33186 (658729), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Как мера, превышающая уровень осознанности и осмысленности народного выбора при голосовании, заслуживает внимания зарубежная практика заблаговременного (за 3-4 месяца) сообщения перечня вопросов участникам референдума5. В нашей стране перед республиканским референдумом 1995 г. были опубликованы вопросы, и это дало положительные результаты.

Органы печати, телевидения и радио проводили агитационную компанию в поддержку прежде всего решений Президента, средства массовой информации свободно определяли направленность своих передач и публикаций. Заслуживают внимания предложения о предварительном рассмотрении вопросов, выносимых на референдум, в органах государственной власти. И это тем более целесообразно, если его инициатором является Парламент.

По предмету различаются конституционные, законодательные, международно-правовые, административно-правовые и финансовые референдумы. По юридической силе выделяются обязательный и факультативный референдумы, по времени проведения - дозаконодательный и послезаконодательный, по правовым последствиям - консультативный и императивный (утверждающий), по месту проведения - национальный и местный, по инициатору - проводимый по инициативе государственных органов и петиционный (по инициативе избирателей).

Конституционный референдум решает вопросы принятия нового Основного закона или внесения в него изменений и дополнений, что достаточно часто используется, особенно в постсоциалистических и развивающихся странах. Конституционные референдумы состоялись в России, Казахстане, Белоруссии и других странах. В одних странах проводится обязательное голосование любой поправки к Основному закону (49 штатов США, Дания и др.), в других используется факультативный порядок проведения референдума (Республика Казахстан, Россия) или закрепляются обе разновидности (Австрия). Законодательный референдум проводится в отношении проектов или действующих законов с выделением двух разновидностей: отклоняющей полностью или частично текст закона либо утверждающей, ратифицирующей законопроект. Факультативный референдум означает возможность, но не обязательность его проведения по усмотрению органа или должностного лица, имеющих полномочие его назначения, либо на основе заявленной инициативы управомоченного субъекта. Принятие Конституции в Казахстане не является прерогативой Парламента - она может приниматься только на республиканским референдуме и вступает в силу со дня официального опубликования результатов референдума с одновременным прекращением действия прежней Конституции. Международно-правовые и финансовые референдумы означают голосование народа во внешнеполитическим и финансово-кредитным вопросам. В последнее двадцатилетие широкое распространение получили референдумы по международно-правовым вопросам. Одной из первых в Европе Швейцария внесла в свое законодательство положения о проведении референдума по международно-правовым вопросам. Путем голосования решались вопросы о приеме либо пребывании в ЕЭС или Европейском сообществе во Франции, Дании, Ирландии, Норвегии, Великобритании, Финляндии и Швеции, в начале 90-х гг. на референдум был вынесен Маастрихтский договор во Франции, Дании, Ирландии.

Список литературы

1. Закон РК "О выборах в РК" 2004 г.

2. Закон СССР от 27 декабря 1990 г. "О всенародном голосовании (референдуме СССР)"

3. Конституционный закон "О республиканском референдуме" от 2 ноября 1995 г.

4. Абельдинов А.К., Копабаев О.К. Конституционное право зарубежных стран. 1997.

5. Кондратьева С.А. Конституционное право граждан на участие в управлении государственными делами в условиях формирования правового демократического государства. 1998 г.

6. Сапаргалиев Г.С. Конституционное право РК. 2005 г.

Характеристики

Список файлов реферата