account (654172), страница 3
Текст из файла (страница 3)
3.7. СОСТАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА
Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.
Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта.
Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Технический проект включает:
-
текстовую часть;
-
графические материалы;
-
смету затрат и расчеты необходимых материалов.
В текстовой части технического проекта отражают:
-
основание и цель выполнения работ;
-
сведения о геодезической основе,
-
сведения о ранее выполненных межевых работах;
-
технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ;
-
организацию и сроки межевания земельного участка;
-
рекомендации по технике безопасности и охране труда;
-
перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые:
-
пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);
-
межевые знаки;
-
угловые и линейные данные для геодезических измерений;
-
названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.
На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их названия показываются красным цветом.
Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.
3.8. УВЕДОМЛЕНИЕ СОБСТВЕННИКОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ О МЕЖЕВАНИИ ЗЕМЕЛЬ
Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
Извещения (приложение 3.3) вручаются под расписку (приложение 3.4) с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2-х экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
3.9. УСТАНОВЛЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА МЕСТНОСТИ
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем — производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
3.10. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КООРДИНАТ МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ
После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков определение их планового положения выполняют в соответствии с требованиями раздела 3 настоящей Инструкции.
Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:
-
спутниковые геодезические определения;
-
триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы;
-
фотограмметрические методы.
В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.
Для производства измерений применяют:
-
спутниковые геодезические приемники;
-
электронные тахеометры;
-
светодальномеры;
-
теодолиты;
-
фотограмметрические приборы;
-
дигитайзеры, другие приборы и инструменты.
Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.
По результатам геодезических, фотограмметрических и картометрических измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и межевых знаков.
3.11. СОСТАВЛЕНИЕ ЧЕРТЕЖА ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в таблице.
Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане.
Чертеж границ земельного участка составляется инженером-землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
3.12. КОНТРОЛЬ И ПРИЕМКА МАТЕРИАЛОВ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ РАБОТ
В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции.
При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству.
Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции.
Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.
В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям настоящей Инструкции. Количество дополнительных контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.
При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:
-
наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;
-
систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим пунктам;
-
правильность ведения журналов геодезических измерений;
-
правильность установления и закрепления границ земельного участка;
-
допустимость погрешностей геодезических определений и вычисления площади земельного участка;
-
соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;
-
правильность оформления чертежа границ земельного участка;
-
правильность оформления межевого дела и т.д.
3.13. КОНТРОЛЬ И ПРИЕМКА МАТЕРИАЛОВ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ РАБОТ
В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции.
При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции, осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству.
Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции.
Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.
В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям настоящей Инструкции. Количество дополнительных контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.
При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:
-
наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;
-
систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим пунктам;
-
правильность ведения журналов геодезических измерений;
-
правильность установления и закрепления границ земельного участка;
-
допустимость погрешностей геодезических определений и вычисления площади земельного участка;
-
соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;
-
правильность оформления чертежа границ земельного участка;
-
правильность оформления межевого дела и т.д.
3.14. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕЖЕВАНИЯ
Результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.
3.15. ФОРМИРОВАНИЕ МЕЖЕВОГО ДЕЛА
По завершению межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются:
Пояснительная записка; Заявление на проведение работ; Документ удостоверяющий право на земельный участок; План земельного участка; Каталог координат точек границ земельного участка; Калька контуров земельного участка; Ведомость вычисления площадей земельного участка; Акт установления границ в натуре; Материалы полевых измерений. Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
Р А З Д Е Л – IV
Проведение инвентаризации земель
Общие сведения о инвентаризации земель
Инвентаризация земель применяется для создания доброкачественного планово картографического материала, для ведения земельного кадастра и мониторинга земель, разбивки генеральных планов, разрешения земельных споров в области регулирования земельных отношений. При проведении инвентаризации земель основными требованиями являются:
-
Картографические материалы и изыскания прошлых лет (используются для создания рабочего инвентаризационного плана);
-
Проведение восстановления и закрепления границ;
-
Горизонтальная съёмка наземных объектов в основном в масштабе 1:500 1:2000;
-
Границы участков согласовывают с соседними землепользователями;
-
На плановом картографическом материале изображают границы всех землепользователей, землевладельцев (арендаторов, юридических или физических лиц), категории земель, а также пункты государственной геодезической сети, геосетей;
-
Общую площадь землевладений вычисленную с помощью компьютерных программ;
-
С целью создания автоматизированной земельно кадастровой системы, материалы инвентаризации должны предусматривать получение сведений о владельцах, пользователях, собственников, арендаторов, адрес участка, цель предоставления участка, вторичный пользователь если есть регистрация, площадь по документации. По окончанию инвентаризации готовится технический отчет и планово картографический материал. Материалы утверждаются распоряжением главы Администрации района.
Подготовительные работы
При проведении подготовительных работ проводится дешифрирование масштабных аэрофотоснимков, создание кадастровых планов и инвентаризация земель.
Подготовительные работы рекомендуется производить с соблюдением следующих технологий:
-
Исполнитель работ получает на каждый населённый пункт 2 экземпляра снимков один из которых рабочий, а другой для окончательного чистового оформления материалов дешифрирования;
-
Исполнитель работ совместно с райкомземом и главой администрации производит согласовывание границ проведения работ по каждому населённому пункту и оформляет актом. В акте согласования указывается принятая кадастровая нумерация населённого пункта по дежурной районной карте.
Материалы подготовительных работ оформляются в одно дело по всем населённым пунктам, входящим в ведение администрации. В особых случаях оформление подготовительных работ может производится и по отдельному населённому пункту.
При проведении подготовительных работ изучается наличие снимков на всю площадь населённого пункта и составляются картограммы топографической изученности и проектируемых работ.