чтобы закон и правовые нормы были надежно защищены от каких-либо посягательств. С другой стороны, это предполагает и осознание гражданами своей ответственности перед законом, недопустимости

нарушения правовых норм.

Цель находит выражение в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются следующие:

1. правовосстановительная, или компенсационная, функция

присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права;

2. репрессивно-карательная, или штрафная, функция. Она говорит о том, что юридическая ответственность является средством, предупреждающим новые правонарушения, а также актом возмездия государства по отношению к правонарушителю;

3. предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция,

которая тесно связана с репрессивно-карательной. Она призвана для того, чтобы обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, а также уважать права и законные интересы других лиц.

Помимо целей и функций юридической ответственности нужно рассмотреть и ее принципы:

1. ответственность за деяния, запрещенные законом. Этот принцип

требует от законодателя установления мер юридической ответственности лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно опасными, а также противоречат ценностям общества и природе права. Данное требование вытекает из Конституции России (ст. 55).

1. ответственность за виновное деяние, или презумпция

невиновности. Согласно данному принципу, привлекаемое к ответственности лицо считается невиновным, пока его вина не будет

доказана и установлена соответствующим правоприменительным актом. Впервые данный принцип был провозглашен во французской Декларации прав человека и гражданина (1789 г.), затем нашел отражение во Всеобщей декларации прав человека (ст.11), а в Конституции России закреплен в статье 49, а также в статье 17 уголовно-процессуального кодекса.

3. принцип неотвратимости, который предполагает, что ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства, а также высокий профессионализм персонала правоохранительных органов, эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям и быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершенное правонарушение, т.е. своевременность ответственности.

4. принцип справедливости:

• недопустимо вводить меры наказания и взыскания, которые

унижают человеческое достоинство;

• нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;

• за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое

наказание (Конституция России – ст. 50, ч.1);

• закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не

может иметь обратной силы;

• карательная ответственность должна соответствовать тяжести

совершенного правонарушения.

5. принцип законности – означает, что юридическая ответственность:

• может иметь место лишь за деяния, предусмотренные законом;

закону, запрещающему какое-либо деяние, не должна придаваться обратная сила;

• базируется на конституционности закона, устанавливающего

меры ответственности;

• предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения

конкретного правонарушения должен быть установлен;

• применяется в строгом соответствии с процедурно-

процессуальными требованиями закона.

Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции России, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, которые были получены с нарушением федерального закона.

6. принцип целесообразности – соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Это принцип предполагает:

• индивидуализацию государственно-принудительных мер в

зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;

• возможность смягчения, отказа от применения мер

ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты

иным путем. В этом случае данный принцип созвучен принципу

гуманизма.

Понятие правонарушения

Как отмечают некоторые теоретики, в частности Венгеров А. Б., «правонарушение – это одно из тех социальных явлений, которые представляют исключительный интерес для теоретического и практического правового знания»*. Действительно, почему закон, принятый для общей пользы, все же нарушается? А иногда еще и так, что нарушение становится общественно опасным, угрожающим устоям общества, безопасности людей.

Поиск ответов на вопросы, почему же возникает поведение, нарушающее правовые предписания, и что нужно делать, чтобы противостоять правонарушению, идет уже много столетий. И именно теория права должна определять правонарушение, его виды и основные юридические характеристики.

Исходными для понимания сущностного в правонарушении являются такие его признаки, как общественная опасность и противоправность.

Общественная опасность, вредность – это основной объективный признак, основополагающее объективное основание и определяющая черта правонарушения, которая ограничивает правомерное от противоправного. Правонарушения вредны прежде всего тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной конфликтности и напряженности. Из сказанного следует, что только такие деяния могут признаваться правонарушениями, но не те, которые не причиняют вред личности, обществу в целом.

Общественная опасность проявляется и в том, что правонарушение всегда связано с посягательствами на ценности и приоритеты человеческого общества, ущемляет частные и общественные интересы. Акт правонарушения – это всегда вызов обществу.

Противоправность деяния порождена общественной вредностью.

Гойман В. И. выделяет два аспекта противоправности:

1. «противоправность есть объективированная форма выражения

общественно вредного, его внешняя сторона»*, т.е. общественно опасное деяние должно быть официально подтверждено законом в качестве противоправного.

* Венгеров А. Б. Теория государства и права. Москва, 2000, с. 463.

1. «противоправность есть объективное свойство

правонарушения»**, т.е. всякое правонарушение посягает на социальные блага, представляющие право.

Правонарушение всегда направлено против охраняемых законов интересов: личных, общественных, государственных и иных. Оно причиняет этим интересам соответственно физический, социальный, духовный, моральный и имущественный ущерб.

По степени вредности различают преступления и проступки. Поведение, которое характеризует преступление, называют деянием.

Помимо проступков и преступлений существует деликт – это отклонение от положений договоров в среде имущественных и связанных с ними неимущественных отношений.

Общий признак правонарушения – его свойство порождать юридическую ответственность, т.е. различные неблагоприятные

последствия для правонарушителя, которые установлены законом.

Далее следует рассмотреть состав правонарушения.

Элементами состава правонарушения являются: объект и субъект правонарушения, объективная и субъективная стороны правонарушения.

Объектом правонарушения являются предусмотренные законом охраняемые им интересы, ценности, т.е. общественные отношения. Вместе с тем непосредственно правонарушение не затрагивает общественное отношение как таковое. Правонарушитель, например, посягает не на производственные отношения, а на вещи, не на политические отношения вообще, а готовит убийство конкретного общественного или государственного деятеля.

Объективная сторона правонарушения включает в себя:

* Общая теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. Москва, 2002, с.284.

** то же, с.284.

• деяние, отдельный поведенческий акт, который находится под контролем воли и сознания субъекта;

• причиненный им вред;

• причинную связь между деянием и наступившими последствиями и причиненный вред.

Вред выражается в совокупности отрицательных последствий

правонарушения: нарушение правопорядка, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав, а также уничтожение какой-либо ценности, блага или ограничение пользования ими.

Например: причинение тяжкого вреда здоровью, например - удар, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа (ст.111 УК РФ). Причинная связь - именно от удара наступили вредные последствия.

Субъективная сторона правонарушения воплощена в понятии вины

правонарушителя. Вина – психическое отношение субъекта к своему действию (бездействию), к его результатам. Свобода воли, определяющая выбор субъектом тех или иных вариантов поведения, проявляется и в психическом отношении этого субъекта к своему поведению и его итогам.

Это отношение может быть умышленным. Умысел бывает прямым или косвенным. При прямом умысле лицо, совершающее деяние, вполне осознает его общественную опасность – разбой, кража, убийство. В случае косвенного умысла лицо, совершающее преступление, не желает наступления вредных последствий, но сознательно допускает, что они могут быть. Например: проезд автомобиля на красный свет. Водитель тем самым умышленно нарушает правила дорожного движения, не желает наступления вредных последствий (если задавит человека), но сознательно допускает эту возможность.

Иной формой психического отношения является неосторожность. Как гласит п. 1 ст. 26 УК РФ, «преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности». Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Например: нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ст. 216 УК РФ). Так, работник, не отключив заранее систему отопления, решил сделать маленькую дырочку в батарее, по легкомыслию надеясь, что ничего не произойдет. Однако из-за разрыва трубы происходит авария.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Например: халатность, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 293 УК РФ).

Только единство объективной и субъективной стороны свидетельствует о наличии правонарушения.

Субъектом правонарушения является дееспособный субъект права, т.е. вменяемый (способный сознавать характер своих действий), достигший определенного возраста, гражданин государства или иностранец, не обладающий дипломатическим иммунитетом, либо лицо без гражданства. Данный элемент выражается через понятие «деликтоспособность ».

Характеристики

Список файлов реферата