24315 (654105), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Приведем пример типологизации регионов на примере двух индикаторов (таблица 2)¹⁰.

На основе выполненной типологизации можно выделить регионы - лидеры, это тюменская область (380%), республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, камчатская область, Магаданская область.

Наиболее отсталыми являются такие регионы, как брянская и тамбовская область, Республики Алтай и Кабардино-Балкария, Псковская область, Адыгея, Ивановская и Пензенская область, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Тыва, Калмыкия, Дагестан, Ингушетия.

Таблица 2.

Распределение регионов по среднедушевому ВРП на душу населения в 2000 г.

Группы регионов по отношению к среднероссийской величине ВРП на душу населения	Число регионов в группе	Доля в суммарном объеме ВРП, %	Средняя групповая величина ВРП на душу населения по отношению к средней в России, в %
Более 150%, лидеры	6	25,7	277
125-150, развитые	5	8,7	139
100-125, благополучные	8	17,6	112,2
75-100, менее благополучные	19	24,9	86,3
50-75, слаборазвитые	27	19,7	62,2
Менее 50 - бедствующие	14	3,4	41,1
Итого	79	100	100

Типологизация регионов по главным проблемам регионального развития

Примером может служить типология (табл. 3.), разработанная Институтом экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН для выделения проблемных регионов, требующих государственной поддержки. Типология построена по четырем группам основополагающих проблем: экономическим, геополитическим, этническим, экологическим. Каждой группе проблем (аспекту регионального развития) соответствуют определенные типы регионов¹¹.

Таблица 3.

Типология субъектов Российской Федерации по основополагающим проблемам регионального развития

Типы	Число регионов
I. Основополагающие проблемы – экономические
1. Традиционно-отсталые
а) расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях	10
б) расположенные в благоприятных природно-климатических условиях	5
2. Депрессивные
а) дореформенные	7
б) новые	4
3. Традиционно-развитые
а) не адаптировавшиеся к новым экономическим условиям	8
б) более адаптировавшиеся к новым экономическим условиям (к числу проблемных регионов не относятся)	42
4. Программно-развивающиеся (ресурсные)
а) существующие	7
б) перспективные	2
II. Основополагающие проблемы – геополитические
Приграничные
а) стратегические	7
б) новые	2
III. Основополагающие проблемы – этнические
Конфликтные
а) межнациональных отношений	3
б) национальных диаспор	3
IV. Основополагающие проблемы – экологические
а) катастроф	3
б) техногенных последствий	8
в) особо охраняемые территории	11

Региональные типологии, разрабатываемые в Совете по изучению производительных сил, ориентированы на цели, задачи и механизмы региональной политики. Основная типология имеет три измерения: уровень социально-экономического развития, динамичность развития и природно-географические условия (климат, положение относительно центра страны, тяготение к регионам мирового рынка и т.п.). На основе наблюдаемых типологических признаков выделяются три главных типа проблемных регионов в современной России, по отношению к которым целесообразно применять особые методы регулирования: отсталые, депрессивные, кризисные.

1.4 Анализ межрегиональных связей и территориальной структуры экономики

Функционирование национальной и мировой экономики в значительной мере осуществляется благодаря связям экономических субъектов, находящихся в различных регионах. Основными формами межрегиональных связей, как уже неоднократно упоминалось, являются обмен товарами и услугами, миграция населения, финансовые потоки, информационный обмен¹².

Формами межрегиональных связей являются обмен товарами и услугами, миграция населения, финансовые потоки, информационный обмен. Их оценка осуществляется путем выделение внутрирегионального потребления, межрегионального вывоза и ввоза, экспорта и импорта. По каждой из вышеназванных форм внутрирегиональных связей проводятся подобные расчеты.

Степень интеграции региона в систему внешних связей можно оценить следующим образом. Обозначим v вывоз продукции, w - ввоз продукции, q - объем производства. Тогда коэффициент вывоза или коэффициент товарности регионального производства будет иметь следующий вид¹³:

Коэффициент ввоза (доля ввоза к общему потреблению продукции в регионе):

Коэффициент товарообмена:

Значения первых двух коэффициентов находятся в диапазоне от 0 до 1, значения последнего коэффициента могут быть больше 1.

Анализ отраслевой структуры экономики региона проводится на основе показателей выпуска, валовой добавленной стоимости и занятости.

Отраслевая структура экономики региона определяется как доля каждой отрасли региона в общем объеме выпуска.

Территориальная структура экономики региона определяется как доля каждого региона в общеотраслевом объеме производства.

Для характеристики роли отраслей региона в национальной экономике применяются коэффициенты локализации или специализации производства.

Коэффициент локализации производства отрасли в регионе определяется по формуле

где q_ir - объем выпуска i-ой отрасли в регионе r.

q_i - общий объем выпуска i-ой отрасли в стране.

Q_r - объем валового выпуска в регионе r.

Q - объем валового выпуска в стране.

Чем больше концентрация (или локализация) данной отрасли в регионе, тем больше значение коэффициента. Если K_ir > 1, то локализация отрасли в регионе превышает среднюю долю этой отрасли в валовом выпуске страны.

Коэффициент специализации аналогичен по содержанию, но основан на другом методе расчетов¹⁴:

где C_ir - коэффициент специализации i - ой отрасли в регионе r;

α_ir - доля региона r в объеме выпуска i отрасли;

α_r - доля региона r в объеме валового выпуска в стране.

Кроме коэффициентов локализации (специализации), для выделения наиболее развитых отраслей в регионе можно использовать коэффициенты среднедушевого производства.

Анализ территориальной структуры экономики позволяет оценить, как осуществляется распределение по территории населения, национального богатства, производства, потребления, доходов и т.п. Пример такой оценки приведен в таблице 4, где демонстрируется распределение по территории страны населения и объема производимой промышленной продукции в разрезе экономических районов.

Таблица 4.

Территориальная структура населения и промышленного производства РФ, %

Экономически районы	Среднегодовая численность населения	Объем промышленной продукции
Северный	3,95	5,44
Северо-западный	5,44	4,36
Центральный	20,17	17,18
Волго-Вятский	5,7	5,01
Центрально-Черноземный	5,34	4,76
Поволжский	1,47	12,2
Северо-кавказский	12,02	4,41
Уральский	13,86	17,63
Западно-Сибирский	10,25	16,59
Восточно-сибирский	6,17	6,92
Дальневосточный	5,01	5,15
Калининградская область	0,64	0,34
Российская федерация	100	100

Заключение

Для научного обоснования радикальных экономических преобразований и создания единого экономического пространства России с формированием региональных и местных рынков, развития регионального, муниципального и местного самоуправления необходимо повысить роль, изменить содержание, методологию и методы исследований.

Прежде всего должны меняться подходы к формированию целей исследования в новых условиях социально-экономического развития. Вместо нацеленности управления на обеспечение дополнительного экономического эффекта за счет оптимальной территориальной организации хозяйства в современных условиях на первое место выдвигается создание благоприятных условий для жизни и социального благополучия населения регионов. Это означает, что подход к населению как, например, лишь к источнику трудовых ресурсов и соответственно как к одному из факторов размещения производства должен быть переосмыслен: удовлетворение потребностей населения должно быть выдвинуто в качестве цели развития экономики региона, что естественно потребует новых направлений исследований в региональном управлении.

Поскольку уровень и качество жизни населения региона определяются не только экономической сферой, но и степенью экологической безопасности, возможностями развития национальных структур, свободой выбора между новыми видами деятельности и сохранением традиционного образа жизни и рядом других обстоятельств, меняются условия управления, критерии рационализации и эффективности управленческого труда, а, следовательно, повышается роль новых направлений в исследовании регионального управления.

Характеристики

Список файлов реферата