Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Движущие силы первой российской революции предопределили формы и методы развернувшейся в ходе нее борьбы. Эта революция была буржуазно-демократической по своему содержанию, но по фор­мам и методам она оказалась специфически пролетарской¹.

В 1900 г. разразился мировой экономический кризис, ко­торый распространился и на Россию. В 1902 г. кризис до­стиг наибольшей глубины, а в последующее время, вплоть до 1909 г., промышленность пребывала в состоянии за­стоя, хотя формально кризис продолжался лишь до 1903 г.

Кризис начался в легкой промышленности, но с на­ибольшей силой он поразил отрасли тяжелой индустрии — металлургическую и машиностроение, Если в целом про­мышленное производство в России в 1900—1903 гг. со­кратилось на 5%, а потребление хлопка совсем незначи­тельно — на 0,6%, то выплавка чугуна уменьшилась на 15%, прокат рельсов — на 32%, производство паровозов и вагонов — на 25—37%. За эти три года было закрыто бо­лее 3 тыс. предприятий, на которых работали 112 тыс. ра­бочих.

В первые годы XX в. монополии возникали преимущест­венно в наиболее концентрированных отраслях тяжелой промышленности. Но сосредоточение в их руках важней­ших источников сырья и топлива оказало глубокое воз­действие на всю структуру промышленности. В процесс монополизации включились и некоторые отрасли, про­изводившие предметы потребления. В текстильной про­мышленности, в частности, возникло большое число ре­гионально-отраслевых объединений картельного типа.

Кризис 1900—1903 гг. явился переломным моментом и в процессе сращивания банков и промышленности. Крупным банкам, понесшим значительные потери в пе­риод кризиса, правительство оказало поддержку, опира­ясь на которую они принимали активное участие в «фи­нансовой реорганизации» пошатнувшихся предприятий. Петербургский международный банк, например, не толь­ко сохранил, но и расширил свою «сферу интересов». В первый ряд выдвинулся Азовско-Донской банк, при­бравший к своим рукам многие предприятия Юга Рос­сии, в основном горнопромышленные и сахарные. Экономическое развитие страны было, однако, противоречивым. Наряду с достаточно высоким уровнем капитализма в промышлен­ности существовали значительные пережитки феодализма в сельском хозяйстве.Сочетание капиталистических противоречий_неустраненными до конца феодальными привело к революции 1905 — 1907 гг., .буржуазно-демократической по характеру и народной по движущим силам.

К середине октября обстановка в стране настолько на­калилась, что правительство уже теряло контроль над си­туацией. С. Ю. Витте и великий князь Николай Николаевич уговорили царя пойти на уступки. 17 октября 1905 г. вы­сочайшим манифестом России были дарованы «незыбле­мые основы гражданской свободы»: неприкосновенность личности, свобода совести, слова, печати, собраний и союзов, законодательная Государственная дума. Одновре­менно создавалось объединенное правительство — Совет министров во главе с С. Ю. Витте, на который возлага­лось введение «конституционных порядков» в стране.

Манифест внес раскол в революционное движение. Либералы, получившие возможность легально организо­вать свои силы, создав политические партии, призывали прекратить революционную борьбу и возложить все на­дежды на парламент. Подавляющее большинство эсеров и меньшевиков склонны были считать, что отныне Рос­сия стала конституционной страной и все усилия надо направить на создание гарантий для выполнения обеща­ний правительства. Большевики призывали к продолже­нию вооруженной борьбы. У значительной части рабочих и демократической интеллигенции манифест вызвал конституционные надежды. В результате революционное движение стало терять массовость.

Учреждение Государственной думы. Революционная волна, под­нявшаяся в стране после кровавого воскресенья, заставила царя ис­кать компромиссы. В этих целях министру внутренних дел Буяыгину было поручено подготовить проект чакона о создании Государствен­ной думы. 6 августа 1905 г. царь подписал манифест об учреждении булыгинской думы.

В законе о Думе указывалось, что она создается для предвари­тельной разработки и обсуждения законопроектов, которые затем должны поступать в Государственный совет. Таким образом, пред­полагалось создание законосовещательного органа дополнительно к Государственному совету. Отличие Думы от Государственного сове­та было в том, что в ней должны были участвовать не назначаемые, а избранные населением лица,

В избирательном законе, подписанном в тот же день, предусмат­ривались выборы по трем куриям от землевладельцев, городских жи­телей и крестьян. Рабочие вообще лишались избирательных прав. Явное преимущество предоставлялось помещикам и крупной буржу­азии.

Выборы в булыгинскую думу, однако, не состоялись. Ее бойкоти­ровало подавляющее большинство населения. Народ уступку цариз­ма не принял. Даже либеральную буржуазию она не устраивала.

Революционное движение продолжалось, и царизм был вынуж­ден пойти на более существенную уступку. Так появился известный Манифест 17 октября 1905 г., обещавший созыв законодательной Думы,

Проект царского Манифеста не обсуждался на заседании Госу­дарственного совета, как это тогда полагалось. Против проекта ярост­но выступили наиболее близкие к царю сановники, минисгр импера­торского двора Фредерике и др. Однако времени на дебаты и раз­мышления не было. Николай II это прекрасно понимал.

Царизму пришлось изменить и систему выборов в Думу. 11 де­кабря 1905 г. в избирательный закон были внесены существенные из­менения. Право избирать в Думу было предоставлено и рабочим с целью их успокоить. По новому закону предусматривались уже не три, а четыре избирательные курии (от землевладельцев, городского населения, крестьян и рабочих). Женщины не имели избирательных прав во всех куриях.

Для землевладельческой и городской курии устанавливался иму­щественный ценз, в соответствии с которым право избирать и быть избранными имели помещики, а также представители крупной и сред­ней буржуазии. Крестьянская курия не имела имущественных огра­ничений. Очень хитроумно предоставлялись избирательные права ра­бочим. Их получали рабочие предприятий, насчитывавших не менее 50 человек мужского пола. Были и региональные ограничения.

Для всех курий выборы были многостепенными. Для первых двух привилегированных курий—двухстепенные. Вначале выбирались вы­борщики, а затем уже члены Государственной думы.

У рабочих выборы осуществлялись сложнее — там они были трех­степенные. Вначале выбирались уполномоченные от предприятий по такой схеме: от мелких предприятий с числом 50 и более рабочих по одному уполномоченному, от крупных предприятиях —• один упол­номоченный от полной тысячи рабочих. Сразу же давалось преиму­щество мелким предприятиям, явно ограничивалось представитель­ство от крупных заводов и фабрик, где был особенно организован­ный пролетариат. Уполномоченные от предприятий выдвигали вы­борщиков, из которых избирались члены Думы.

Для крестьян устанавливались четырех степенные выборы (от села, волости, затем выборщики в губернии и, наконец, выборы членов Думы).

Сложной была система распределения количества выборщиков по куриям. В результате получалось, что явное преимущество имели эксплуататорские классы. При помощи этой махинации с выборщи­ками голос помещика равнялся трем голосам городских избирателей, пятнадцати голосам крестьян, сорока пяти голосам рабочих.

Основные законы

20 февраля 1906 г. были утверждены законы «Учреж­дение Государственной думы» и «О переустройстве учреж­дений Государственного совета». Первый определял срок деятельности Думы (5 лет), при этом царь мог досрочно распустить ее и назначить новые выборы; он же опреде­лял продолжительность сессий и сроки перерыва в их ра­боте. Статья I определяла «предмет ведения» Государст­венной думы: «обсуждение законопредложений, восходя­щих к верховной самодержавной власти», в том числе вопросы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления и отмены, государственную роспись доходов и расходов и т. д. «Уч­реждение» ограничивало право законодательной иници­ативы: «Государственная дума может возбуждать дело об отмене или изменении действующих или издании новых законов, за исключением основных государственных зако­нов». Изданные в марте 1906 г. «Бюджетные правила» ограничивали права Думы в области утверждения бюдже­та. Члены Думы распределялись по партийным группам -фракциям. Начиная со II Государственной думы практи­ковались совещания представителей фракций и групп. На заседаниях Думы могли присутствовать и выступать мини­стры. Депутаты (не менее 50 человек) имели право обра­щаться с запросами к председателю Совета министров.

Рассказать о выступлении Столыпина 3 июня 1907 г. был опубликован царский манифест о роспуске I! Государственной думы и изменении положе­ния о выборах. Издание нового закона о выборах явилось фактически государственным' переворотом, поскольку оно нарушало «Основные государственные законы», по которым ни один закон не мог последовать без одобре­ния его Думой.

Государственная дума первых двух созывов лишь фор­мально являлась законодательным органом. За 72 дня де­ятельности I Государственной думы Николай II утвердил 222 законодательных акта, но из них только один рас­сматривался в Думе и Государственном совете и был ими одобрен. В течение 102 дней существования II Думы им­ператор утвердил 390 законов, и только два из них прошли через Государственную думу и Государственный совет.

Новый избирательный закон почти на 33% увеличил число выборщиков от помещиков, а число выборщиков от крестьян уменьшилось на 56%. Единая городская ку­рия была разделена на две, права избирателей во второй городской курии были урезаны. Рабочие большинства гу­берний России (за исключением 6} могли участвовать в выборах только по второй городской курии — как квар­тиронаниматели или в соответствии с имущественным цензом. Закон 3 июня 1907 г. предоставлял министру внутренних дел право изменять границы избирательных округов и на всех стадиях выборов делить избирательные собрания на самостоятельные отделения. Резко сократилось представительство от национальных окраин. Общее число депутатов Думы сокращалось с 524 до 442.

Избирательный закон 3 июня, его сенатские «разъяс­нения», действия местной администрации, широкая из­бирательная кампания правых и черносотенных партий, обстановка разочарования в революции, репрессии дали соответствовавший надеждам правительства результат вы­боров.

Карательные органы. В годы реакции царизм для расправы с ре­волюционным движением ввел военно-полевые суды, которые в упро­щенном порядке рассматривали дела и приговаривали главным об­разом к смертной казни (расстрел или повешение). Широко применя­лась и внесудебная репрессия, осуществлявшаяся непосредственно войсками. Особенно ярким примером таких действий явился расстрел мирной демонстрации рабочих на ленских приисках в 1912 г. Несмот­ря на очевидность допущенного беззакония, организаторы расстре­ла остались безнаказанными, хотя на место и выезжала специальная сенатская комиссия.

В годы реакции усилилась роль карательных органов, особенно департамента полиции и жандармерии. Создается также широкая сеть специальных охранных отделений, положение о которых было утвер­ждено Столыпиным в феврале 1907 г.

Формально они создавались при губернаторах и градоначальни­ках. Однако последние не вмешивались в деятельность этих органов, которые фактически непосредственно подчинялись департаменту по­лиции.

Каждое охранное отделение состояло из канцелярии, отдела на­ружного наблюдения и агентурного отдела. В отделе наружного на­блюдения состояли филеры—специальные наружные сыщики, кото­рые систематически тайно наблюдали за революционерами.

Работа агентурного отдела проводилась через секретных сотруд­ников осведомителей и провокаторов. В большинстве случаев ими были авантюристы, готовые за плату делать что угодно. Часто охран­ка использовала компрометирующие кого-либо материалы для вер­бовки. При этом допускалось нарушение законности. Если какое-либо лицо совершало преступление (возможно, даже серьезное), охранка гарантировала ему непривлечение к уголовной ответственности, если оно согласится быть секретным сотрудником.

Наиболее ценными с точки зрения охранки секретными сотруд­никами являлись провокаторы. Они действовали непосредственно в революционных организациях, будучи их членами. Провокаторам разрешались активные действия вплоть до участия в террористичес­ких актах и в подстрекательстве на совершение таковых. Одновре­менно провокаторы информировали охранку, которая изобличала ре­волюционеров в совершенных деяниях. Такое поведение охранки про­тиворечило даже царскому закону, поскольку основная задача поли­тической полиции состояла в предотвращении преступлений. Дело доходило до того, что охранка допускала даже совершение отдель­ных террористических актов в отношении высших должностных лиц.

Первая мировая война, начавшаяся летом 1914 г., была вызвана резким обострением противоречий между сложившимися задолго до нее двумя враждебными группировками крупных империалистичес­ких государств — Германией, Австро-Венгрией и Италией (Тройствен­ный союз) и Англией, Францией и Россией (Антанта). Обе враждую­щие группировки преследовали империалистические, захватнические цели, особенно воинственно были настроены германские империа­листы.

Характеристики

Список файлов реферата