22886 (653242), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Поэтому второй важной задачей совершенствования управления природопользованием является экономическая специализация отдельных, экологически относительно обособленных территорий на приоритетном использовании тех или иных видов ресурсов. Обязательным условием развития на Камчатке горной промышленности должно быть применение экологически безопасных технологий. В рамках этого же условия на сейсмическую разведку, разведочное бурение и добычу углеводородов на прикамчатском шельфе должен быть установлен государственный мораторий до разработки экологически безопасных технологий морской нефтедобычи и ликвидации аварийных разливов нефти в экстремальных местных условиях.
Главной, коренной проблемой повышения эффективности (как общегосударственной, так региональной и предпринимательской) природопользования на Камчатке и ее шельфе является проблема несоответствия современного тотально централизованного управления использованием ПРП региона рыночным условиям и основополагающим принципам федеральных отношений. Как показала практика, такое управление уже привело к значительной деградации ресурсного потенциала региона и в ближайшей перспективе может привести к полному уничтожению его наиболее ценных биологических компонентов.
При полной стоимостной оценке ПРП региона, внедрении рациональных систем платного природопользования и реальной передаче Федеральным центром таких прав собственности на природные ресурсы, как права пользования или ведения субъектам Федерации, могут быть созданы предпосылки для устойчивого саморазвития экономики региона, рационального природопользования, и сохранения биоразнообразия Камчатки и ее шельфа.
Я считаю, что недооценка экономического и социального значения рыболовства в целом и промысла лососей, в частности, влечет недооценку важности их сохранения как важнейшего жизненного ресурса Камчатской области. Правовая база промысла лососей, и рыболовства в общем, как на федеральном уровне, так и на региональном несовершенна, и не охватывает весь комплекс проблем развития рыбной промышленности. Одна из основных угроз развития рыбного комплекса на Камчатке является возможное освоение нефти на западно-камчатской шельфе. Рыбная отрасль в промышленности и экономике Камчатки составляет около 60%. Из этого можно сделать вывод, что ко всему надо подходить взвешенно и обдуманно. Правильно расставлять приоритеты развития разных отраслей экономики.
Грамотно использовать ПРП без ущерба для уникальной природы Камчатки и с учетом интересов местного населения.
Список литературы
1. Митенко Г.В., Снакин В.В., Присяжная А.А., Хрисанов В.Р., Юрин В.О. Карта суммарного антропогенного воздействия на экосистемы субъектов Российской Федерации // Использование и охрана природных ресурсов в России. – 2006. - Бюллетень № 1 (85). – С. 118 – 120.
2. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Камчатской области и Корякского автономного округа в 2003 году». – Петропавловск-Камчатский: Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Камчатской области и Корякскому автономному округу, 2004. - 206с.
3. Salafsky, N., D. Salzer, J. Ervin, T. Boucher, and W. Ostlie. 2003. Conventions for Defining, Naming, Measuring, Combining, and Mapping Threats in Conservation: An Initial Proposal for a Standard System. Draft Working Paper. - [Электронный ресурс]. Режим доступа www.conservationmeasures.org
4. Proposed Taxonomy of Direct Threats 2005 - [Электронный ресурс]. Режим доступа fosonline.org/CMP/Tax/
5. Даренский А.А., Дунишенко Ю.М., Швец В.Г. Методика оценки ущерба при нарушениях среды обитания диких животных (на примере Хабаровского края). - [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.biodat.ru/chm/impact/imp-6.zip
6. Кузнецов В.А., Леонтьевым Д.Ф. Зонирование по степени воздействия на охотничьи ресурсы ТТП Хандинской эвенкийской общины от строительства буровой скважины Хандинская №5 и автодороги "Магистральный-Жигалово" 37 км. - [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.biodat.ru/chm/impact/imp-1.zip
7. Равкин Е.С. Обоснование и методика исчисления размера экологического ущерба, вызываемого уничтожением и повреждением мест обитания диких животных на территории Москвы - [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.biodat.ru/chm/impact/imp-5.zip
8. СНиП 32-03-96 Аэродромы.
9. СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.
10. СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений .
11. СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги.
12. СанПиН 3.4.035-95 "Санитарная охрана территории Российской Федерации".
13. СТ СЭВ 4940-84 Дороги автомобильные. Учет интенсивности движения.
14. Леман В.И. Проблемы нормативно-методического, правового и организационного обеспечения приоритетов рыбного хозяйства при освоении перспективных нефтегазоносных районов Западно-Камчатского шельфа Охотского моря // Экономические, социальные, правовые и экологические проблемы Охотского моря и пути их решения. - Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2004. - С. 96-99.
15. Романчук А.В., Улатов А.В. О нарушениях природоохранного законодательства при разработке горнорудных месторождений в бассейне нерестовой реки Ичи // Сохранение биоразнообразия Камчатки и прилегающих морей. Материалы VI научной конференции. - Петропавловск-Камчатский: Издательство "Камчатпресс", 2005. - С. 146-149.
16. Официальный сайт Администрации Камчатской области
17. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона
Приложение
Герб Камчатской области представляет собой четырёхугольный с закругленными нижними углами, заострённый в оконечности геральдический щит. В лазоревом поле над волнистой серебряной оконечностью, обремененной двумя волнисто-изогнутыми лазоревыми поясами - три чёрные сопки (средняя - перед двумя боковыми), окаймлённые серебром, с серебряным снегом на вершинах и с выходящим из каждой вершины червлёным пламенем в окружении серебряного дыма.
Флаг Камчатской области представляет собой прямоугольное полотнище из двух горизонтальных полос: верхней — белого, нижней — синего цвета. Соотношение полос по ширине - 2:1. В верхнем левом углу полотнища расположено изображение герба Камчатской области. Белые детали изображения (кроме волн) отделены от белого фона полотнища тонкими синими контурами. Отношение ширины флага к его длине - 2:3.
Флаг и герб Камчатской области независимо от их размеров должны соответствовать описанию. Использование областной геральдики с нарушением требований Законов о флаге и гербе, вступивших в силу 5-го мая 2004 года, влечет за собой административную ответственность.
Таблица 1.
Объем, сырьевая стоимость и рентная оценка рыбопромыслового потенциала внутренних водоемов Камчатки и ее морских прибрежных вод
(тыс. долл. США)
Объекты рыбного промысла | Промысловый потенциал (тыс. т) | Средняя стоимость 1 т сырца | Сырьевая стоимость улова | Годовая абсолютная рента | Капитали-зированная сумма ренты |
Лососи | 130 | 0,517 | 67 210 | 6 721 | 112 017 |
Тресковые | 1320 | 0,483 | 637 560 | 63 756 | 1 062 600 |
Камбалы | 84 | 0,414 | 34 776 | 3 478 | 57 960 |
Палтусы | 50 | 0,812 | 40 600 | 4 060 | 67 667 |
Сельдь | 40 | 0,414 | 16 560 | 1 656 | 27 600 |
Прочие рыбы | 233 | 0,150 | 34 950 | 3 495 | 58 250 |
Крабы | 57 | 4,000 | 228 000 | 22 800 | 380 000 |
Всего | 1914 | 0,605 | 1059 656 | 105 966 | 1 766 093 |
Таблица 2.
Сырьевая стоимость и рентная оценка балансовых запасов разведанных месторождений основных полезных ископаемых Камчатки (млн. долл. США)
Полезное ископаемое | Сырьевая стоимость | При 30-летнем сроке погашения запаса | При 50-летнем сроке погашения запаса | ||
Годовой рентный доход | Капитали-зированная рента | Годовой рентный доход | Капитали-зированная рента | ||
Нефть и конденсат (суша) | 60,0 | 0,2 | 2,8 | 0,1 | 1,9 |
Газ (суша) | 2 260,0 | 7,5 | 103,7 | 4,5 | 71,2 |
Уголь | 9 746,7 | 32,5 | 477,2 | 19,5 | 307,4 |
Золото коренное | 2 394,2 | 8,0 | 109,9 | 4,8 | 75,5 |
Платина россыпная | 88,2 | 0,3 | 4,0 | 0,2 | 2,8 |
Золото россыпное | 245,1 | 0,8 | 11,2 | 0,5 | 7,7 |
Серебро | 97,2 | 0,3 | 4,5 | 0,2 | 3,1 |
Никель | 262,6 | 0,9 | 12,0 | 0,5 | 8,3 |
Всего | 15 154,0 | 50,5 | 725,3 | 30,3 | 477,9 |
Рис.1 Антропогенные воздействия и угрозы природным системам рассчитанные для территорий речных бассейнов Камчатки