23801 (653771), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Улучшение экономического положения страны в 1997 г. заметно повысило конкурентоспособность экономики в целом: по данным Международного института развития менеджмента, рейтинг Португалии поднялся с 37-го места в 1996 г. на 32 место (Россия по этим оценкам занимает 46 место).
По заключению Института мировых исследований ИМД (г. Лозанна. Швейцария), за 2 года рейтинг конкурентоспособности португальской экономики улучшился на 7 пунктов и сейчас Португалия занимает общее 29 место из 46 наиболее конкурентоспособных стран мира. Исследование ИМД проводилось по восьми секторам, включающим 259 критериев, в том числе таким, как жизненный уровень, занятость, объемы и номенклатура экспорта, процентные ставки по кредитам, развитость инфраструктуры и др.
Португальская экономика признана одной из наиболее «открытых» . Вместе с этим, страна значительно уступает по уровню научно-исследовательских и технологических разработок, занимая 39-е место.
Экспорт.
Приоритетными направлениями внешнеэкономической активности Португалии являются страны ЕС и группа португалоязычных стран (ПАЛОП), с которыми сохранились тесные экономические и политические связи, и для которых Португалия является естественным звеном при выходе на общеевропейский рынок.
Вот данные Национального института статистики Португалии за январь-ноябрь 1997 г. о состоянии ее внешнеэкономических связей:
Товарооборот в 1997 г. достиг 55,6 млрд. долл. (1996 г. – 57,9 млрд. долл., уменьшение – 2,3 млрд. долл. или 3,9%). Импорт составил 32,7 млрд. долл. против 34,1 млрд. долл. в 1996 г., уменьшение на 1,4 млрд. долл. или на 4,3%. Экспорт составил 22,9 млрд. долл. против 23,8 млрд. долл. в 1996 г., уменьшение на 0,9 млрд. долл. или на 3,8%. Отрицательное сальдо в 1997 г. достигло 9,8 млрд. долл. (1996 г. – 10,3 млрд. долл.). Доля внешнеторгового оборота в ВВП установилась на уровне 59,8% против 64,3% в 1996 г.
Основными партнерами в торгово-экономическом сотрудничестве Португалии являются страны ЕС, на долю которых в 1997 г. приходится 80,2% португальского экспорта и 74,6% импорта (в 1996 г. соответственно 80,1% и 75,3%).
Основные объемы португальского импорта приходятся на соседнюю Испанию, где закупаются продовольствие, морепродукты, сельскохозяйственное сырье, текстиль, машинотехническая продукция, транспорт, природный газ (поступающий из Алжира и Марокко через территорию Испании).
Среди основных импортеров, закупающих товары португальского экспорта, лидирует Германия. Сюда направляется большая часть продукции автозавода «Форд-Фольксваген» в г. Палмела, немецкие компании охотно закупают португальскую обувь, одежду, текстиль, изделия из натуральной пробки, бумагу, медный и оловянный концентраты, продовольственные и другие товары.
Страны-члены ОПЕК традиционно поставляют Португалии большую часть импортируемой нефти, поэтому объемы импорта из этих стран значительно превышают объемы экспорта. В 1997 г. объемы импорта из этой группы стран составили 1,5 млрд. долл. против 1,6 млрд. долл. в 1996 г. Основными поставщиками нефти являются Нигерия и Саудовская Аравия.
Объемы торгово-экономического сотрудничества со странами Америки (в основном это США и Бразилия) стабильны: импорт в 1997 г. достиг 2,3 млрд. долл. (1996г. – 2,1 млрд. долл.) и экспорт – 1,7 млрд. долл. (1996 г. – 1,6 млрд. долл.).
Объем товарооборота со странами Азии также не претерпел значительных изменений: импорт 1997 г – 2,2 млрд. долл. (1996 г. – 2,1 млрд. долл.) и экспорт – 0,7 млрд. долл. (1996 г. – 0,8 млрд. долл.). Ведущей страной во взаимной торговле на этом континенте является Япония.
Импорт Португалии. Условно весь португальский импорт можно разделить на следующие основные группы:
Импорт современных технологий для производства конкурентоспособной и пользующейся спросом товарной продукции, а также транспортных средств, не производимых в стране или производимых в недостаточных количествах: авиация, железнодорожные локомотивы и часть вагонного парка, дорожная и строительная техника, грузовые и легковые автомашины, пассажирские и грузовые суда, портовое оборудование. Суммарный объем импорта по этим товарным группам составил в 1997 35,7% от общего объема импорта (1996 г. – 41,1%),
Импорт сельскохозяйственного и промышленного сырья, обеспечивающих стабильную работу перерабатывающих предприятий страны. Суммарный объем импорта этих товарных групп достиг в 1997 г. 21,9% от общего объема импорта (1996 г. – 26,5%).
Импорт продовольствия, включая морепродукцию, и товаров широкого потребления, в том числе текстиля, одежды и обуви (в основном из стран Юго-Восточной Азии). Суммарный объем импорта этих товарных групп составил в 1997 г. 20,2% от общего объема импорта (1996 г. – 19,4%).
Импорт энергоносителей: ежегодно ввозится 10-11 млн. т. нефти и 4-4,5 млн. т. угля, в последние годы определилась тенденция роста объемов импорта природного газа с 133 млн. куб. м. в 1997 г. до более 1000 млн. куб. м. к 2000 г. При этом объемы импорта нефти и особенно угля будут уменьшаться. Суммарный объем импорта энергоносителей составил в 1997 г. 6,1% от общего объема импорта (1996 г. – 5,5%).
Португальский экспорт. В настоящее время из общих объемов экспорта можно выделить следующие основные группы:
Экспорт машин, оборудования и транспортных средств: основными компонентами этой товарной группы являются поставки (в основном в страны ЕС) легковых автомашин «Форд Фольксваген», собираемых на заводе Аuto-Еuropa в г. Палмела (до 210 тыс. ед. в год), а также экспорт услуг по судоремонту – расположенные в окрестностях г. Лиссабона верфи «Лижнаве» являются крупнейшими в Европе и одними из самых крупных по объему судоремонта в мире. Суммарный объем экспорта по этой группе составил в 1997 г. 32,9% от общего объема экспорта (1996 г. - 36,5%).
Экспорт товаров текстильной группы, а также одежды и обуви традиционно является одним из основных по объемам поставок, так как швейная промышленность производит широкий ассортимент конкурентоспособной продукции и способна удовлетворить любые запросы потребителей, а обувные предприятия производят до 120 млн. пар обуви ежегодно, причем 80% идет на экспорт. Суммарный объем экспорта этой группы достиг в 1997 г. 30,2% от общего объема экспорта (1996 г. – 30,1%).
Экспорт сельскохозяйственных товаров, продуктов питания и напитков. Неблагоприятные погодные условия 1997 года не оказали заметного влияния на объемы экспорта этих товарных групп (7,1% от общих объемов в 1997 г. против 7% в 1996 г.), так как для производства продовольствия и в особенности вин – важной статьи португальского экспорта – использовалось сельскохозяйственное сырье предыдущих лет. Однако последствия неурожая 1997 г. негативно отразятся на объемах экспорта этой номенклатуры товаров в будущем.
Традиционными товарами национального экспорта являются также древесина, натуральная пробка, целлюлоза и бумага. В северо-западной гористой части страны культивируются средиземноморская сосна и эвкалипт – основное сырье для деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, а в засушливой юго-степной части культивируется пробковый дуб. Португалия является монополистом по производству изделий из натуральной пробки: стройматериалы, прокладки при производстве двигателей, укупорка в вино-водочной промышленности и др. Суммарный объем этих товарных групп составил в 1997 г. 9,6% от общего объема экспорта (1996 г. – 10,4%).
Стабильные объемы экспорта приходятся на группу химических товаров (в основном это продукция бытовой химии). В 1997 г. экспорт химических товаров составил 8,2% от общих объемов экспорта (1996 г. – 8,6%).
Из других товарных групп, традиционно представленных в экспорте Португалии, следует выделить минеральное сырье: в основном это поставки медного, цинкового и оловянного концентрата, а также вольфрама и урана (преимущественно во Францию). В 1997 г. объем экспорта этой товарной группы составил 3,9% от общего объема экспорта (1996 г. – 3,9%). Объемы экспорта других товарных групп незначительны и не оказывают существенного влияния на общие объемы экспорта.
Сложившиеся торгово-экономические связи России с Португалией носят в основном взаимодополняющий характер, поэтому основные товарные группы России (энергоносители, металлы, минеральные удобрения, морепродукция, сельскохозяйственное сырье) и Португалии (машинотехническая группа, транспорт, обувь, одежда, продовольственные товары, бытовая химия, изделия из натуральной пробки) не вступают в конкурентные отношения как на внутренних рынках России и Португалии, так и на рынках третьих стран.
Регулирование экспортно-импортных операций осуществляется португальским правительством в пределах согласованных на уровне ЕС количественных ограничений на импорт ряда товаров (металлопрокат, текстиль и др.). Кроме этого, в пределах установленных ЕС квот действуют фиксированные цены на отдельные сельскохозяйственные товары (зерновые, подсолнечник, томаты, сахарная свекла, молочные изделия и др.) с частичной дотацией аграриев, производящих эту продукцию, из фонда ЕС «FEOGA – гарантия».
4. Инвестиции. Свободные экономические зоны.
Общий прирост инвестиций в 1997 г. по сравнению с предыдущим годом составил 127,1%. В отраслевом разрезе основные объемы инвестиций приходятся на перерабатывающие отрасли промышленности (52% от общего объема инвестиций), торговлю (28,4%) и финансовую сферу (14,7%), в то время как сельское хозяйство, рыболовство и рыбопереработка, а также добывающие отрасли промышленности, переживающие кризис, не представляют заметного интереса для иностранных инвесторов. Основной приток инвестиций приходится на страны ЕС (83% от общего объема), объемы инвестиций из третьих стран незначительны.
Законодательная база Португалии полностью адаптирована к системе ЕС, что позволяет предпринимателям из стран Евросоюза осуществлять инвестирование и изымать прибыль после уплаты предусмотренных законами Португалии налогов. При этом налогоплательщики (юридические и физические лица) подразделяются на резидентов (с правом проживания в стране) и нерезидентов. Последние обязаны назначить представителя-резидента, отвечающего по обязательствам перед налоговыми органами Португалии.
Налоговая система страны подразделяет налоги на государственные (взимаются в госбюджет) и местные (поступают в муниципальные бюджеты по месту регистрации налогоплательщика или совершения сделки). Государственные прямые налоги включают подоходный налог (15-40% в зависимости от суммы доходов) и налог на операции с недвижимостью (10% от стоимости недвижимого имущества при переходе права собственности). Государственные косвенные налоги включают налог на добавленную стоимость при операциях купли-продажи, гербовый сбор при оформлении сделок и группу специальных налогов.
Действующие в Португалии инвестиционные фонды образованы банками или группами банков, оперирующих как на национальном, так и на транснациональном рынках капиталов. По специфике операций фонды делятся на оперирующие с недвижимым и с движимым имуществом (привлеченные средства, облигации и акции).
Наиболее крупными национальными банками по объемам операций в 1997 г. являются: Ваnco Comercial Portugues – 316,7 млрд. эскудо (1,8 млрд. долл.); Caixa Geral de Depositos, – 256,6 млрд. эскудо (1,5 млрд. долл.); финансовая группа Antonio Cham-palimaud (Банки Pinto e Sotto Mayor, Totta e Acores, Chemical Portugal и другие), – 181 млрд. эскудо (1 млрд. долл.); Banco Espirito Santo, – 121,5 млрд. эскудо (0,7 млрд. долл.).
Из иностранных банков, активно действующих в Португалии, следует выделить: по объемам операций в 1997 г.: Banco Comercio e Industria, контролируется испанским банком Santander, самым крупным банком на Иберийском полуострове, – 13,4 млрд. эскудо (0,08 млрд. долл.); Ваnсо Bilbao Vizcaya, филиал одноименного испанского банка, который в 1991 г. выкупил у Lloids Bank его сеть отделений в Португалии, – 9,1 млрд. эскудо (0,05 млрд. долл.).
В условиях открытости экономики Португалии для функционирования иностранного капитала национальная статистика публикует данные как по португальским, так и по иностранным компаниям. Результаты деятельности по объемам операций в 1997 г. наиболее значительных португальских компаний выглядят следующим образом:
- группа Jeronimo Martins, владеет сетью супермаркетов в Португалии, Польше и Англии, относительно новым видом деятельности является развитие банковской сети Expresso Atlantico, 359,8 млрд. эскудо (2 млрд. долл.);
- группа SGC, владеет сетью продажи автомобилей и запасных частей (в основном это марки Volkswagen, Audi и Skoda), 87 млрд. эскудо (0,5 млрд. долл.);
- группа Valouro, сельское хозяйство и перерабатывающая отрасль, имеет отделения в Испании, Марокко и Иране, 87 млрд. эскудо (0,5 млрд. долл.);
- группа Teixeira Duarte, промышленное и гражданское строительство не только в Португалии, в Анголе, Мозамбике, Вьетнаме, Венесуэле и Макао; – 82 млрд. эскудо (0,47 млрд. долл.);
- группа Semapa, занята производством цемента и строительных материалов, 64 млрд. эскудо (0,37 млрд. долл.).
Наиболее значительные по объемам операций в 1997 г. иностранные промышленно-финансовые группы, действующие в Португалии:
- группа Auchan/Рао de Acucar, является дочерней компанией французской группы Auchan, владеет сетью супермаркетов, а также занимается финансовой деятельностью; 204 млрд. эскудо (1,2 млрд. долл.);
- группа Shell, дочерняя компания англо-голланд-ской группы Royal Dutsh / Shell, занимается нефтепереработкой и реализацией нефтепродуктов, 142 млрд. эскудо (0,8 млрд. долл.);
- группа Renault, филиал одноименной французской автомобильной компании, внедрившейся в Португалию в 1963 г., 133,8 млрд. эскудо (0,8 млрд. долл.);
- группа Nestle, дочерняя компания одноименной группы, сферой деятельности которой является производство и распределение продуктов питания (кофе, молочные продукты, напитки); 73,2 млрд. эскудо (0,4 млрд. долл.).
В 1997 г., вследствие проводимой правительством Португалии политики привлечения инвестиций в национальную экономику путем приватизации пакетов акций ведущих компаний практически во всех отраслях экономики, общие объемы экспорта капитала значительно уменьшились. Особенно это заметно применительно к странам ЕС, где в силу адекватности законодательной базы, регулирующей инвестиционную деятельность, привлекательность инвестиционных проектов снизилась.